РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«11» мая 2011г.
Демскимй районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой А.Р.
с участием адвоката Хамидуллиной Ф.Ф.
при секретаре Хазеевой Л.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаровой ФИО6 к Администрации ГО г.Уфа о признании комнаты жилым помещением, сохранении комнаты в перепланированном виде,
УСТАНОВИЛ:
Шарова ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании незаконным отказа в переводе, сохранении комнаты в перепланированном виде, указывая, что в связи с ее работой в поликлинике № Негосударственного учреждения здравоохранения «Отделенческая клиническая больница на станции Уфа» ОАО ФИО8 на основании ордера № от 16.09.2005 г. ей была предоставлена комната № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Комната состоит из жилой комнаты площадью 11,6 кв.м. под лит. 26, кухни площадью 7,2 кв.м под лит. 27, душевой площадью 2,5 кв.м под лит. 25, коридора площадью 4,0 кв.м под лит. 28, общей площадью 25,3 кв.м. До 01.03.2010 г. указанной комнатой пользовалась на основании договора найма, заключенного между истцом и ФИО10 - филиала ОАО ФИО8.В комнате она зарегистрирована, как по месту постоянного проживания.Занимаемая комната истца расположена на первом этаже пятиэтажного здания общежития, которое до 01.03.2010 г. являлось собственностью ОАО ФИО8. Ранее, до вселения истца в комнату, ФИО10 комната № была оборудована из половины площади помещения пельменного цеха общей площадью 55.3 кв.м. под лит. XVI. Для оборудования комнаты 12 были возведены кирпичная перегородка, перегородки из ГЛВЛ по металлическому каркасу с устройством дверных проемов, оборудованы душевая и кухня, гидроизоляция пола под душевую, установлена сантехника. В период проживания в комнате сама перепланировку и переустройство не производила.
На основании договора № от 01.03.2010 г. и акта приема-передачи от 01.03.2010 г., заключенных между Городским округом город Уфа РБ и ОАО ФИО8, здание общежития было безвозмездно передано в собственность Городского округа город Уфа РБ. Комната № в доме <адрес> стала муниципальной собственностью.
Истец не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, т.к. комната № в доме <адрес> имеет статус нежилого помещения и, кроме того, перепланировка комнаты произведена без соответствующих разрешений.
ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» письмом № от 21.10.2010 г., МУП ФИО15 г.Уфы письмом № от 10.11.2010 г., КУМС Администрации ГО г.Уфа письмом № от 20.12.2010 г., Администрация Демского района ГО г.Уфа письмом № от 17.01.2011 г., Администрация ГО г.Уфа РБ решением № от 02.02.2011 г. отказали в переводе помещения из нежилого в жилое, сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в связи с тем, что такой перевод приведет к ущемлению жилищных прав и условий других, проживающих в общежитии, будет являться нарушением проектных планировочных решений жилого дома.
Истец не согласна с заключениями, изложенными в указанных письмах. Истцом были представлены документы, предусмотренные ч.2 ст. 23 ЖК РФ и ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, ордер на комнату, выписка из реестра имущества городского округа город Уфа, технический паспорт комнаты № в доме <адрес>, поэтажный план дома, проект перевода нежилого помещения в жилой и перепланировки этой комнаты.
Комната № в доме <адрес> соответствует требованиям, предусмотренным ст.ст. 15-17 ЖК РФ. Проект перепланировки соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения. Произведенная перепланировка в комнате полностью соответствует предусмотренным проектам мероприятиям.
Комната не обременена правами третьих лиц.
Своими действиями ответчик ограничивает мое право на вступление в права собственности на жилище, лишает возможности осуществлять накопление недвижимой собственности, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
Просит признать отказ Администрации ГО г.Уфа от 02.02.2011г. незаконным. Сохранить комнату № в доме <адрес> в перепланированном и переустроенном виде. Перевести комнату № в доме <адрес> из нежилого в жилой фонд Администрации ГО г.Уфа.
В последующем истица Шарова ФИО6 уточнила исковые требования: просит сохранить комнату № в доме <адрес> в перепланированном и переустроенном виде, признать жилым помещением комнату № в доме <адрес>, состоящую из жилой комнаты площадью 11,6 кв.м. под лит.26, кухни площадью 7,2 кв.м. под лит.27, душевой площадью 2,5 кв.м. под лит.25, коридора площадью 4,0 кв.м. под лит.28, общей площадью 25,3 кв.м.
В судебном заседании истец Шарова ФИО6 свои уточненные исковые требования поддержала и подтвердила их обоснование.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ на судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Доказательств уважительности своей неявки суду не представил.
В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель 3-го лица КУМС Администрации ГО г.Уфы на судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Доказательств уважительности своей неявки суду не представил.
В судебном заседании представитель 3-го лица МУП ФИО15 г.Уфы Латыпов ФИО19, действующий на основании доверенности от 12.01.2011г. не возражает против удовлетворения иска.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд считает, что иск Шаровой ФИО6 подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что в связи с работой истца в поликлинике № Негосударственного учреждения здравоохранения «Отделенческая клиническая больница на станции Уфа» ОАО ФИО8 на основании ордера № от 16.09.2005 г. Шаровой ФИО6 была предоставлена комната № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Комната состоит из жилой комнаты площадью 11,6 кв.м. под лит. 26, кухни площадью 7,2 кв.м под лит. 27, душевой площадью 2,5 кв.м под лит. 25, коридора площадью 4,0 кв.м под лит. 28, общей площадью 25,3 кв.м. До 01.03.2010 г. указанной комнатой пользовалась на основании договора найма, заключенного между истцом и ФИО10 - филиала ОАО ФИО8.В комнате зарегистрирована как по месту постоянного проживания.Занимаемая комната истца расположена на первом этаже пятиэтажного здания общежития, которое до 01.03.2010 г. являлось собственностью ОАО ФИО8. Ранее, до вселения истца в комнату, ФИО10 комната № была оборудована из половины площади помещения пельменного цеха общей площадью 55.3 кв.м. под лит. XVI. Для оборудования комнаты № были возведены кирпичная перегородка, перегородки из ГЛВЛ по металлическому каркасу с устройством дверных проемов, оборудованы душевая и кухня, гидроизоляция пола под душевую, установлена сантехника. В период проживания в комнате сама перепланировку и переустройство не производила.
ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» письмом № от 21.10.2010 г., МУП ФИО15 г.Уфы письмом № от 10.11.2010 г., КУМС Администрации ГО г.Уфа письмом № от 20.12.2010 г., Администрация Демского района ГО г.Уфа письмом № от 17.01.2011 г., Администрация ГО г.Уфа РБ решением № от 02.02.2011 г. отказали в переводе помещения из нежилого в жилое, сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в связи с тем, что такой перевод приведет к ущемлению жилищных прав и условий других, проживающих в общежитии, будет являться нарушением проектных планировочных решений жилого дома.
Согласно ст. 1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
В соответствии со ст. 22 ЖК РФ, Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
В силу ч.4 указанной статьи, перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
В соответствии с ч.1 ст. 23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
Согласно ч.2 ст. 23 ЖК РФ, для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Указанный порядок истцом был соблюден.
Согласно ст. 24 ЖК РФ, отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
Ссылка МВК на то, что перевод спорного помещения из нежилого в категории жилого будет противоречить требованиям п.3.4 СП № «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних и специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ» необоснованна.
В соответствии с указанным пунктом санитарных правил, в общежитиях должны быть предусмотрены и выделены жилые комнаты, помещения культурно-бытового назначения и подсобные помещения. Состав и площади помещений должны соответствовать нормативам, приведенным в Приложении 2.
Между тем, как было указано выше на основании договора № от 01.03.2010 г. и акта приема-передачи от 01.03.2010 г., заключенных между Городским округом город Уфа РБ и ОАО ФИО8, здание общежития было безвозмездно передано в собственность Городского округа город Уфа РБ. Комната № в доме <адрес> стала муниципальной собственностью, следовательно, в силу ст. 7 Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004г. №189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находящимся в указанном доме, в том числе и комнате № применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Комната № в доме <адрес> соответствует требованиям, предусмотренным ст.ст. 15-17 ЖК РФ. Проект перепланировки соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения. Произведенная перепланировка в комнате полностью соответствует предусмотренным проектам мероприятиям.
Комната не обременена правами третьих лиц.
Таким образом, изучив все собранные по делу доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск Шаровой ФИО6 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить комнату № в доме <адрес> в перепланированном и переустроенном виде.
Признать жилым помещением комнату № в доме <адрес>, состоящую из жилой комнаты площадью 11,6 кв.м. под лит.26, кухни площадью 7,2 кв.м. под лит.27, душевой площадью 2,5 кв.м. под лит.25, коридора площадью 4,0 кв.м. под лит.28, общей площадью 25,3 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения 16 мая 2011года.
Согласовано судья Пивоварова А.Р.