№2-317/2011г.об оспаривании решения Межведомственной комиссии об отказе в переводе помещения из нежилого в категорию жилое



№ 2-317/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» мая 2011 года г.Уфа

Демский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Шарафутдиновой Л.Р.

при секретаре Гаймалеевой С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муллаяновой ФИО5 к Администрации городского округа г. Уфа о признании помещения жилым и сохранении помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Муллаянова ФИО5 обратилась первоначально в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа об оспаривании решения межведомственной комиссии об отказе в переводе помещения из нежилого в жилое и обязании вынести постановление, затем уточнила свои требования и просила сохранить квартиру <адрес> в перепланированном состоянии и признать ее жилым помещением.

В обоснование иска указала, что в 2000 г. по месту работы Демская станция гражданских сооружений Куйбышевской железной дороги ей была предоставлена жилая комната № в общежитии по адресу: <адрес>. Впоследствии комнате был присвоен номер №. Основанием для вселения в комнату являлся ордер № от 09.06.2000г. До ее вселения комната была переоборудована в жилую из бытовой комнаты.

Письмом № от 11.11.2009г. Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» отказало истцу в переводе помещения из категории нежилое в жилое на том основании, что «реконструируемое помещение размещено в общежитии и перевод мест общего пользования (кухонь, постирочных, сушилок, туалетов, коридоров, помещений для культурно-массовых мероприятий, отдыха, учебных и спортивных занятий), а также служебных помещений, кабинетов администрации, персонала и технических помещений общежития в категорию жилых помещений будет противоречить требованиям СП № «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних и специальных учебных заведений и профессионально- технических училищ». Отказ МУП ФИО7 ГО г. Уфа № от 07.12.2009г. также обоснован тем, что «заселение произведено в нежилое помещение, которое согласно СанПиН 2.1.2.1002-00 входит в необходимый перечень санитарно-бытовых помещений для зданий, имеющих статус «общежитие».

В указанное жилое помещение истец была вселена на основании ордера № от 09.06.2000г. на право занятия жилой площади. По действовавшему на момент вселения ЖК РСФСР, ст. 47 ордер являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение. Согласно постановлению главы администрации ГО г. Уфа от 15.12.2006г. № общежитие <адрес>, принадлежавшее Башкирскому отделению- сруктурному подразделению ФИО17 филиала ОАО ФИО8 передано в муниципальную собственность ГО г. Уфа РБ.

07.10.2009 г. между Муллаяновой ФИО5 и МУП ФИО7 г.Уфы, действующим на основании Постановления главы Администрации ГО г. Уфа. был заключен типовой договор найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 32,6 кв.м, № <адрес>, тем самым признается, что занимаемое ею помещение является жилым. Согласно техническому заключению по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих строительных конструкций кв№ жилого дома <адрес> от 16.11.2009г., выданному ООО Инженерное Бюро ФИО12 (государственная лицензия Госстроя РФ №), установлено, что строительные работы выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не нарушают эксплуатационной надежности обследуемого фрагмента и здания в целом, т.е. безопасность обеспечена.

Муниципальное учреждение «Управление пожарной охраны г. Уфы» письмом № от 01.03.10 г. считает возможным перевод из нежилого в жилое квартиры № в жилом доме <адрес>

Просит признать квартиру <адрес> жилым помещением и сохранить квартиру <адрес> в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 10 марта 2009 г.

В судебном заседании истец Муллаянова ФИО5 иск поддержала, подтвердила вышеизложенные обстоятельства, просит иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель Администрации городского округа г. Уфа не явился, извещены надлежащим образом, причины не явки суду не сообщены, суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие. Из ранее представленного отзыва на иск следует, что Муллаянова ФИО5 не является собственником спорного помещения, доверенности от собственника на перевод помещения истцом не представлено, имеются отрицательные заключения надзорных служб. Просят в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Установлено, что на основании личного заявлении от 09.06.2000 года Муллаяновой ФИО5 Башкирским отделением ФИО17 был выдан ордер № на право занятия жилой площади в общежитии по адресу: <адрес> по обмену.

Постановлением главы Администрации ГО г. Уфа № от 15.12.2006 года общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность городского округа г. Уфа.

При передаче общежития в муниципальную собственность спорная квартира находилась в переоборудованном состоянии и была заселена истицей Муллаяновой ФИО5

Указанная квартира является местом проживания истицы. Из представленных квитанций следует, что истица с момента вселения по настоящее время оплачивает квартплату и коммунальные платежи.

Впоследствии между ОАО ФИО8 в лице начальника Башкирского отделения структурного подразделения ФИО17 - филиала ОАО ФИО8 ФИО3 и Муллаяновой ФИО5 заключен договор найма жилого помещения № от 01.06.2008 года, согласно которому последней передано во владение и пользование жилое помещение в общежитии - квартира по адресу: <адрес>.

07.10.2009 года между МУП ФИО7 г. Уфы и истцом был заключен договор найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 32,6 кв.м, по <адрес>

Согласно обзору законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2006 года в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ и договоре социального найма.

Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из технического заключения по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих строительных конструкций кв. № жилого <адрес> 2009.155-К от 16.11.2009г., выданному ООО Инженерное Бюро ФИО12 (государственная лицензия Госстроя РФ №), следует, что дефектов, снижающих эксплуатационную надежность конструкций стен и перегородок обследуемого фрагмента жилого дома, дефектов в конструкциях ж/бетонных перемычек над дверными проемами в пределах обследуемой квартиры №, снижающих их несущую способность и эксплуатационную надежность в процессе проведения визуально инструментального обследования не выявлено, дефектов, снижающих несущую способность и эксплуатационную пригодность многопустотных плит перекрытия этажей обследуемого здания в конструкциях и перекрытия при обследовании не выявлено.

Заключением установлено, что строительные работы выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не нарушают эксплуатационной надежности обследуемого фрагмента и здания в целом.

Муниципальное учреждение «Управление пожарной охраны г. Уфы» письмом № от 01.03.10г. сообщило о возможности перепланировки квартиры № в жилом доме <адрес>, в материалах дела имеется технический паспорт на квартиру по состоянию на 10.03.2009 года.

Квартира № в доме <адрес> соответствует требованиям, предусмотренным ст.ст. 15-17 ЖК РФ. Согласно заключению инжиниринговой компании «Проект Центр» приняты проектные решения перепланировки соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения.

Следовательно, произведенная перепланировка полностью соответствуют предусмотренным проектом мероприятиям. Сохранение квартиры в перепланированном состоянии и признание ее жилым помещением не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создают угрозу их жизни или здоровью. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Муллаяновой ФИО5 к Администрации городского округа г. Уфа о признании помещения жилым и сохранении помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Признать квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> жилым помещением.

Сохранить квартиру №, расположенную по адресу <адрес> перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения 13.05.2011 г.

Согласовано судья Шарафутдинова Л.Р.

. .