дело № 2-2186 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 февраля 2012 года г. Уфа Демский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шарафутдинова Л.Р. при секретаре Мухортовой О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриева ФИО1 к Администрации Городского <адрес> Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка установил: Дмитриев ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Городского <адрес> РБ о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, Черноозерский кордон, <адрес>, кадастровый номер №, площадью 1398+/- 13 кв. м, в собственность путем выкупа недействительным. Просит обязать Администрацию ГО <адрес> заключить договор купли-продажи земельного участка. В судебное заседание истец Дмитриев ФИО1 не явился, извещен о дне рассмотрения дела надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца Майоров ФИО2доверенность в деле), поддержал требования об обязании ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Черноозерский кордон, <адрес>, кадастровый номер №, площадью 1398+/- 13 кв. м. Просил иск удовлетворить. Пояснил, что Дмитриев ФИО1. является собственником жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, обратился в Администрацию ГО <адрес> с заявлением о предоставлении ему в собственность путем выкупа вышеназванного земельного участка на котором находится вышеуказанный объект недвижимости. Администрация ГО <адрес> РБ своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказала в предоставлении вышеназванного земельного участка в собственность, по причине нахождения части земельного участка расположена в пределах береговой полосы. Ответчик Администрация Городского <адрес> РБ о дне и месте рассмотрения дела извещен, на судебное заседание не явился. Суд, в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что Дмитриев ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Черноозерский кордон <адрес> Б. Право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по РБ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Данный объект недвижимости расположен на земельном участке, вид разрешенного использования: для завершения строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, категория: земли населенных пунктов, имеет кадастровый номер №. Дмитриев ФИО1 обратился в Администрацию ГО <адрес> с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность. ДД.ММ.ГГГГ Администрация ГО <адрес> отказала истцу в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что ориентировочно часть земельного участка находится в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ. Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания для отказа в предоставлении земельных участков в собственность: изъятие земельных участков из оборота, установленный законом запрет на приватизацию земельных участков, резервирование земель для государственных и муниципальных нужд. При этом статья 28 ЗК РФ регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятых объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении в собственность граждан по причине резервирования для государственных и муниципальных нужд земельных участков, не занятых объектами недвижимости. В соответствии с требованиями п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые, она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком не представлены суду доказательства того, что спорный земельный участок отнесен к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте в соответствии с федеральным законодательством. Доводы Администрации ГО <адрес> РБ отраженные в письме от ДД.ММ.ГГГГ о том, что часть спорного земельного участка расположена в пределах береговой полосы к землям ограниченных в обороте, суд находит необоснованными. Согласно ст.56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» В силу ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ «В границах водоохранных зон запрещается: использование сточных вод для удобрения почв; размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие». В соответствии с положением о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008г. за № 561, «Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». На территории Городского <адрес> РБ резервирование земельного участка производится на основании Решения Совета Городского <адрес> РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения № данного решению. В соответствии с п. 3 данного решения Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа <адрес> в трехдневный срок с момента опубликования настоящего решения обязано направить его копии и откорректированную схему резервируемых земель в Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РБ для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости, а также в Управления Федеральной регистрационной службы по РБ для осуществления регистраций ограничений прав, установленном настоящем решением. Такого решения ответчиком предоставлено не было. В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Согласно п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии с п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В соответствии с п. 1. ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Из пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в системной связи с иными названными его нормами вытекает обязанность исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 данного Кодекса, - с учетом обеспечения баланса публичных и частных интересов - подготовить проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направить его заинтересованному лицу - собственнику расположенного на этом участке здания, строения, сооружения. При таких обстоятельствах требования Дмитриева ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ РЕШИЛ: Исковые требования Дмитриева ФИО1 удовлетворить. Обязать Администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан заключить с Дмитриевым ФИО1 договор купли-продажи земельного участка площадью 1398, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, Черноозерский кордон, <адрес> Б, вид разрешенного использования: для завершения строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан. Согласовано судья Шарафутдинова Л.Р.