Дело № 2-1233/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2011 года г.Уфа
Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан составе:
председательствующего судьи Зубаировой С.С.,
при секретаре Латыповой Ф.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цуга ... к администрации городского округа г.Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
Цуга ... обратился в суд с иском к администрации городского округа г.Уфа РБ, указав, что истец является членом садоводческого некоммерческого объединения "Т" занимает садовый земельный участок № площадью 368 кв.м, на котором занимается садоводством и огородным хозяйством. 17 мая 1960г. за № Исполнительным комитетом Уфимского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР было принято решение о разрешении Исполкому Демского райсовета распределить под коллективные сады земельный участок площадью 15,0 га, расположенный в юго-западной части района за <адрес>. Данный земельный участок был предоставлен Локомотивному депо «Дема» для организации коллективного сада. На данном земельном участке было организовано и создано Некоммерческое садоводческое объединение "Т"
Для реализации своего права на приобретение земельного участка в частную собственность (ст. 36 Конституции РФ) и руководствуясь п.п.1, 4 ст. 28 Федерального закона РФ №66-ФЗ от 19.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ №137-ФЗ от 25.10.20»О введение в действие Земельного кодекса РФ», 01.09.2010г. истец подал заявление в администрацию ГО г.Уфа РБ о приватизации своего земельного участка № площадью 368 кв.м в СНО "Т" с приложением всех необходимых документов, требуемых п.4 ст. 28 ФЗ №66 от 19.04.1998г.
В соответствии с п.6 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
До настоящего времени решение администрацией ГО г. Уфа о предоставлении истцу земельного участка или об отказе в его предоставлении не принято.
Пункт 9.1 ст.З Федерального закона РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гласит, что «.. В случаях если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой участок считается предоставленный указанному гражданину на праве собственности». Таким образом, фактически членам садоводческих товариществ участки выделялись на праве постоянного (бессрочного) пользования, хотя нормативно это не было прямо предусмотрено.
Открытое владение и пользование земельным участком, уплата земельного налога, отсутствие претензий со стороны государственных органов и органов местного самоуправления, свидетельствуют о добросовестном приобретении истцом земельного участка в установленном на момент предоставления земельного участка порядке.
Таким образом, ни Федеральный закон о садоводах, ни другие Федеральные законы не установили никаких запретов и ограничений для приватизации истцом своего земельного участка. Учитывая сложившийся режим использования своим земельным участком для ведения садоводства, отсутствие нормативных ограничений в возможности использования своего земельного участка, отсутствие прямого запрета на приватизацию своего земельного участка в рамках Земельного Кодекса РФ и иных федеральных законов, истец считает бездействие Администрации ГО город Уфа необоснованным и неправомерным.
Для упрощения процедуры приватизации садовых земельных участков законодатель установил, что для вынесения решения о предоставлении в собственность садовода его садового земельного участка представление кадастрового паспорта не обязательно.
Реализуя предоставленное действующим законодательством право на предоставление земельного участка, Цуга .... обратился в орган местного самоуправления с заявлением, предоставив необходимые документы.
Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истец считает, что его права, свободы и законные интересы нарушены и он вправе предъявить иск о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение земельного участка в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на законных основаниях земельного участка, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Истец просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на земельный (садовый) участок № в садоводческом некоммерческом объединении «"Т" площадью 368 кв.м.
Определением Демского районного суда от 20.12.2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне ответчика привлечено СНО "Т"
Истец Цуга ... на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представители истца по доверенности - Хакимов .. Любецкий ... исковые требования подержали, просят их удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации городского округа г.Уфа РБ на судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - СНО "Т" на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление от председателя правления СНО "Т" о рассмотрении дела без его участия. Исковые требования поддерживает.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителей истца Цуга ... - Хакимова ..., Любецкого ..., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что решением № от 17 мая 1960г. исполнительного комитета Уфимского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР, исполкому Демского райсовета разрешено распределить под коллективные сады земельный участок площадью 15 га, расположенный в юго-западной части района за <адрес> по заявкам коллективов предприятий и организаций города, поступивших в исполком райсовета.
Согласно Устава СНО "Т", указанное товарищество создано по адресу: г.Уфа<адрес> на участке земли общей площадью 15 га в количестве 336 участков.
Истец является членом Садового некоммерческого объединения "Т" и пользуется земельным садовым участком № площадью 3.68 кв.м в указанном СНО, что подтверждается членской книжкой садовода № от 18.06.2004г.
01.09.2010года Цуга ... обратился в администрацию городского округа г.Уфа с заявлением о разрешении приватизации занимаемого им земельного участка, приложив описание местоположения земельного участка, заключение правления садового товарищества.
В судебном заседании представители истца показали, что до настоящего времени решение по заявлению Цуга .... ответчиком не принято. Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с п.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:
удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.
Предоставление иных документов указанная норма закона не предусматривает.
Суду представлены все необходимые документы, указанные в п.4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обстоятельств, являющихся в соответствии с законом основанием для отказа в предоставлении Цуга ... в собственность земельного участка № площадью 368 кв.м в СНО "Т", судом не установлено.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Цуга ... право собственности на земельный участок № площадью 368 кв.м в садоводческом некоммерческом объединении «"Т" в Демском районе г.Уфы.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Демский районный суд г.Уфы.
В окончательной форме решение суда будет изготовлено 28 января 2011г.
Судья С.С.Зубаирова
..