2-1731/2011 о признании права собственности на земельный участок



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» октября 2011г.

Демский районный суд г.Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой А.Р.

при секретаре Хазеевой Л.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чилнинцева ФИО11 к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Чилнинцев ФИО11 обратился в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на земельный участок, на постройки, указывая, что домовладение, расположенное по адресу:<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежало ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, не успев должным образом зарегистрировать права на жилой дом и земельный участок, на котором расположен дом.

После смерти истец обратился к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство по закону. В доме также проживала мать истца-ФИО5., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ Истец, как наследник обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после матери ФИО5., что подтверждается письмом нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ Но нотариус не может выдать свидетельство о праве на наследство по закону по той причине, что родители после приобретения жилого дома в 1962г., перестроили его в 1973г. (литер А) и переоборудовали литер А1 в 1987г., в это же время сделали веранду, что подтверждается техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства по адресу:<адрес>. В техническом паспорте указано, что на возведение построек разрешение не предъявлено, правоустанавливающий документ (договор от ДД.ММ.ГГГГ) не соответствует фактическим строениям. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5. купил у ФИО7 домовладение, состоящее из жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, на земельном участке 530 кв.м. Начиная с 1962г. и по день своей смерти ФИО5. пользовался вышеуказанным домом как своим собственным, но в силу юридической неграмотности не оформил дом должным образом. Кроме того, земельный участок купленный ФИО5 вместе с домом также находился у него в собственности в течение 40 лет.

Истец является наследником по закону в соответствии со ст.1142 ГК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Чилнинцев ФИО34 обратился в комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес>.

На данное заявление был получен отказ в предоставлении вышеуказанного участка в собственность по той причине, что он расположен в границе красной линии.

Просит признать право 1/2 доли в общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу:<адрес> за Чилнинцевым ФИО11

В судебное заседание истец Чилнинцев ФИО11 не явился,представив суду письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. Иск поддерживает и подтверждает вышеизложенное.

Представитель истца Галеева ФИО36 (по доверенности)иск поддержала и подтвердила вышеизложенное. Просит суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ на судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Доказательств уважительности своей неявки суду не представил.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании 3-е лицо Чилнинцев ФИО5. не возражает против удовлетворения иска.

Нотариус ФИО29 на судебное заседание не явилась. Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие нотариуса.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд считает, что иск Чилнинцева ФИО11, подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что домовладение, расположенное по адресу:<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежало ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, не успев должным образом зарегистрировать права на жилой дом и земельный участок, на котором расположен дом.

После смерти истец обратился к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство по закону. В доме также проживала мать истца-ФИО5, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ Истец, как наследник обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после матери ФИО5, что подтверждается письмом нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ Но нотариус не может выдать свидетельство о праве на наследство по закону по той причине, что родители после приобретения жилого дома в 1962г., перестроили его в 1973г. (литер А) и переоборудовали литер А1 в 1987г., в это же время сделали веранду, что подтверждается техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства по адресу:<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 купил у ФИО7 домовладение, состоящее из жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, на земельном участке 530 кв.м. Начиная с 1962г. и по день своей смерти ФИО5 пользовался вышеуказанным домом как своим собственным, но в силу юридической неграмотности не оформил дом должным образом. Кроме того, земельный участок купленный ФИО5 вместе с домом также находился у него в собственности в течение 40 лет.

Истец является наследником по закону в соответствии со ст.1142 ГК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес>.

На данное заявление был получен отказ в предоставлении вышеуказанного участка в собственность по той причине, что он расположен в границе красной линии.

Подпункт 5 п. 1 Земельного Кодекса РФ устанавливает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанных с ним объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1351-1 « О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом, в рассматриваемом пункте под сделками понимаются любые действия, которые привели к правомерному использованию земельного участка. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное использование участка или стоящего на нем дома, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строения, сооружения, расположенные на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятый зданием, строением, сооружением и необходимый для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строения, сооружения, расположенные на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на пользование соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действия Земельного кодекса РФ для ведения личного, подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой участок, или невозможно определить вид этого права, такой участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом РФ такой земельный участок не может представляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на указанных участках, указанных в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Как указано в установочной части Постановления конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 года № 16-П (по делу Близинской об основах платного землепользования в г. Москве) - до 1990г. В условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное)пользование этим земельным участком.

В соответствии и Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной НККХ РСФСР 25.12.1945, действующей на момент регистрации жилого дома регистрации подлежат те строения с обслуживающими земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей Инструкции не регистрируется (§6).

В соответствии с п. 2 Указа президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков как в городе так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ЗК РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

-изъятие земельных участков из оборота;

-установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

-резервирование земель для государственных и муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

При этом ч. 4 ст. 28 ЗК РФ регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не занятые объектами недвижимости.

Согласно ч.1 п.3 ст.49 Земельного Кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется также в случаях, связанных с:иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Спорный земельный участок из оборота не изъят, пользование земельным участком перешло к собственникам на законных основаниях.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что разрешенное использование земельного участка: для обслуживания индивидуального жилого дома площадью земельного участка 508 кв. м.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право 1/2 доли в общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> за Чилнинцевым ФИО11.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения 17.10.11года.

Согласовано судья Пивоварова А.Р.