Дело №2-236/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 апреля 2011г. г.Уфа Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зубаировой С.С., при секретаре Мироновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панкиной ФИО8 к администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок УСТАНОВИЛ: Панкина ФИО8 обратилась в суд с иском к администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, указав, что в 1955г. супругу истицы ФИО3 был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, на котором в 1957г. был возведен жилой дом. Согласно архивной выписке № от 22.02.2010г., выданной архивным отделом администрации муниципального района Уфимский район по похозяйственной книге <адрес> за 1964-1966гг. в хозяйстве по лицевому счету № по адресу: <адрес> главой семьи значится Панкина ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ. В графе «постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства» значится жилой дом 1957 года возведения, в графе «земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» - всего земли - 0.14 га. Впоследствии дому был присвоен почтовый адрес: <адрес>. В настоящее время согласно справки объекту присвоен адрес: <адрес>. Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 18.12.2008г. определено право: «земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства». В кадастровом паспорте земельного участка в графе разрешенное использование указано - для строительства индивидуального жилого дома. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии письмом № от 14.12.2009г. отказала истице во внесении изменений в кадастровый паспорт в графу «вид разрешенного использования земельного участка» и в признании за истицей права собственности на земельный участок в упрощенном порядке. Истица обратилась с заявлением в администрацию ГО г.Уфа РБ с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, на что МУ «Земельное агентство» ГО г.Уфа РБ ответило письмом о необходимости выкупа земельного участка. Истица считает заявление администрации ГО г.Уфа о выкупе земельного участка незаконным, просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Панкина ФИО8 представитель ответчика - администрации ГО г.Уфа РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В судебном заседании представитель истицы Панкиной ФИО8 по доверенности - Николаева ФИО13 иск поддержала, просит его удовлетворить. Выслушав представителя истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Установлено, что согласно выписке от 18.12.2008г. из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, земельный участок площадью 0.10 га по адресу: <адрес> принадлежит на праве пользования Панкиной ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно архивной выписке № от 22.02.2010г., выданной архивным отделом администрации муниципального района Уфимский район по похозяйственной книге <адрес> за 1964-1966гг. в хозяйстве по лицевому счету № по адресу: <адрес> главой семьи значится Панкина ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р. В графе «постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства» значится жилой дом № года возведения, в графе «земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» - всего земли - 0.14 га. В судебном заседании представитель истицы пояснила, что Панкина ФИО8 всегда проживала в одном доме, никуда не переезжала, ранее жилой дом, принадлежащий Панкиной ФИО8 значился по адресу: <адрес>, затем адрес изменился на <адрес>, а впоследствии (после передачи дома из Уфимского в Демский район г.Уфы) - на <адрес>. Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6 Согласно справки Главархитектуры администрации г.Уфы о присвоении почтового адреса от 17.06.2002г., жилому дому по <адрес> - по техпаспорту (застройщик Панкина ФИО8.) присвоен адрес: <адрес> Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от 15.10.2009г., площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет 1500 кв.м, разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома. Соглашением от 18.02.2009г. договор аренды № от 24.10.2002г. в отношении спорного земельного участка расторгнут на основании письменного обращения Панкиной ФИО8, выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Согласно представленного суду регистрационного удостоверения от 08.12.1998г., выданным предприятием ФИО20 Панкина ФИО8 является собственником жилого дома по <адрес> на основании постановления мэра г.Уфы от 21.04.1992г. Справкой ПЧ-№ ОГПО-№ МВД РБ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт возникновения пожара произошедшего 08.08.1998г. в жилом доме и надворных постройках гр.Панкиной ФИО8 по <адрес>. В настоящее время согласно представленным справкам ГУП БТИ РБ и Росреестра по РБ сведения о зарегистрированных правах на жилой дом по пер.<адрес> отсутствуют. Их технического паспорта по пер.<адрес> по состоянию на 12.09.2008г. усматривается, что на земельном участке по указанному адресу имеется объект незавершенного строительства, на возведение которого разрешение не предъявлено. 16.06.2010г. истица обратилась в администрацию ГО г.Уфа РБ с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка по адресу: <адрес>. Письмом МУ «Земельное агентство» ГО г.Уфа РБ сообщено, что рассмотрение просьбы о приобретении прав на земельный участок будет возможным при предоставлении соответствующего перечня документов. Таким образом, судом установлено, что Панкина ФИО8 являлась собственником жилого дома 1957 года постройки, расположенного по <адрес> (ранее - <адрес>, в настоящее время - пер.<адрес>) на земельном участке площадью 1400 кв.м, находящимся в личном пользовании хозяйства. В соответствии с параграфами 5 и 6 Инструкции народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной народным комиссаром коммунального хозяйства РСФСР 25.12.1945г., объектом регистрации являлось домовладение в целом самостоятельным земельным участком под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения. Регистрации подлежали те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется. В соответствии с п.2 Постановления Совмина СССР от 26.08.1948 N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков. Таким образом, в соответствии с ранее действующим законодательством земельный участок по <адрес> (ранее - <адрес>, в настоящее время - пер<адрес>) был предоставлен Панкиной ФИО8 в бессрочное пользование. В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. В силу п.3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное бессрочное пользование в установленных законодательством случаях сроком не ограничивается. В соответствии с п.9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г., если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Согласно ч.4 ст.3 ФЗ «О Введении в действие земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст.36 Земельного Кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с Земельным Кодексом РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанно право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, иными федеральными законами. Также установлено, что в 1998г. дом, принадлежащий Панкиной ФИО8 на праве личной собственности, сгорел. В настоящее время, на земельном участке, занимаемом Панкиной ФИО8., возведена самовольная постройка. В связи с этим, оформить право собственности на земельный участок в упрощенном порядке как собственник домовладения, Панкина ФИО8 не может. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, признание права является одним из способов защиты гражданских прав. На основании изложенного, учитывая, что по ранее действующему законодательству спорный земельный участок был предоставлен истице на праве бессрочного пользования, владение и пользование истицей спорным земельным участком является правомерным, однако, правоустанавливающих документов на жилой дом и земельный участок, позволяющих истице зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок в установленном законом не судебном порядке не имеется, исковые требования Панкиной ФИО8 подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ РЕШИЛ: Исковое заявление Панкиной ФИО8 к администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать за Панкиной ФИО8 право собственности на земельный участок площадью 1 500 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Демский районный суд г.Уфы. Согласовано судья Зубаирова С.С. ..