Дело № 2- 1594/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 октября 2011г. г.Уфа Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шарафутдиновой Л.Р., при секретаре Гаймалеевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гайткулова ФИО6 о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу УСТАНОВИЛ: Гайткулов ФИО6 обратился в суд с заявлением об отмене решения призывной комиссии Демского района г.Уфы от 23 мая 2011г. о призыве на военную службу, указав, что 06.06.2011г. на заседании призывной комиссии (согласно выписки из протокола заседания призывной комиссии Демского района г.Уфы от 23 мая 2011г.) он был признан годным к военной службе. С данным решением Гайткулов ФИО6 не согласен, так как страдает заболеванием - расстройство вегетативной нервной системы по кардиальному типу, тяжелое течение. Данное заболевание соответствует ст. 47 п.а Положения о военно-врачебной экспертизе. На основании данного пункта он должен был быть признан ограниченно годным к военной службе и не призываться в мирное время. Гайткулов ФИО6 просит отменить решение призывной комиссии Демского района г.Уфы от 23 мая 2011г. о признании его годности к военной службе. Заявитель Гайткулов ФИО6 в судебном заседании заявление поддержал, просит его удовлетворить. Представитель военного комиссара и военного комиссариата РБ - Зайнутдинова С.А. с доводами Гайткулова ФИО6 не согласилась, просит в удовлетворении заявления отказать. Представитель администрации Демского района ГО г.Уфа - Ризина Л.Ф. с заявлением Гайткулова не согласилась, просит в его удовлетворении отказать. Выслушав заявителя Гайткулова ФИО6, представителя военного комиссара и военного комиссариата РБ - Зайнутдинову С.А., представителя администрации Демского района ГО г.Уфа Ризину Л.Ф. суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены его права и свободы. В судебном заседании установлено, подтверждается выпиской из дела с протоколами заседаний призывной комиссии Демского района протокол № от 23 мая 2001года(л.д.39), что Гайткулов ФИО6. решением призывной комиссии Демского района признан годным к военной службе с незначительными огарничениями Б-4, предназначен в команду 60. Также Гайткулов ФИО6 решением призывной комиссии Демского района г.Уфы от 23 мая 2011г. был направлен на медицинское обследование. Решением призывной комиссии Демского района г.Уфы от 30 мая 2011г. Гайткулов ФИО6 был признан годным к военной службе и направлен на Республиканский сборный пункт для прохождения контрольного медицинского освидетельствования. Решением призывной комиссии Республики Башкортостан Гайткулов ФИО6 был признан годным к военной службе с незначительными ограничением на основании статьи 47 «б», 42 «г» графы 1 Расписания болезней и ТДТ №123 от 2003г. Согласно ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии и явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. В соответствии с 5.1 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" 1. Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. 2. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. 3. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 4. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. 5. В случае необходимости гражданин при постановке на воинский учет может быть направлен в медицинскую организацию для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан. 6. Финансовое обеспечение медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 7. Финансовое обеспечение медицинского обследования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан. В силу п.19 вышеуказанного Положения, гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья. В соответствии с п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья. В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном медицинском освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщается гражданину и в соответствующую призывную комиссию. Порядок организации и проведения контрольного медицинского освидетельствования определяется Министерством обороны Российской Федерации, в частности Приказом Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001 "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе". Постановлением правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года № 123 утверждено положение о военно-врачебной экспертизе. Приложение к указанному Положению является расписание болезней, которым предусматриваются требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу. В расписании болезней приведены наименования болезней, степень нарушения функции и соответственно категория годности к военной службе: А - годен к военной службе, Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, В - ограниченно годен к военной службе, Г - временно не годен к военной службе, Д.- не годен к военной службе. Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы. В соответствии со ст.47 «б» графы «Расписания болезней» приложения к Положению о Военно-врачебной экспертизе, нарушение функций организма (нейроциркуляторная астения при стойких умеренно выраженных нарушениях) соответствует категории годности - «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). В соответствии со ст. 42 «г» графы «Расписания болезней» приложения к Положению о Военно-врачебной экспертизе, нарушение функций организма (ревматизм, другие ревматические и неревматические заболевания сердца с бессимптомной дисфункцией левого желудочка) соответствует категории годности - «Б-4» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). В силу п. «а» ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. В соответствии с п.а ст.24 названного ФЗ отсрочка от призыва на военную службу представляется гражданам признанным в установленном настоящим законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья- на срок до одного года. Заявитель оспаривает решение призывной комиссии Демского района от 23 мая 2011 г.(л.д.39), поскольку он страдает заболеванием: расстройство вегатативной нервной системы по кардиальному типу, тяжелое лечение. Данное заболевание соответствует ст. 47 п.а Положении о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123 с (с изменениями от 20.02.2004 года). Определением Демского районного суда г.Уфы от 19.08.2011 года по делу была назначена военно-врачебная экспертиза для определения категории годности к прохождению военной службы Гайткулова ФИО6 Согласно заключению ООО «ФИО18» от 30.09.2011 года в результате проведения независимой военно-врачебной экспертизы сделаны следующие выводы: у гр. Гайткулова ФИО6. имеется заболевание «расстройство вегетативной нервной системы», степень тяжести не тяжелая, а среднетяжелая, что " соответствует ст. 47-6 графы I Расписания Болезней Постановления Правительства РФ № 123 от 2003г. Б-3 годен с незначительными ограничениями; у гр.Гайткулова ФИО6 - да, имеются кардионевротические расстройства, не препятствующие прохождению военной службы. Категория годности к военной службе комиссией независимой военно- При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Гайткулов ФИО6 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями незаконно, поскольку имеющееся у него заболевание относит его к категории Г, он должен быть признан временно негодным к военной службе на 6 месяцев в связи с обнаруженным заболеванием. Доводы заинтересованных лиц о том, что Гайткулов ФИО6 не заявлял об имеющемся у него заболевании при прохождении медицинского освидетельствования не могут быть приняты во внимание судом. Ч.3 ст.246 ГПК РФ предусматривает, что при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений суд не связан основаниями и доводами заявленных требований. Кроме того, обязанность по организации надлежащего медицинского освидетельствования возложена на призывную комиссию. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу что требования Гайткулова ФИО6 о признании незаконным решения призывной комиссии Демского района г.Уфы о признании его годным к воинской службе и его отмене подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ РЕШИЛ: Заявление Гайткулова ФИО6 удовлетворить. Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Демского района г.Уфы от 23 мая 2011 года о признании Гайткулова ФИО6 годным к военной службе. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения 17.10.2011 г. Судья Шарафутдинова Л.Р. Согласовано судья Шарафутдинова Л.Р.
врачебной экспертизы определена: Г - временно не годен к военной службе на 6
месяцев в связи с обнаруженным заболеванием - хронический вирусный гепатит В с
минимальной степенью активности, впервые выявленный. На основании ст.1-6
графы 1 Расписания Болезней Постановления Правительства РФ № 123 от 2003г.
Данный гражданин подлежит обследованию в специализированном отделении 4-й
городской клинической инфекционной больнице и диспансерному наблюдению в
течение б месяцев (регламентировано последним абзацем пояснений к ст.59
Расписания Болезней Постановления Правительства РФ № 123 от 2003г.). По окончанию данного срока он должен быть переосвидетельствован