дело №2-1166/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 августа 2011 года г. Уфа Дёмский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шарафутдиновой Л.Р., при секретаре Прокопьевой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудакова ФИО29, Рудакова ФИО30, Рудаковой ФИО31, Бутенко ФИО32, представляющая себя и интересы своих несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, Томилиной ФИО35, Томилина ФИО36, Томилина ФИО37, Насырова ФИО38, представляющего интересы своего опекаемого несовершеннолетнего внука ФИО8 к Администрации городского округа г. Уфа, Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г. Уфа, Управлению образования администрации городского округа г. Уфа РБ МУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования Демского района городского округа г. Уфа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Рудаков ФИО29., Рудаков ФИО30., Рудакова ФИО31., Бутенко ФИО32, представляющая себя и интересы своих несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, Томилина ФИО35, Томилин ФИО36, Томилин ФИО37, Насыров ФИО38, представляющий интересы своего опекаемого несовершеннолетнего внука ФИО8 обратились в суд с иском к администрации городского округа г. Уфа, Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г. Уфа, Управлению образования администрации городского округа г.Уфа РБ МУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования» Демского района городского округа г. Уфа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что с 1966 года они проживают в жилом доме по адресу: <адрес>. Согласно данных технического паспорта и справки о регистрации общая площадь данного жилого помещения составляет 279,3 кв.м. Указанный жилой дом является муниципальной собственностью, состоит на балансе РОНО. Данное жилое помещение было предоставлено отделом образования Уфимского района ФИО9, в связи с ее трудовой деятельностью в Балановской начальной школе, где она проработала с 1946 года до выхода на пенсию. Истцы являются членами семьи ФИО9, с которой проживали совместно с момента своего рождения по день ее смерти ДД.ММ.ГГГГ продолжают пользоваться и проживать в указанном доме. Неоднократно обращались с просьбой в Демский районный отдел народного образования г.Уфы, Комитет по управлению муниципальной собственностью г.Уфы, Администрацию Демского района, Администрацию ГО г.Уфы о даче разрешения на приватизацию указанного жилого помещения. В соответствии со ст.2, 11 Закона РФ от 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право один раз приобрести в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда, занимаемого на условиях социального найма. Ранее это право истцами использовано не было. На территории г. Уфы функции по передаче в собственность граждан в порядке приватизации занимаемых ими жилых помещений, согласно Постановлению главы Администрации г.Уфы от 8 июля 2005 года № ЗЗЭО возложены на Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г. Уфы РБ. В реализации своих законных прав на приватизацию жилого помещения истцы, собрав все необходимые документы, обратились в КУМС г. Уфы с заявлением о передаче в их общую долевую собственность жилого помещения и заключении договора социального найма (письмо от 10.08.2007 года и № от 10.08.2007 года). КУМС г.Уфы передать истцам в собственность жилое помещение отказался на основании отсутствия жилого дома в реестре муниципального имущества городского округа города Уфа Республики Башкортостан (письмо № от 19.01.2006 года) В результате последний ответ был дан КУМС от 15.01.2010 за ДД.ММ.ГГГГ о том, что данное жилое помещение в реестре муниципального имущества РБ не значится, а следовательно приватизация занимаемого жилого помещения в установленном законом порядке не возможна. Истцы считают, что ограничений для проведения приватизации не имеется. Отказом Администрации ГО г. Уфа передать в собственность занимаемое ими жилое помещение в порядке приватизации, были нарушены их законные права, предоставленные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», чем нарушены их конституционные права. Просят признать за истцами - Рудаковым ФИО29., Рудаковым ФИО30, Рудаковой ФИО31, Бутенко ФИО32, ФИО4, ФИО5, Томилиной ФИО35., Томилиным ФИО36, Томилиным ФИО37, ФИО8, право общей долевой собственности жилого помещения (дома), расположенного по адресу: <адрес>. В судебное заседание истцы Рудаков ФИО29., Рудаков ФИО30., Рудакова ФИО31, Бутенко ФИО32, Насыров ФИО38., Томилина ФИО35, Томилин ФИО36, Томилин ФИО37 не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрение дела без их участия. Представители истцов Ашуркова О.В., Королькова О.В.(доверенности в деле) в судебном заседании исковые требования поддержали, просят иск удовлетворить. Представители ответчиков Администрации городского округа г.Уфа, Комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа г.Уфа на судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом. От названных представителя ответчиков -Администрации городского округа г.Уфа, КУМС Администрации ГО г.Уфа Нугаевой О.Н.(доверенности в деле) поступил отзыв на исковое заявление, в котором указывается, что поскольку жилой дом в реестре муниципальной собственности города Уфы не значится, граждане, проживающие в нем, не могут заключить с органом местного самоуправления договор о передаче этого жилья в собственность в порядке приватизации. Органом, уполномоченным передавать жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, в собственность граждан, является Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г.Уфа РБ. В силу вышеуказанных обстоятельств Комитет не вправе заключить данный договор с гражданами, проживающими по адресу <адрес>. Учитывая приложение № 3 к постановлению ВС РФ от 27.12.1991г. № 3020-1, согласно которому жилой фонд является объектом, относящимся к муниципальной собственности, Администрация городского округа г.Уфа РБ и КУМС г.Уфы просит рассмотреть данное гражданское дело без их участия. На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Представитель ответчика Управления образования администрации городского округа г. Уфа РБ МУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования Демского района городского округа г. Уфа Сураева Л.Д.(доверенность в деле) в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала, пояснила, что жилой дом передан им в оперативное управление по акту приема- передачи, ветхим или аварийным не является, обстоятельства, изложенные в иске не оспаривает. Выслушав представителей истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст.6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Установлено. что согласно справке МУП ФИО66 г.Уфы от 27.07.2011 года по адресу: <адрес> по месту жительства зарегистрированы Рудаков ФИО29, Рудакова ФИО31, Рудаков ФИО30. ФИО4, Бутенко ФИО32, ФИО8, Томилина ФИО35 Томилин ФИО36, Томилин ФИО37 ФИО5 Согласно технического паспорта на жилое помещение общая площадь <адрес> от 08.08.2006 года составляет 279,3 кв.м, жилая 154,5 кв.м. В судебном заседании представитель истцов пояснила, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено отделом образования Уфимского района ФИО9 в связи с ее трудовой деятельностью в Балановской начальной школе. Истцы являются членами семьи ФИО9, с которой проживали совместно с момента своего рождения по день ее смерти ДД.ММ.ГГГГ. Дом является местом жительства истцов. Данное обстоятельство ответчиками не оспаривалось. Письмом Комитета по Управлению муниципальной собственностью № от 15.01.2010 года истцу Рудакову ФИО29 было отказано в приватизации занимаемого истцами жилого помещения со ссылкой на то, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества ГО г.Уфа не значится. По данным Государственного унитарного предприятия Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости, в соответствии с техническим паспортом домовладения по адресу <адрес>, в состав домовладения входит жилой дом, до 08.08.2006 года на балансе Демского РОНО спорный объект недвижимости также находился в виде жилого дома. Справками ГУП «ФИО78» Уфимского городского филиала, истцы Рудаков ФИО29., Рудакова ФИО31, Рудаков ФИО30, Бутенко ФИО32, ФИО4, ФИО8, Томилина ФИО35. Томилин ФИО36, Томилин ФИО37., ФИО5 по состоянию на 30.09.1999г. право приватизации не использовали (справки № от 14 июля 2011 года) По сведениям Управления Росреестра по РБ истцы собственниками какого-либо недвижимого имущества не являются, зарегистрированные права на объекты недвижимого имущества отсутствуют (уведомления об отсутствии в ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений от 22.06.2011г.) В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества ГО г.Уфа от 01.02.2006 г. № от 01.02.06 г., жилой дом, баня, расположенные по адресу: <адрес> находится на балансе РОНО Демской администрации ГО г.Уфа, № в реестре №. Основание отнесения к собственности Указ ПВС РБ № 6-2/264 от 04.06.1992 года. В соответствии с постановлением главы администрации ГО г.Уфа № 763 от 27.02.2007г. в муниципальную собственность ГО г.Уфа принято имущество ликвидируемого отдела образования администрации МО Демского рнайона г.Уфы согласно перечню, указанному в приложении, где среди прочих числится здание интерната на Баланово, здание баня - лагерь труда и отдыха. П.2 указанного постановления принято передать в оперативное управление Муниципальному учреждению «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования Демского района ГО г.Уфа РБ» имущество, указанное в приложении №2, где среди прочих числится здание интерната на Баланово, здание баня - лагерь труда и отдыха. Во исполнение данного постановления КУМС Администрации ГО г.Уфа передал здание интерната Баланово Управлению образования администрации городского округа г. Уфа РБ МУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования Демского района городского округа г. Уфа в оперативное управление, что также подтверждается актом приема-передачи от 01.03.2007г. Согласно письму КУМС Администрации ГО г.Уфа № КС-10657 от 03.08.2011г., представленному суду, здание интерната <адрес> является объектом муниципальной собственности городского округа г.Уфа РБ. На основании постановления главы администрации городского округа г.Уфа РБ № 763 от 27.02.2007г. «О передаче имущества в оперативное управление муниципальному учреждению «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования Демского района ГО г.Уфа РБ», акта приема-передачи данный объект передан в оперативное управление МУ Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования Демского района ГО г.Уфа РБ». По сведениям Управления Росреестра по РБ от 03.08.2011 года, исх. № 01/291/2011-151 зарегистрированные права на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют. Законом Республики Башкортостан от 29.11.2005г. № 273-з «ОБ УПРАЗДНЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН» с 1 января 2006 года, ст. ст. 16. 50 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.63 Гражданского кодекса РФ, ст. 33 Устава Администрации ГО г.Уфа РБ, отдел образования администрации Муниципального образования Демский район г.Уфы упразднен, имущество ликвидируемого отдела образования администрации Муниципального образования Демский район г.Уфы принято в муниципальную собственность. В силу п. 5 ст. 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" №131-фз от 06.10.2003г., органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования. В соответствии со ст. 16 указанного Закона, к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа. Согласно ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 «О РАЗГРАНИЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ, ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ» объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в частности, жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации) относится к объектам муниципальной собственности (пункт 2 Постановления, приложение №3). Таким образом, суд приходит к выводу, что, занимаемое жилое помещение муниципального жилищного фонда истцы имеют право приобрести в собственность в порядке приватизации, ненадлежащее оформление уполномоченными органами передачи спорного жилого помещения в состав муниципального имущества, не может являться основанием для ограничения прав граждан на приватизацию жилого помещения. Каких-либо доказательств того, что спорный дом является ветхим или аварийным, признан таковым в установленном законом порядке, суду не представлено. В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права. На основании вышеизложенного, требования истцов подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Рудакова ФИО29, Рудакова ФИО30, Рудаковой ФИО31, Бутенко ФИО32, представляющей себя и интересы своих несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, Томилиной ФИО35, Томилина ФИО36, Томилина ФИО37, Насырова ФИО38, представляющего интересы своего опекаемого несовершеннолетнего внука ФИО8 удовлетворить. Признать за Рудаковым ФИО29, Рудаковым ФИО30, Рудаковой ФИО31, Бутенко ФИО32, ФИО4, ФИО5, Томилиной ФИО35, Томилиным ФИО36, Томилиным ФИО37, ФИО8 право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение(дом), расположенное по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения 24 августа 2011 года. Судья Л.Р.Шарафутдинова Согласовано судья Шарафутдинова Л.Р.