Дело №2-1033/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2011 года         г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Мироновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ГО г.Уфа РБ к Калиеву ФИО10 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО г.Уфа РБ обратилась с иском к Калиеву ФИО10 указав, что в соответствии с Законом Республики Башкортостан №211-з от 20.07.2005г. «О внесении изменений в административно-территориальное устройство Республики Башкортостан в связи с образованием, упразднением и изменением статуса населенных пунктов, переносом административных центров» деревня <адрес> передана в состав территории города Уфы.

В силу ч.2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. На основании ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности осуществляется на основании решения органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 11 ЗК РФ.

Земельный участок кадастровый номер № общей площадью 1 400 кв.м, расположенный в северной части <адрес> был приобретен Калиевым ФИО10 у Калиева ФИО3 по договору купли-продажи от 18.03.2010г. (свидетельство о государственной регистрации права от 09.04.2010г.).

Как следует из представленной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ справки, продавец Калиев ФИО3 представил для регистрации в качестве правоустанавливающего документа свидетельство о государственной регистрации права серии № от 23.10.2009г., выданное УФРС по РБ, которое было выдано на основании распоряжения исполнительного комитета Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской ССР №637/2 от 17.03.1992г.

По факту незаконного оформления земельного участка отделом милиции № УВД по г.Уфа 31.08.2010г. было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ. В ходе проверки был установлен факт незаконного оформления путем предоставления подложных документов - распоряжения Исполкома Уфимского райсовета на имя Калиева ФИО3 и использования участка, расположенного между участками № и № по <адрес>. Тем самым администрации ГО г.Уфа РБ нанесен материальный ущерб в крупном размере на общую сумму 542 000 рублей.

Согласно архивной справке администрации муниципального района Уфимский район распоряжение Исполкома Уфимского райсовета от 17.03.1992г. №637/2 не существует. Допрошенные в ходе предварительного расследования лица подтвердили факт незаконности оформления документов. Заключением эксперта также был подтвержден факт поддельности распоряжения.

Сведения, полученные из УФРС, КУМС, ГУАиГ, Земельного агентства ГО г.Уфа также указывают на то, что соответствующих документов, разрешающих освоение земельного участка и строительство не выдавалось.

В настоящее время постановлением о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого от 30.11.2010г. предварительное следствие по уголовному делу № приостановлено.

Таким образом, земельный участок выбыл из владения муниципального образования помимо воли городского округа город Уфа и находится в незаконном владении.

В силу ч.1 с. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Из содержания данной нормы следует, что собственник вправе истребовать имущество от добросовестного приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано во владение либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно п.1 ст. 130 ГК РФ, земельные участки относятся к недвижимым вещам. Ст. 131 ГК РФ, устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Сделка купли-продажи земельного участка кадастровый номер № по подложным документам, совершенная Калиевым ФИО3 и Калиевым ФИО10 является ничтожной.

Земельный участок, принадлежащий Калиеву ФИО10, относится к землям, находящимся в муниципальной собственности. Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 60 (пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2) ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса РФ).

Истец просит истребовать у Калиева ФИО10 земельный участок кадастровый номер №, расположенный в Демском районе ГО г.Уфа РБ в северной части <адрес>, из чужого незаконного владения и возвратить его собственнику - городскому округу город Уфа РБ, прекратить право собственности Калиева ФИО10 на указанный земельный участок с погашением записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ввиду прекращения права собственности на земельный участок кадастровый номер №.

В судебном заседании представитель истца - администрации ГО г.Уфа РБ Еремеев К.А. исковые требования поддержал, просит иск удовлетворить.

Ответчик Калиев ФИО10 в судебном заседании иск не признал, просит в его удовлетворении отказать.

Третье лицо Калиев ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился, просит в его удовлетворении отказать, пояснил, что подлинник распоряжения Исполкома Уфимского райсовета от 17.03.1992г. №637/2 у него отсутствует, распоряжение получил после обращения в сельсовет Уфимского района РБ.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ч.1 ст. 302 ГК РФ. если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Установлено, что ответчик Калиев ФИО10 является собственником земельного участка площадью 1 400кв.м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, в северной части <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 09.04.2010г.

Указанный земельный участок был приобретен ответчиком у третьего лица Калиева ФИО3 по договору купли-продажи от 19 марта 2010г.

В свою очередь, право собственности Калиева ФИО3 на вышеуказанный земельный участок было зарегистрировано на основании распоряжения исполнительного комитета Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской ССР от 17.03.1992г. №637/2.

Из материалов уголовного дела №, истребованного судом из ОМ № При УВД по г.Уфа РБ усматривается, что 21.07.2010г. администрация Демского района ГО г.Уфа РБ обратилась в ОВД № по Демскому району г.Уфы с заявлением, в котором просила проверить законность занятия Калиевым ФИО10 земельного участка между жилыми домами № и № по <адрес>, указав, что администрация района не располагает информацией о распределении данного земельного участка.

Постановлением следователя отделения по РПТО ОМ № УВд по г.Уфа, СУ при УВД по г.Уфа от 31 августа 2010г. по факту незаконного оформления - путем предоставления подложных документов, а именно распоряжения Исполкома Уфимского райсовета на имя Калиева ФИО10 и использованию участка, расположенного между участками № и № по <адрес>, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ в отношении неустановленного лица.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в период с 1990г. по август 1994г. он работал в должности председателя Исполкома Уфимского райсовета. в 1992г. ФИО6 являлась его первым заместителем с правом подписи документов в его отсутствие. Подпись в распоряжении от 17.03.1992г. №637/2 похожа на подпись его первого заместителя ФИО6

В ходе предварительного следствия постановлением следователя от 12 ноября 2010г. по уголовному делу была назначена почерковедческая экспертиза подписи ФИО6 - первого заместителя председателя исполкома Уфимского райсовета в распоряжении от 17.03.1992г. №637/2.

Согласно заключению эксперта № от 20.11.2010г., имеющемуся в материалах указанного уголовного дела, подпись, изображение которой расположено в строке «Председатель исполкома Уфимского райсовета» на копии распоряжения от 17 марта 1992г. №637/2 и подписи, представленные в качестве свободных образцов подписей ФИО6, выполнены разными лицами. Решить вопрос: Кем, Калиевым ФИО3, Калиевым ФИО10 выполнена подпись, изображение которой расположено в строке «Председатель исполкома Уфимского райсовета» на копии распоряжения от 17 марта 1992г. №637/2 не представилось возможным ввиду исполнения подписи с подражанием подписи конкретного лица, вследствие чего индивидуальность признаков утрачивается.

Постановлением ст.следователя по ОВД отделения по РПТО ОМ № СУ при УВД по г.Уфа от 30.11.2010г. предварительное следствие по уголовному делу № приостановлено в связи с неустановлением лица, выполнившего подписи в распоряжении от 17.03.1992г. №637/2В от имени ФИО6 и выдавшим данное распоряжение Калиевым ФИО3 и Калиеву ФИО10

Согласно архивной справки от 03.11.2010г., выданной начальником архивного отдела администрации муниципального района Уфимский район, в документах распоряжений администрации (Исполкома) Уфимского района за 1992г. имеется распоряжение Исполкома Уфимского райсовета от 21.02.1992г. №498 о командировании ФИО5 в г.Москву. Распоряжения об отпуске ФИО5 и возложении обязанностей на ФИО6 за 1992 год не обнаружены.

Согласно архивной справке от 03.08.2010г., выданной начальником архивного отдела администрации муниципального района Уфимский район, в документах Исполкома Уфимского райсовета за 1992г. распоряжения Исполкома Уфимского райсовета от 17.03.1992г. №637/2 не существует.

Судом был истребован журнал регистрации распорядительных документов Исполкома Уфимского райсовета за 1992г. (с указанием спорного распоряжения).

Согласно архивной копии предоставленного журнала за период с 11 по 18 марта 1992г., в журнале записей о вынесении 17 марта распоряжения за №637/2 не имеется.

Письмом от 19.07.2010г. в адрес администрации Демского района ГО г.Уфа МУ «ФИО31» сообщает, что сведения о предоставлении земельного участка, расположенного между домами № и № по <адрес>, Калиеву ФИО10 в базе данных отсутствует.

Письмом от 09.07.2010г. в адрес администрации Демского района ГО г.Уфа, Главное Управление архитектуры и строительства администрации ГО г.Уфа РБ сообщает, что разрешительная документация по предоставлению земельного участка и ведению строительства индивидуального жилого дома по <адрес> между домами № и № Главархитектурой не оформлялась.

Таким образом, изучив представленные доказательства, суд находит установленным тот факт, что распоряжение от 17.03.1992г. №637/2 о предоставлении земельного участка Калиеву ФИО3 Исполкомом Уфимского райсовета не издавалось и первым заместителем Уфимского райсовета ФИО6 не подписывалось. В связи с чем, суд приходит к выводу, что земельный участок выбыл из владения Исполкома Уфимского райсовета помимо воли указанного государственного органа.

Пунктом 46 ст.1 Закона Республики Башкортостан от 17.12.2004 N 125-з "Об изменениях в административно-территориальном устройстве Республики Башкортостан, изменениях границ и преобразованиях муниципальных образований в Республике Башкортостан" (принят Государственным Собранием - Курултаем - РБ 16.12.2004)) границы ФИО46 сельсовета Уфимского района, Уфимского района, города Уфы, Демского района города Уфы изменены согласно представленной схематической карте, деревня Романовка Жуковского сельсовета Уфимского района передана в состав территории Демского района города Уфы.

Пунктом 11 ст.1 Закона РБ «О внесении изменений в административно- территориальное устройство Республики Башкортостан в связи с образованием, объединением, упразднением и изменением статуса населенных пунктов, переносом административных центров», границы населенного пункта город Уфа согласно представленной схематической карте изменены, деревня <адрес> передана в состав территории населенного пункта город Уфа.

Согласно п. «в» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции РФ). При этом, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.3 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН «О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН» от 05.01.2004г., органы местного самоуправления городского округа город Уфа, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории города Уфы, за исключением случаев, установленных статьями 25.1, 25.2 настоящего Закона.

Таким образом, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории города Уфы, относятся к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

На основании изложенного, требования администрации ГО г.Уфа РБ об истребовании земельного участка кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, от ответчика и прекращении права собственности ответчика на указанный земельный участок, основаны на законе.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Истребовать от Калиева ФИО10 земельный участок кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес> и возвратить его городскому округу город Уфа Республики Башкортостан.

Прекратить право собственности Калиева ФИО10 на земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для погашения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о правах Калиева ФИО10 на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме - 12 июля 2011г.

Согласовано судья Зубаирова