Дело №2-1154/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 июля 2011г. г.Уфа Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зубаировой С.С., при секретаре Мироновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Желанкиной ФИО11 к администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок УСТАНОВИЛ: Желанкина ФИО11 обратилась в суд с иском к администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок, указав, что в Демском районе г.Уфы по <адрес> есть домовладение под №103, 33/100 доли в литерах А, А4, А1, А3 которого на основании свидетельства о праве на наследство принадлежит истице. Дом стоит на земельном участке площадью 2037 кв.м с кадастровым номером №. Согласно архивной выписке из протокола № Заседания Исполкома Демского райсовета депутатов трудящихся города Уфы БАССР от 24.11.1949г., данное строение было возведено на отведенном под застройку земельном участке (ранее по адресу: <адрес>) и зарегистрировано на праве личной собственности за ФИО9, от которого впоследствии дом перешел к родственникам истицы. С того времени участок использовался по прямому назначению, а после переименования улиц ему был присвоен адрес - <адрес>. Истцом было принято решение оформить землю в собственность. Обратившись в администрацию ГО г.Уфа с соответствующим заявлением от 27.04.2011г., истица получила отказ, мотивированный тем, что данный земельный участок расположен в границах красных линий с ограничением предоставления в собственность. В связи с чем, КУМС указал, что приобрести право собственности на данный земельный участок не представляется возможным, что, по мнению истицы, противоречит требованиям земельного законодательства. Кроме того, на указанном земельном участке истицей возведены самовольные постройки под литерами Б1, Б2, б, которые отвечают противопожарным, строительным нормам и правилам и постановлением главы администрации ГО <адрес> приняты в эксплуатацию. Истица просила признать за ней право собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером № площадью 2037 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, а также на строения под литером Б1 площадью 14.2 кв.м, Б2 площадью 29.7 кв.м, б площадью 9.5 кв.м, расположенные по указанному адресу. Впоследствии истица уточнила исковые требования, просит признать за ней право собственности на 47/100 долей земельного участка с кадастровым номером № площадью 2037 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, а также на строения под литером Б1 площадью 14.2 кв.м, Б2 площадью 29.7 кв.м, б площадью 9.5 кв.м, расположенные по указанному адресу. Истица Желанкина ФИО11, третье лицо Колесникова ФИО14., представитель ответчика администрации ГО г.Уфа, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В судебном заседании представитель истицы по доверенности - ВоякинФИО102 уточненные исковые требования поддержал, просит их удовлетворить. Представитель третьего лица Колесниковой ФИО14 - Карабатова ФИО18 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Желанкиной ФИО11 На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав представителей истицы и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Установлено, что в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от 07.10.1995г., выданного нотариусом ФИО8, истица является наследником 33/100 долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес> после смерти ФИО2, которому указанная доля домовладения принадлежала на основании договора купли-продажи от 11.02.1954г. 67/100 долей указанного домовладения принадлежала ФИО3 на основании договора купли-продажи от 27.12.1979г. Решением Демского районного суда г.Уфы от 13.11.1990г. 67/100 долей домовладения по <адрес> было разделено между супругами - ФИО3 и Колесниковой ФИО14 (третьим лицом по делу). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. Из технического паспорта усматривается, что собственниками домовладения числятся ФИО2 и ФИО3. В судебном заседании представители истца и третьих лиц пояснили, что истица и третье лицо свои права собственности на домовладение в органах технической инвентаризации не регистрировали. Согласно архивной выписке № от 29.12.2010г., выданной Центральным государственным историческим архивом из протокола № Заседания Исполкома Демского райсовета депутатов трудящихся города Уфы БАССР от 24.11.1949г., жилой дом по <адрес> был утвержден к правовой регистрации на праве личной собственности за ФИО9 Согласно архивной выписке № от 29.12.2010г., выданной Центральным государственным историческим архивом <адрес> была переименована на <адрес>. Письмом Управления по земельным ресурсам от 26 мая 2011г. истице было отказано в приобретении права собственности на земельный участок по <адрес> со ссылкой на то, что данный земельный участок расположен в границах красных линий. Между тем, данный отказ нельзя признать законным и обоснованным. В соответствии с параграфами 5 и 6 Инструкции народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной народным комиссаром коммунального хозяйства РСФСР 25.12.1945г., объектом регистрации являлось домовладение в целом самостоятельным земельным участком под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения. Регистрации подлежали те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется. В соответствии с п.2 Постановления Совмина СССР от 26.08.1948 N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков. Таким образом, в соответствии с ранее действующим законодательством, земельный участок по <адрес> (в настоящее время - <адрес>), был предоставлен ФИО9 в бессрочное пользование и он являлся законным владельцем указанного земельного участка и расположенного на нем жилого дома. В силу ст. 271 ГК РФ, Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что у первоначального собственника домовладения по <адрес> (ранее - <адрес>) г.Уфы - ФИО9 на законном основании возникло право пользования земельным участком по указанному адресу. Впоследствии право собственности на расположенный на данном земельном участке жилой дом перешло к истице Желанкиной ФИО11 к третьему лицу Колесниковой ФИО14, которые в настоящее время являются собственниками жилого дома, расположенного на спорном земельном участке. В связи с этим, к указанным лицам на законном основании перешло право пользования земельным участком. В соответствии со ст.36 Земельного Кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с Земельным Кодексом РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанно право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, иными федеральными законами. В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. В силу п.3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное бессрочное пользование в установленных законодательством случаях сроком не ограничивается. В соответствии с п.9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г., Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 11.01.2011г. №, земельный участок, площадью 2037 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, поставлен на кадастровый учет под номером №. Согласно представленной справки Росреестра по РБ от 11 июля 2011г. какие-либо права на спорный земельный участок не зарегистрированы. Согласно п.4 ст. 28 Земельного Кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. При этом, статья 28 ЗК РФ регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятых объектами недвижимости. На основании изложенного, исковые требования Желанкиной ФИО11 о признании за ней права собственности на 47/100 долей земельного участка по <адрес> подлежат удовлетворению. Их технического паспорта по <адрес> по состоянию на 19.01.2011г. усматривается, что на земельном участке по указанному адресу имеются объекты завершенного строительства, на возведение которых разрешение не предъявлено - пристрои под литерами Б1 площадью 14.2 кв.м, Б2 площадью 29.7 кв.м, б площадью 9.5 кв.м. Указанные постройки возведены без соответствующих разрешений и в силу ст.222 ГК РФ являются самовольными постройками. Согласно акта № приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, предъявляемые Желанкиной ФИО11 к заселению пристрои литер Б1, Б2, б, расположенные по адресу: <адрес> отвечают санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам и пригодны к заселению и эксплуатации. Постановлением главы администрации ГО г.Уфа № от 31 мая 2011г. указанные постройки приняты в эксплуатацию. Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законным интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая, что сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, пользование истицей земельным участком правомерно, а также согласие третьего лица Колесниковой ФИО14 исковые требования о признании за Желанкиной ФИО11 права собственности на самовольные постройки под литерами Б1, Б2, б по <адрес>, также подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Желанкиной ФИО11 право собственности на 47/100 долей земельного участка с кадастровым номером № площадью 2037 кв.м., расположенного по адресу <адрес>. Признать за Желанкиной ФИО11 право собственности на строения под литером Б1 площадью 14.2 кв.м, Б2 площадью 29.7 кв.м, б площадью 9.5 кв.м, расположенные по указанному адресу. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Демский районный суд г.Уфы. Согласовано судья Зубаирова С.С. ..