Дело №2- 282/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2011 года г.Уфа
Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шарафутдиновой Р.С.,
при секретаре Гаймалеевой С.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камалтдиновой ФИО11 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа город Уфа, обществу с ограниченной ответственностью ФИО9 о признании отказа в оформлении земельного участка незаконным, о признании права собственности на земельный участок, о признании договора аренды недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Камалтдинова ФИО11 первоначально обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа РБ, в котором просит признать незаконным отказ Администрации городского округа город Уфа в оформлении земельного участка в собственность, признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В обоснование иска истец указала, что она является собственником 1/2 доли домовладения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 25 февраля 2005 года, что подтверждается свидетельством о регистрации права серии № от 13.07.2005 года.
Согласно архивной выписки № от 28.12.2010 года из протокола № заседания исполкома Демского райсовета депутатов трудящихся г.Уфы от 17 января 1952 года, домовладением на праве личной собственности владел ФИО2. Согласно п.5 Инструкции РСФСР от 25 декабря 1945 года «…объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения».
Согласно п.1 ст.35 ЗК РФ, п.1 ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для её использования.
В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для её использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента регистрации права собственности на здание, строение, сооружение.
К новым собственникам строения перешло право пользования земельным участком, а также, и право на его однократную приватизацию без каких-либо ограничений.
С целью оформления земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Камалтдинова ФИО11 обратилась с соответствующим заявлением в Администрацию городского округа город Уфа РБ. Истцом был получен ответ из (действующего по поручению Администрации ГО г.Уфа) МУ «Земельное агентство» за № от 27.01.2011 года, в котором указано что запрашиваемый земельный участок реализован с торгов, состоявшихся 16.03.2007 года. Победитель торгов ООО ФИО9.
Истец считает отказ необоснованным и незаконным, указывая, что постановлением главы Администрации городского округа город Уфа от 25.09.2006 года № были утверждены условия продажи права на заключение аренды земельного участка под строительство многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями по адресу: Демский район городского округа город Уфа, пересечение ул. <адрес> и ул. <адрес>. Существенным условием договора, заключаемого с победителем торгов с Администрацией было финансирование стоимости затрат на расселение и снос индивидуальных жилых домов №№,№,№,№,№,№ по <адрес> (п.1 приложения № к постановлению № главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2006 года). Условия продажи права на заключение аренды не выполнены.
Домовладение по адресу: <адрес> было снесено без её согласия незаконно. Она намерена восстановить своими силами домовладение.
28 февраля 2011 года Камалтдинова ФИО11 дополнила свои исковые требования требованием к Администрации городского округа г.Уфа РБ, Комитету по управлению муниципальной собственностью ГО г.Уфа РБ, обществу с ограниченной ответственностью ФИО9 и просила признать недействительным договор аренды № от 16 декабря 2010 года земельного участка, общей площадью 2362 кв.м, заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г.Уфа РБ и обществом с ограниченной ответственностью ФИО9 для проектирования и строительства многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями, в части предоставления земельного участка площадью 473 кв.м под кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование своих требований указала, что в площадь земельного участка размером 2362 кв.м, предоставленного в аренду обществу с ограниченной ответственностью ФИО9 вошел и земельный участок, на котором находилось домовладение по адресу: <адрес>.
Согласно п.3.1.3 Договора № выполнения условий продажи права на заключение договора аренды земельного участка под строительство многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями по адресу: Демский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, пересечение ул.<адрес> и ул.<адрес> от 06 апреля 2007 года, обязанности по расселению от имени Администрации городского округа город Уфа возложены на СМУ ФИО20. Согласно п. 4.2 вышеуказанного Договора № от 06 апреля 2007 года, при неисполнении Покупателем условий п.п.3.1.1.-3.1.4 настоящего договора, настоящий договор утрачивает силу.
С ней, собственником 1/2 доли вышеуказанного домовладения по ул. <адрес> не было достигнуто соглашение о её расселении и сносе домовладения.
Условия продажи права на заключение договора аренды земельного участка под строительство многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями по адресу: Демский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, пересечение ул.<адрес> и ул.<адрес>», не выполнены.
06 апреля 2011 года Камалтдинова ФИО11 уточнила свои требования и просила признать отказ Администрации городского округа город Уфа в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> незаконным; признать право собственности в 1/2 доле на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; признать недействительным договор аренды № от 16 декабря 2010 года земельного участка, заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью городского округа город Уфа и обществом с ограниченной ответственностью ФИО9 в части предоставления земельного участка площадью 473 кв.м под кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Камалтдинова ФИО11 свои исковые требования полностью поддержала, подтвердила вышеизложенное, пояснила дополнительно, что она является собственником 1/2 доли домовладения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 25 февраля 2005 года. Собственником другой 1/2 доли домовладения является Рыкин ФИО49 В октябре 2007 года без её согласия и ведома домовладение было снесено. Она обратилась с заявлением о привлечении к уголовной ответственности по факту незаконного сноса в Демский РОВД г.Уфы. В настоящее время проверка правоохранительными органами все еще проводится. Правоохранительные органы не установили, кто конкретно осуществил снос (проверка не закончена). Считает, что снос дома произведен ответчиками. Ответчики отрицают факт того, что произвели снос домовладения.
Она обращалась с иском к Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа, обществу с ограниченной ответственностью ФИО9, Специализированному муниципальному учреждению «Центр недвижимости» городского округа город Уфа, Администрации городского округа город Уфа о восстановлении домовладения, о признании договора № аренды земельного участка площадью 1652 кв.м недействительным в части спорного земельного участка.
Решением Демского районного суда г.Уфы от 24 декабря 2009 года в удовлетворении исковых требований к ответчикам было отказано. Как выяснилось при рассмотрении вышеуказанного дела, в площадь земельного участка, предоставленного обществу с ограниченной ответственностью ФИО9 по договору аренды № спорный земельный участок не входил, ее право на земельный участок не было нарушено.
Она решила своими силами и за свои средства восстановить домовладение, для чего ей необходимо оформить земельный участок. В соответствии с действующим законодательством ввиду того, что право собственности на долю домовладения зарегистрировано, она считает, что имеет все юридические основания на признание за ней права собственности на соответствующую идеальную долю земельного участка, как на часть принадлежащего ей объекта недвижимости.
Домовладение по ул. <адрес>, перешедшее к ней по сделке купли-продажи от 25 февраля 2005 года ранее было зарегистрировано на праве собственности за ФИО2, что подтверждается архивной выпиской из Государственного исторического Архива РБ, что по существу подтверждает право на оформление земельного участка в собственность. 16 декабря 2010 года между Комитетом по управлению муниципальной собственностью городского округа город Уфа и обществом с ограниченной ответственностью ФИО9 заключен договор№ аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2362 кв.м. В эту площадь земельного участка, предоставленного ООО ФИО9 вошел и земельный участок с кадастровым номером №, на котором находилось домовладение по адресу: <адрес>
Обществу с ограниченной ответственностью ФИО9 земельный участок площадью 2362 кв.м был предоставлен для проектирования, строительства многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями, а спорный земельный участок был ранее предоставлен ФИО2 для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Её конституционное право иметь в собственности земельный участок нарушено. Просит иск удовлетворить в полном объеме.
На судебное заседание представители ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом ГО г.Уфа РБ, третьего лица Управления по земельным ресурсам администрации ГО г.Уфа РБ не явились, извещены надлежащим образом, причины не явки суду не сообщены, в связи с чем, в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.
Представитель ответчика - администрации ГО г.Уфа РБ - Каримова ФИО33 (доверенность в деле)в судебном заседании исковые требования не признала, просит в иске отказать. В обоснование своих возражений указала, что полностью поддерживает доводы, изложенные в отзыве представителя третьего лица - специализированного муниципального учреждения ФИО20 ГО г. Уфа РБ, дополнила, что объект недвижимости отсутствует, а значит отсутствует право на земельный участок под эту недвижимость. В отношении спорного земельного участка заключен договор аренды № от 16 декабря 2010 года. Решением Демского районного суда г.Уфы от 24 декабря 2009 года отказано в удовлетворении исковых требований в восстановлении домовладения по <адрес>
Представитель ответчика - общества с ограниченной ответственностью ФИО9 Рахимов ФИО35 (доверенность в деле) в судебном заседании иск не признал. В обоснование своих возражений указал, что удовлетворение заявленных истцом требований о признании права собственности на земельный участок нарушило бы права и законные интересы ООО ФИО9. Полностью поддерживает доводы, изложенные в отзыве на иск представителя третьего лица - специализированного муниципального учреждения ФИО20 ГО г.Уфа
Представитель третьего лица Специализированного муниципального учреждения ФИО20 городского округа город Уфа Волкоедова ФИО39 (доверенность в деле) возражала против удовлетворения исковых требований, просит в иске отказать. В обоснование своих возражений указала, что 16.03.2007 года СМУ ФИО20 городского округа город Уфа провело торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка по адресу: пересечение ул. <адрес> и <адрес> в Демском районе городского округа город Уфа РБ для проектирования и строительства многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями. В соответствии с Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа РБ № от 25.09.2006 года земельный участок общей площадью 4014 кв.м, из которых предоставляется в аренду по итогам торгов, оставшаяся часть территории будет предоставлена после освобождения от прав третьих лиц. 20.04.2007 года между СМУ ФИО20 ГО г.Уфа и ООО ФИО9 был заключен договор, согласно условиям которого СМУ ФИО20 ГО г.Уфа приняло на себя обязательство осуществить от своего имени все необходимые юридические действия, направленные на освобождение от прав третьих лиц (расселение) земельного участка, расположенного на пересечение улиц <адрес> и <адрес> в Демском районе городского округа город Уфа РБ, а ООО ФИО9 приняло на себя обязательство осуществить финансирование указанных действий. Согласно п.1.2 указанного договора, расселению подлежат дома, расположенные по адресам: <адрес>, д. №№,№,№,№,№,№.
21.09.2007 года с Рыкиным ФИО49 был заключен договор об изъятии путем выкупа, согласно условиям которого осуществлена уплата выкупной цены за прекращение им права собственности на 1/2 долю домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, а также досрочное прекращение им права аренды земельного участка площадью 508 кв.м, на котором было расположено домовладение. Земельный участок был предоставлен в аренду Рыкину ФИО49 29.11.2007 года Рыкин ФИО49 расторг договор аренды земельного участка, на котором располагалось домовладение по адресу: <адрес>. Истец Камалтдинова ФИО11 никаких действий по оформлению каких-либо прав на земельный участок не предпринимала. Довод истца о предоставлении ей права собственности на земельный участок на основании архивной выписки № от 28.12.2010 года не состоятелен. Камалтдинова ФИО11 не представила суду каких-либо правоудостоверяющих документов на земельный участок, архивная выписка к таким документам не относится. Камалтдинова ФИО11 не представила документов, подтверждающих её обращение за регистрацией права собственности на земельный участок в органы государственной власти, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Истица не проживала в доме, не имела личных вещей. Отсутствуют основания для признания права собственности на спорный земельный участок, в связи со сносом домовладения, располагавшегося на спорном земельном участке. Требование истца о признании недействительным Договора № от 16.12.2010 г. аренды земельного участка между КУМС Администрации ГО г.Уфа РБ и ООО ФИО9 незаконно. Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен Рыкину ФИО49 № от 21.03.2002 г. Данный договор 21.11.2007 года был расторгнут по заявлению Рыкина ФИО49 Договор аренды № от 16.12.2010 заключен по результатам торгов. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо Рыкин ФИО49 в судебном заседании согласился с иском, просит иск удовлетворить.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании достоверно установлено, что Камалтдинова ФИО11 и Рыкин ФИО49. являются сособственниками по 1/2 доле каждый домовладения, состоящего из жилого бревенчатого дома (литер А), общей площадью 21,9 кв.м, в том числе жилой площадью 21,9 кв.м, расположенного на спорном земельном участке по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 25.02.2005 года, заключенный между Рыкиным ФИО49 и Камалтдиновой ФИО11, что подтверждается свидетельством о регистрации права серии № от 13.07.2005 года.
Ранее домовладение по ул. <адрес> было утверждено к правовой регистрации на праве личной собственности за ФИО2. Принадлежность ему жилого дома подтверждается полученной из Государственного исторического Архива РБ архивной выпиской из протокола№ заседания исполкома депутатов трудящихся г.Уфы от 17.01.1952 года, из которой следует что исполкомом Демского райсовета и решением Уфимского горсовета от 07.09.1948 г., строение № по ул.<адрес>, утверждено на праве личной собственности за ФИО2 (со ссылкой на справку Демского райсовете от 03.08.1951 г.) в соответствии с инструкцией НККХ РСФСР «О порядке проведения регистрации строений от 28.12.1945года за №
На основании Постановления Главы Администрации г. Уфы № от 12.03.2002 года Рыкин ФИО49 принял в аренду земельный участок, имеющий кадастровый номер №, площадью 508 кв.м, заключив с администрацией г.Уфы в лице председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству договора аренды земельного участка по адресу: <адрес>, за номером № Земельный участок площадью 508 кв.м (кадастровый номер №) категория земель: земли поселений; назначение: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
21.09.2007 года 1/2 доля домовладения по ул. <адрес> была изъята у Рыкина ФИО49 по договору об изъятии жилого дома путем выкупа, заключенный между Специализированным муниципальным учреждением ФИО20 городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Рыкиным ФИО49 29.11 2007 года по соглашению сторон договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от 21.03.2002 года за номером № был расторгнут.
В октябре 2007 года домовладение по ул. <адрес> без согласия и ведома Камалтдиновой ФИО11 было снесено. Данное обстоятельство в суде не оспаривалось.
В декабре 2010 года Камалтдинова ФИО11 обратилась в Администрацию городского округа город Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> собственность.
Письмом № от 27.01.2011г. МУ «Земельное агентство» ГО г.Уфа РБ по поручению администрации ГО г.Уфа РБ сообщило о невозможности удовлетворения просьбы о приобретении права собственности на земельный участок в связи с тем, что запрашиваемый земельный участок попадает на территорию квартала, право на застройку которого реализовано с торгов, состоявшихся 16.03.2007г. Победитель торгов ООО ФИО9.
Суд считает данный отказ необоснованным.
Подпункт 5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ устанавливает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу п.4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
При этом, в рассматриваемом пункте под сделками понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятый зданием, строением, сооружением и необходимый для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно ч.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на пользование соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п.9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев. Если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Как указано в установочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 года № ( по делу ФИО67 об основах платного землепользования в г.Москве) - до 1990 г. в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование этим земельным участком.
В соответствии с параграфами 5 и 6 Инструкции народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной народным комиссаром коммунального хозяйства РСФСР 25.12.1945г., объектом регистрации являлось домовладение в целом самостоятельным земельным участком под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения. Регистрации подлежали те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется.
В соответствии с п.2 Постановления Совмина СССР от 26.08.1948 N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.
В соответствии с п.2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Таким образом, в соответствии с ранее действующим законодательством, земельный участок по адресу: <адрес> был предоставлен ФИО2 в бессрочное пользование и он являлся законным владельцем указанного земельного участка и расположенного на нем жилого дома.
Впоследствии право собственности на расположенный на данном земельном участке жилой дом по сделке перешло к истице Камалтдиновой ФИО11
В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В силу п.3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное бессрочное пользование в установленных законодательством случаях сроком не ограничивается.
В соответствии с ч.4 ст. 28 ЗК РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
При этом ч.4 ст. 28 ЗК РФ регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не занятые объектами недвижимости.
Спорный земельный участок из оборота не изъят, пользование земельным участком перешло к собственникам на законных основаниях до принятия постановления и заключения договора аренды, поэтому истец в силу п.1 ст.36 PR РФ имеет право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность.
Довод ответчиков, что жилой дом, сособственником которого является Камалтдинова ФИО11, в настоящий момент снесен и как следствие у Камалтдиновой ФИО11 отсутствует право на получение в собственность земельного участка, не основан на законе.
Действительно, ст. 235 ГК РФ предусматривает в качестве одного из оснований прекращения права собственности гибель или уничтожение имущества.
Вместе с тем из смысла ст. 209 ГК РФ следует, что данное обстоятельство может являться основанием для прекращения права собственности гражданина на принадлежащее ему имущество лишь в случае, если гибель или уничтожение имущества произведены самим собственником либо третьим лицом, но по поручению либо с согласия собственника, либо, когда гибель или уничтожение имущества произошли вне зависимости от воли собственника вследствие чрезвычайных обстоятельств (стихийное бедствие и т.д.). Уничтожение третьим лицом имущества, находящегося в долевой собственности, без согласия другого сособственника, не является основанием для прекращения права собственности сособственника.
Как установлено судом, снос дома осуществлен без учета воли истицы, что противоречит ст. 246 ГК РФ.
Факт того, что снос дома осуществлен против воли Камалтдиновой ФИО11 ответчиками не оспаривается.
Доводы ответчиков о том, что Камалтдинова ФИО11 не проживала в доме не могут быть принят во внимание как не имеющие юридического значения.
Ссылка представителя администрации ГО г.Уфа, что решение Демского районного суда г.Уфы от 24 декабря 2009 года является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, не состоятельна.
Предметом по ранее рассмотренному иску Камалтдиновой ФИО11 к ответчикам являлось восстановление домовладения ответчиками и о признании договора аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1652 кв.м от 10.08.2007 года. При рассмотрении настоящего гражданского дела Камалтдиновой ФИО11 заявлены другие исковые требования: требование о признании права собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 473 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и требование о признании недействительным договора № от 16.12.2010 г. аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2362 кв.м.в части предоставления ООО ФИО9 земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Вышеуказанные требования не рассматривались Демским районным судом г.Уфы по ранее рассмотренному делу.
Наличие постановлений главы администрации ГО г.Уфа РБ № от 25.09.2006 года «О проведение торгов по продаже недвижимости на заключение договора аренды земельного участка под строительство многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями по адресу: Демский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, пересечение <адрес> и <адрес>»; № от 06.10.2006 года «Об утверждении границ разделения земельного участка, находящегося в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан»; № от 01 декабря 2006 года «О внесении изменений в приложение № к постановлению главы Администрации городского округа город Уфа № от 25 сентября 2006 года «О проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка под строительство многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями по адресу: Демский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, пересечение ул.<адрес> и ул.<адрес>»; № от 03.07.2008 г. «О проектировании многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями у пересечения улиц <адрес> и <адрес> в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкорстан»; протокола № от 16 марта 2007 года об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка под строительство многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями по адресу: Демский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, пересечение улиц <адрес> и <адрес>; договора № от 06 апреля 2007 года выполнения условий продажи права на заключение договора аренды земельного участка под строительство многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями по адресу: Демский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, пересечение улиц <адрес> и <адрес>; дополнительного соглашения № от 31.05.20010 года к договору № от 06 апреля 2007 года выполнения условий продажи права на заключение договора аренды земельного участка под строительство многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями по адресу: Демский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, договора аренды № от 16.12.2010 года не может являться основанием для отказа в передаче земельного участка по <адрес> в собственность истца, поскольку, спорный земельный участок из оборота не изъят, (статья 27 ЗК РФ устанавливает исчерпывающий перечень земельных участков, изъятых из оборота), на спорном земельном участке имелось домовладение, собственником которого в 1/2 доле является Камалтдинова ФИО11 и которое она намерена восстановить, к первоначальному собственнику домовладения по <адрес>, а впоследствии и к истцу право пользования спорным земельным участком перешло на законных основаниях до принятия указанных постановлений и заключения договора аренды № от 16.12.2010 года, и в силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ, истец имеет право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность.
Согласно ст.168 ГК РФ сделка не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.
Суд считает, что подлежат удовлетворению исковые требования Камалтдиновой ФИО11 к Администрации городского округа г.Уфа РБ, Комитету по управлению муниципальной собственностью ГО г.Уфа РБ, обществу с ограниченной ответственностью ФИО9 о признании недействительным договор аренды № от 16 декабря 2010 года земельного участка, общей площадью 2362 кв.м, заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г.Уфа РБ и обществом с ограниченной ответственностью ФИО9 для проектирования и строительства многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями в части предоставления земельного участка площадью 473 кв.м под кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Как было установлено в судебном заседании в соответствии с постановлением главы Администрации городского округа город Уфа РБ № от 25.09.2006 года «О проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка по адресу: пересечение улиц <адрес> и <адрес> в Демском районе городского округа город Уфа РБ для проектирования и строительства многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями» земельный участок площадью 4014 кв.м, 1652 кв.м из которых предоставляется в аренду по итогам торгов. 10.08. 2007 года был заключен договор аренды № между Комитетом по управлению муниципальной собственностью ГО город Уфа и обществом с ограниченной ответственностью ФИО9 на земельный участок площадью 1652 кв.м с кадастровым номером №. На кадастровый учет был поставлен земельный участок свободный от прав третьих лиц.
16 декабря 2010 года заключен договор аренды № между Комитетом по управлению муниципальной собственностью ГО город Уфа и обществом с ограниченной ответственностью «УфаСтройЗаказчик» на земельный участок площадью 2362 кв.м с кадастровым номером №. На данный земельный участок накладывается спорный земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. На кадастровый учет поставлен участок не свободный от прав третьих лиц, что является в силу п.6 ч.2 ст.27 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.
Договор аренды № между Комитетом по управлению муниципальной собственностью ГО город Уфа и обществом с ограниченной ответственностью ФИО9 на земельный участок площадью 2362 кв.м с кадастровым номером № от 16 декабря 2010 года заключен с нарушением Земельного законодательства РФ и вышеуказанных условий продажи права на заключение аренды земельного участка на торгах.
Из кадастрового паспорта земельного участка номер № от 17.06.2010 года № следует, что разрешенное использование земельного участка: проектирование, строительство многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями. Номера участков, подлежащих снятию с кадастрового учета: №, №, №, №, №
Из п.5.2.5 договора аренды № от 16.12.2010 года следует, что Арендодатель обязан предупредить Арендатора обо всех правах третьих лиц на арендуемый земельный участок.
Из п.6.8 договора аренды № от 16.12.2010 года следует, что Арендодатель имеет право в одностороннем порядке расторгнуть Договор, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора № от 06.04.2007 года выполнения условий продажи права на заключение договора аренды под строительство многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями по адресу: Демский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, пересечение <адрес> и <адрес> без возмещения затрат и предоставления другого земельного участка.
Таким образом, заключая договор аренды № от 16.12.2010 года, ответчики знали о правах третьих лиц на земельный участок.
Согласно п.4 ст.11.2 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
В силу п.4 ст.11.9 Земельного кодекса РФ, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования
Кроме того, ответчиками не представлено доказательств уведомления истца о предстоящем изъятии в срок, установленный ч.3 ст. 279 ГК РФ, в связи с чем, доводы указанных лиц о соблюдении порядка изъятия спорного земельного участка через торги несостоятельны.
Не состоятельны доводы ответчиков, третьего лица о том, что Камалтдинова ФИО11 не оформила свои права на земельный участок. В силу п.3 ст.3 указанного ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Доводы представителя ответчика ООО ФИО9 о том, что удовлетворение исковых требований о признании за истцом права собственности спорный земельный участок будет нарушать права и законные интересы ООО ФИО9, несостоятельны, так как в силу вышеприведенных правовых норм, указанное обстоятельство не имеет юридического значения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Камалтдиновой ФИО11 удовлетворить
Признать отказ Администрации городского округа город Уфа в приобретении в собственность земельного участка площадью 473 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> незаконным
Признать за Камалтдиновой ФИО11 право собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 473 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать недействительным договор № от 16.12.2010 г. аренды земельного участка площадью 2362 кв.м. с кадастровым номером №, заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа и обществом с ограниченной ответственностью ФИО9 в части предоставления ООО ФИО9 земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи кассационной жалобы через Демский районный суд г.Уфы в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения 16.05.2011 г.
Согласовано судья Шарафутдинова Л.Р.
..