РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«01» февраля 2011 г.
Демский районный суд г.Уфы РБ в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой А.Р.
при секретаре Хазеевой Л.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волчанского ... к Администрации ГО г.Уфа об обязании осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Волчанкий ... обратился в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа о предоставлении в собственность (за плату) земельного участка площадью 1501 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для завершения строительства индивидуального жилого дома. В обоснование иска указал, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности серия № от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником объекта незавершенного строительства, назначение: не определено, площадь застройки 108,9 кв. м, степень готовности 25%, инв.№ 3165, лит. А, адрес объекта: Республика Башкортостан, <адрес> Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 1501 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для завершения строительства индивидуального жилого дома. Строительство осуществлялось на основании Постановления главы муниципального образования Жуковский сельсовет <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №, Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Муниципальным унитарным предприятием Архитектурно-планировочное Бюро Уфимского района.
В соответствии с Законом РБ "Об изменениях в административно-территориальном устройстве Республики Башкортостан, изменениях границ и преобразованиях муниципальных образований в Республике Башкортостан", деревня Романовка Жуковского сельсовета Уфимского района передана в состав территории Демского района города Уфы.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию ГО г.Уфа с просьбой предоставить в собственность вышеуказанный земельный участок. На обращение получен ответ, где истцу отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что он зарезервирован для муниципальных нужд.
По мнению истца, данный отказ является не законным и нарушающим его права.
Просит обязать Администрацию ГО г.Уфа осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка площадью 1501 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для завершения строительства индивидуального жилого дома и направить его Волчанскому ... с предложением о заключении договора.
В судебное заседание заявитель Волчанский .... не явился, в деле имеется заявление от него с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Волчанский ... - Сабаев ... действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск поддержал и подтвердил вышеизложенное. Просит суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа на судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Доказательств уважительности своей неявки суду не представил.
В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд считает, что иск Волчанского ... к Администрации ГО г.Уфа о предоставлении в собственность земельного участка, подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из п. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности не допускается.
Отказ Администрации г.Уфы со ссылкой на резервирование земель для муниципальных нужд на территории города Уфы согласно решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан года является необоснованным.
В силу пункта 4 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель при отсутствии документов территориального планирования.
Таким образом, основанием для резервирования земельных участков могут являться решения соответствующих органов местного самоуправления, принятые на основе документов территориального планирования, содержащих конкретные направления развития территории и перечень тех земельных участков, которые должны быть ограничены в использовании.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые, она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлены суду доказательства того, что спорный земельный участок отнесен к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте в соответствии с федеральным законодательством. Также, не представлены доказательства того, что спорный земельный участок, согласно утвержденным документам и схемам территориального планирования входит в границы зоны планируемого размещения объектов, необходимых для государственных или муниципальных нужд, в связи с которым произведено резервирование земель.
Кроме того, пунктом 4 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок.
В силу п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 № 561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд» государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В соответствии с п. 1. ст. 421 Гражданского кодекса РФ Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ, в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Из пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в системной связи с иными названными его нормами вытекает обязанность исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 данного Кодекса, - с учетом обеспечения баланса публичных и частных интересов - подготовить проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направить его заинтересованному лицу - собственнику расположенного на этом участке здания, строения, сооружения.
При таких обстоятельствах исковые требования Волчанского ... подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию ГО г.Уфа осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка площадью 1501 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для завершения строительства индивидуального жилого дома и направить его Волчанскому ... с предложением о заключении договора.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения 4.02.11г..
Судья: