РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Уфа 20 июня 2011 года Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зубаировой С.С., при секретаре Мироновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Демского района г.Уфы РБ в интересах неопределенного круга лиц к Ильясову ФИО7 о прекращении действия права управления транспортным средством УСТАНОВИЛ: Прокурор Демского района обратился в суд с иском к Ильясову ФИО7, указав, что Ильясов ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного 27.10.2009г. категории В имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно состоит на учете у врача - нарколога в качестве больного наркоманией. Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. Статьей 1079 ГК РФ установлено, что одним из источников повышенной опасности является использование транспортного средства. В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона. от 08.01.1998 №3-Ф3 в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Аналогичная норма содержится в приказе Минздрава СССР от 29.09.1989 №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», которая предусматривает, что лица больные наркоманией к управлению мотоциклов, мотороллеров, мопедов, автомобилей полная масса которых не превышает 3500 кг - категория В, автомобилей масса которых превышает 3500 кг -категория С, автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8 мест, помимо сиденья водителя - категория Д, составы транспортных средств с тягачами, относящимися к категории средств -В,С или Д - категория Е, трамвай, троллейбус допускаются после лечения и снятия с учета. В соответствии с п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12. 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения «основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Управление автотранспортным средством лицом, являющимся больным наркоманией и употребляющим наркотические и психотропные вещества, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинения вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц. Таким образом, действие права Ильясова ФИО7 на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических и других психотропных веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Указанные обстоятельства позволяют прокурору обратиться в суд явлением о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку в соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и интересов общества и государства. Прокурор просил прекратить действие права Ильясова ФИО7. на управление транспортными средствами в связи ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Решением Демского районного суда г.Уфы от 18 марта 2011г. иск прокурора удовлетворен, прекращено действие права Ильясова ФИО7 на управление транспортным средством в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от 12 мая 2011г. решение Демского районного суда г.Уфы от 18 марта 2011г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд. Прокурор на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие истца. Ответчик Ильясов ФИО7. в судебном заседании исковые требования не признал, просит в иске отказать. Представители третьих лиц - республиканского наркологического диспансера № и Межрайонного регистрационного отдела ГИБДД при МВД по РБ на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Из водительской карточки от 22.10.2010г. усматривается, что Ильясов ФИО7., ДД.ММ.ГГГГг.р. имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В, выданное 27.10.2009г., действительное до 27.10.2019г. Ранее 26.10.1999г. Ильясову ФИО7 выдавалось водительское удостоверение №, на право управления транспортными средствами категории В, действительное до 26.10.2009г. Согласно справки Республиканского наркологического диспансера № ГУЗ МЗ РБ от 10.06.2011г., что Ильясов ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ., проживающий по адресу: <адрес> состоит под диспансерным наблюдением нарколога с 1998г. с диагнозом «наркомания». За время наблюдения получил стационарное лечение, с 2001г. принимал участие в реабилитационных программах для наркозависимых. Признаков употребления наркотиков нет с июля 2001г. Подлежит снятию с учета со стойкой ремиссией (выздоровлением) в 2012г. при условии выполнения Ильясовым ФИО7 всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологический кабинет. Допрошенная в судебном заседании 17 июня 2011г. врач-нарколог - заведующая наркологическим кабинетом ГУЗ РНД № МЗ РБ ФИО4 представила на обозрение суда медицинскую карту Ильясова ФИО7 и показала, что Ильясов состоит на учете в РНД № с 1998г. В период с 1998г. по 2001г. Ильясов ФИО7. неоднократно проходил стационарное лечение от наркозависимости. До 2006г. периодически наблюдался у нарколога по месту жительства. Однако, с 2006г. по январь 2011г. от посещения наркологического кабинета злостно уклонялся. Начиная с января 2011г. Ильясов ФИО7 ежемесячно посещает наркологический кабинет по месту жительства, признаков употребления наркотиков не имеется. Также представитель ГУЗ РНД № МЗ РБ ФИО4 пояснила, что наркомания - заболевание хроническое. Поскольку Ильясов ФИО7 в период с 2006г. по 2011г. наркологический кабинет не посещал, подтверждения у него стойкой ремиссии не имеется, и, утверждать, что у Ильясова ФИО7 имеется стойкая ремиссия, она не может. В случае соблюдения явок к врачу-наркологу при условии выполнения Ильясовым ФИО7 назначений лечащего врача, он полежит снятию с учета в 2012г. В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения «основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. В соответствии с ч.1, ч.3 ст.45 Федерального закона от 08.01.1998 №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» для лиц, больных наркоманией установлены ограничения на занятие профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в п.1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации. Статьей 1079 ГК РФ установлено, что одним из источников повышенной опасности является использование транспортного средства. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств категории А, В, С установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Согласно вышеуказанного постановления водители категории В не допускаются к управлению транспортными средствами при алкоголизме, наркомании и токсикомании. Допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения. К дополнительным необходимым исследованиям при допуске к управлению транспортными средствами относятся экспериментально-психологическое исследование. Аналогичная норма содержится в приказе Минздрава СССР от 29.09.1989 №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», которая предусматривает, что лица больные наркоманией к управлению мотоциклов, мотороллеров, мопедов, автомобилей полная масса которых не превышает 3500 кг - категория В, допускаются после специального лечения при наличии у них стойкой ремиссии не менее трех лет. Таким образом, в соответствии с вышеназванными законодательными актами, при наличии диагноза «наркомания» лицо не может быть допущено к управлению транспортным средством, независимо от того, связано ли управление транспортным средством с профессиональной деятельностью либо лицо управляет транспортным средством в личных целях. По смыслу указанных законодательных норм, оснований для выдачи Ильясову ФИО7 в 1998г. и 2009г. водительских прав, не имелось, поскольку в указанные периоды он состоял на учете у нарколога с диагнозом «наркомания опийная», сведений об отсутствии у него стойкой ремиссии более трех лет, подтвержденной медицинским заключением, не имелось. В настоящее время экспериментально-психологическое заключение о наличии у ответчика стойкой ремиссии также отсутствует. Принятие ответчиком активного участия в реабилитационных программах для наркозависимых не свидетельствует о наличии у Ильясова ФИО7 стойкой ремиссии и не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований прокурора. Ссылка ответчика на то обстоятельство, что в представленных справках указывается об отсутствии признаков употребления им наркотиков с 2001г. также не могут быть приняты во внимание, поскольку, из медицинской карты, представленной на обозрение суда, усматривается, что после прохождения стационарного лечения (последний раз - в 2011г.) Ильясов ФИО7 посещал наркологический кабинет нерегулярно, а с 2006г. по 2011г. не посещал его вовсе. При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, учитывая показания врача-нарколога - заведующей наркологическим кабинетом ГУЗ РНД № МЗ РБ ФИО4, суд считает исковые требования прокурора подлежащим удовлетворению Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск прокурора Демского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Ильясову ФИО7 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить. Прекратить действие права, Ильясова ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Демский районный суд г.Уфы. Согласовано судья Зубаирова С.С. ..