№2-785/2012 о включении в специальный стаж периоды работы



Дело №2-785/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2012 года         г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.

при секретаре Гафаровой С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Латыповой ФИО10 к ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении в трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов работы в должности фельдшера здравпункта, заведующей здравпункта, назначении досрочной трудовой пенсии

                                               У С Т А Н О В И Л:

Латыпова ФИО11 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, указывая, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от 23.03. 2012 г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Причина отказа - «отсутствие требуемого 30-летнего стажа медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения».

В специальный стаж не зачтены следующие периоды трудовой деятельности:

1. период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением занимаемой должности и средней месячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 27 дней.

2. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 6 месяцев 29 дней в качестве воспитателя, медицинской сестры в механизированной колонне треста «ФИО12». Период не зачтен, так как наименование должности и наименование учреждения не соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ .

3. период с ДД.ММ.ГГГГ7г. по ДД.ММ.ГГГГ - 1 го<адрес> дней в качестве фельдшера в здравпункте в Башкирском специализированном монтажно-наладочном управлении треста «ФИО13». Период не зачтен, так как наименование должности и наименование учреждения не соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ .

4. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей здравпункта в МУ «Поликклинника » - 12 лет 11 месяцев 30 дней, так как за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует документальное подтверждение отнесения должности «заведующий здравпунктом» к предусмотренной Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения, дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, к среднему медицинскому персоналу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность «заведующий здравпунктом» не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, утвержденным Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ

5. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность «заведующий здравпунктом» не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, утвержденным Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ

Истица считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным и просила: Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> включить в специальный трудовой стаж истицы периоды работы:

- период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением занимаемой должности и средней месячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 27 дней.

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 6 месяцев 29 дней в качестве воспитателя, медицинской сестры в механизированной колонне треста «Югстроймеханизация».

- период с ДД.ММ.ГГГГ7г. по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 15 дней в качестве фельдшера в здравпункте в Башкирском специализированном монтажно-наладочном управлении треста «Росагропромпусконаладка»

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей здравпункта в МУ «Поликклинника » - 12 лет 11 месяцев 30 дней

Назначить досрочно трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения со дня обращения в УПФ РФ в <адрес>.

Впоследствии истица уточнила исковые требования, просит:

Отменить решение Управления Пенсионного фонда в РФ в <адрес> от 23.033.2012г. как незаконное.

Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п/п 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды работы истицы:

- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 27 дней.

- период с ДД.ММ.ГГГГ7г. по ДД.ММ.ГГГГ - 1 го<адрес> дней в качестве фельдшера в здравпункте в Башкирском специализированном монтажно-наладочном управлении треста «ФИО13»

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей здравпункта в МУ «Поликлинника » - 12 лет 11 месяцев 30 дней

Обязать Управление Пенсионного фонда в РФ в <адрес> назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица Латыпова ФИО11 и ее представитель Каримов ФИО15 исковые требования поддержали, просят их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> - Нигматянова ФИО31 в судебном заседании с иском не согласилась, просит в его удовлетворении отказать. Согласно отзыву на исковое заявление, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Учитывая льготный характер указанного вида пенсии для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью может быть засчитана не любая деятельность, а только та, которая протекала в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.101.2002г. . При подсчете стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с п.4 и 5 указанных Правил в специальный стаж включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, а также периоды работы получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, Правилами строго очерчен круг периодов, включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с работой, обусловленной выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанных Правилах не поименованы, у органов пенсионного фонда отсутствуют правовые основания засчитывать их в специальный стаж.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве воспитателя, медсестры в Механизированной колонне треста «ФИО12», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве фельдшера в здравпункте в Башкирском специализированном монтажно-наладочном управлении треста Росагропромпусконаладка» не зачтены, так как наименование должности и наименование учреждения не соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ .

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей здравпункта в МУ «Поликлиника » не зачтен, так как отсутствует документальное подтверждение отнесения должности «Заведующий здравпунктом», предусмотренной Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения, дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ к среднему медицинскому персоналу.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен, так как должность «заведующий здравпунктом» не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, утвержденным Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность «заведующий здравпунктом» не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, утвержденным Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, согласно штатных расписаний за 1997-2009гг Поликлиники предусмотрено терапевтическое отделение, должность фельдшер здравпункта, здравпункт УУБР не предусмотрен. Таким образом, наименование учреждения здравпункт Уфимского управления буровых работ не предусмотрен Списками учреждений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ

По вопросу установления досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения в УПФР сообщают, что Латыпова ФИО11 обратилась в Управление ДД.ММ.ГГГГ Стаж медицинской деятельности на момент обращения составил менее требуемого, в результате чего было принято решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Латыпова ФИО11. обратилась в Управление пенсионного фонда для оформления досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ с учетом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в специальный стаж истицы были включены периоды осуществления лечебной деятельности, составившие 10 лет 7 месяцев 22 дня. При подсчете специального стажа с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -П в специальный стаж истицы были включены периоды осуществления лечебной деятельности, составившие 16 лет 10 месяцев 13 дней.

Ответчик исключил из специального трудового стажа истицы оспариваемые ею периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением занимаемой должности и средней месячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 27 дней.

- с 08.12.1983г. по 06.07.1987г. - 3 года 6 месяцев 29 дней в качестве воспитателя, медицинской сестры в механизированной колонне треста «ФИО12».

- с 31.08.11987г. по 15.09.1988г. - 1 год 15 дней в качестве фельдшера в здравпункте в Башкирском специализированном монтажно-наладочном управлении треста «Росагропромпусконаладка».

- с 01.01.1997г. по 31.12.2009г. в качестве заведующей здравпункта в МУ «Поликлинника » - 12 лет 11 месяцев 30 дней, так как за период с 01.01.1997г. по 31.10.1999г. отсутствует документальное подтверждение отнесения должности «заведующий здравпунктом» к предусмотренной Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения, дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением от 06.09.1991г., к среднему медицинскому персоналу,

- с 01.11.1999г. по 12.11.2002г. должность «заведующий здравпунктом» не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, утвержденным Постановлением от 22.09.1999г.

- с 13.11.2002г. по 31.12.2009г. должность «заведующий здравпунктом» не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, утвержденным Постановлением от 29.10.2002г.

Нахождение истицы на курсах повышения квалификации в период с 03.05.1990г. по 29.06.1990г. в судебном заседании сторонами не оспаривается.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Согласно ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 ст.3 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В связи с этим, исковые требования Латыповой ФИО11 в указанной части подлежат удовлетворению.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что 29.09.1983г. она была принята на работу в Трест «ФИО12» механизированной колонны на должность воспитателя-медсестры. 17.10.1983г. уволена в порядке перевода. С 18.10.1983г. принята переводом в Узловую больницу ст.Дема на должность фельдшера. 07.12.1983г. уволена в порядке перевода и принята в порядке перевода из Узловой больницы ст.Дема в Трест «ФИО12» механизированной колонны на должность фельдшера. 31.08.1987г. уволена по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ истица принята на должность фельдшера в Баш СМНУ треста «ФИО13». ДД.ММ.ГГГГ была уволена по ст.29 п.5 КЗот в поликлинику.

В соответствии с п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Список и Перечень должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Названный выше Список предусматривает должность фельдшера (средний медицинский персонал). Однако, наименование учреждения, в котором работала истица в период с 31.08.1987г. по 15.09.1988г. (Баш СМНУ треста «ФИО13») не соответствует Списку.

Ссылка истицы на Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 не может быть принята во внимание. Указанным Постановлением утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в который включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В период работы с 31.08.1987г. по 15.09.1988г. должность истицы - фельдшер относилась к среднему медицинскому персоналу. Указанный период мог быть зачтен в случае, если организация, в которой работала истица, относилась бы к лечебно - профилактическому или санитарно - эпидемиологическому учреждению. Однако, как установлено в судебном заседании и подтверждено сторонами, Баш СМНУ треста «ФИО13» являлось промышленным предприятием, в связи с чем, суд приходит к выводу, что оно не относится клечебно - профилактическому или санитарно - эпидемиологическому учреждению. Доводы истицы и ее представителя о том, что в данной организации имелся здравпункт, и, соответственно предприятие осуществляло медицинскую деятельность, не могут являться основанием для отнесения Баш СМНУ треста «ФИО13» клечебно - профилактическому или санитарно - эпидемиологическому учреждению, поскольку направление деятельности организации определяется Уставом юридического лица. Истицей в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что одним из видов деятельности, определенной Уставом Баш СМНУ треста «ФИО13» являлась лечебно - профилактическая или санитарно - эпидемиологическая деятельность.

Ссылку истца на то, что Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком,независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций), суд находит необоснованной

По смыслу данного Постановления периоды работы, указанные в Постановлении включаются только работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений. Истица, осуществляя трудовую деятельность на промышленном предприятии, не может быть отнесена к работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений.

Указание в Постановлении Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 на то, что работа в качестве среднего медицинского персонала независимо от наименования должности должна учитываться в организациях всех форм собственности также не означает, что включению в специальный стаж по указанному Постановлению подлежит работа в качестве среднего медицинского персонала в любой организации, в том числе и промышленного направления. В любом случае, для включения в специальный трудовой стаж истицы работы в качестве среднего медицинского персонала в период с 31.08.1987г. по 15.09.1988г., указанная работа должна осуществляться в лечебно - профилактическом или санитарно - эпидемиологическом учреждении.

Ссылка истицы на Постановление Совмина СССР от 17.12.1959г. № 1397 также не может быть принята во внимание. Указанным Постановлением установлен Перечень лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства и санитарно- профилактических учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, согласно которому в перечень указанных учреждений включены здравпункты, а в перечень должностей включены фельдшеры. Таким образом, в соответствии с указанным Постановлением, для включения в специальный стаж, работа фельдшером в здравпункте также должна была осуществляться в лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства и санитарно- профилактических учреждений, к коим Башкирское специализированное монтажно-наладочное управление треста «Росагропромпусконаладка не относится.

Кроме того, из представленных суду документов не следует, что истица в период с 31.08.1987г. по 15.09.1988г. работала в здравпункте. Из трудовой книжки истицы усматривается, что она была принята вБашкирское специализированное монтажно-наладочное управление треста «Росагропромпусконаладка на должность фельдшера. Однако, указания на то, что истица работала в здравпункте, не имеется.

В связи с этим, доводы, изложенные в иске, относительно работы в здравпункте, являются несостоятельными.

Таким образом, и по ранее действующему законодательству, период работы истицы в Баш СМНУ треста «ФИО13» не подлежит включению в специальный трудовой стаж, в связи с этим, и ссылка истицы на Постановление Конституционного Суда РФ -П от 29.01.2004г. и Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. необоснованны.

При таких обстоятельствах, исковые требования Латыповой ФИО11 включении в специальный стаж периода работы с 31.08.11987г. по 15.09.1988г. - 1 год 15 дней в качестве фельдшера в здравпункте в Башкирском специализированном монтажно-наладочном управлении треста «ФИО13», удовлетворению не подлежат.

Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г. утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Указанные Правила и Список действуют с 01.11.1999г.

Указанный Список предусматривает должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (или фельдшер, или медицинская сестра), а также должность заведующий фельдшерским здравпунктом-фельдшер.

Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанный Список также предусматривает должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), а также должность заведующий фельдшерским здравпунктом-фельдшер (медицинская сестра).

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с указанными Постановлениями Правительства РФ необходимо точное соответствие наименования должности работника должности, указанной в Списках.

Должность, которую занимала истица - «заведующая здравпунктом» в период с 01.11.1999г. до 31.12.2009г. не соответствует наименованию должности, указанной в Списках, утвержденных Постановлениями Правительства №1066 и №781 - «заведующий фельдшерским здравпунктом-фельдшер», в связи с чем, период с 01.11.1999г. по 31.12.2009г. не может быть включен в специальный стаж истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

В период работы истицы с 01.01.1997г. по 01.11.1999г. применению подлежало Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, согласно которому в специальный стаж подлежали включению период работы в качестве среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно пояснениям представителя ответчика, в указанный период работы истицы в должности «заведующей здравпунктом» мог быть включен в специальный трудовой стаж в случае, если бы должность истицы «заведующей здравпунктом» в указанный период была отнесена согласно штатному расписанию к среднему медицинскому персоналу, либо в случае, если бы в наименование должности истицы было «заведующей здравпунктом-фельшер».

Из материалов дела следует, в штатных расписаниях за 1997г - 1999г должность «заведующий здравпунктом» отсутствует. Соответственно, согласно штатных расписаний на указанный период должность «заведующей здравпунктом» к среднему медицинскому персоналу не отнесена. В штатных расписаниях на 1997г -1999г. имеется должность «фельдшер здравпункта». Однако, из справок МУ «Поликлиника » в ответ на запрос суда, усматривается, что в указанный период в поликлинике имелись как должность «фельдшера здравпункта» (которую занимала ФИО8), так и должность «заведующего здравпункта» (которую занимала Латыпова ФИО11 При этом, должностной оклад «фельдшера здравпункта» и «заведующего здравпункта» отличался.

При таких обстоятельствах, поскольку истицей не представлено доказательств того, что в период с 01.01.1997г. по 01.11.1999г. занимаемая ею должность «заведующий здравпунктом» относилась к среднему медицинскому персоналу, в наименование должности, занимаемой истицей в указанный период не соответствует наименованию должности «заведующий здравпунктом-фельдшер» (что позволяло бы включить указанный период в специальный стаж в соответствии с Постановлениями №1066 и №781), период работы истицы в должности «заведующий здравпунктом» в период с 01.01.1997г. по 01.11.1999г. включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не подлежит.

Доводы истицы о том, что в трудовой книжке имеется запись о том, что на основании приказа параграф 6 от 16.09.1988г. она принята в поликлинику на должность «заведующего здравпунктом УББР фельдшером» не может быть принята во внимание, поскольку из трудовой книжки истицы усматривается, что слово «фельдшер» было дописано. Принятие истицы указанным приказом на должность «заведующего здравпунктом УББР- Фельдшера» первичными документами не подтверждены. Из копии приказа параграф 6 от 16.09.1988г., истребованного судом, усматривается, что истица принята переводом из СМНУ треста Росагропромпусконаладка «заведующей здравпунктом УУБР», а не «заведующей здравпунктом УББР-фельдшером».

Доводы истицы об отсутствии ее вины в неправильной записи ее должности в трудовой книжке и праве суда установить тождество занимаемой ею должности и должности, указанной в Списках, не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования принадлежит Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Отменить решение Управления Пенсионного фонда в РФ в <адрес> от 23.03.2012г. в части отказа включить в специальный трудовой стаж Латыповой ФИО11 периода нахождения на курсах повышения квалификации с 03.05.1990г. по 29.06.1990г. - 1 месяц 27 дней.

Засчитать период нахождения Латыповой ФИО11 на курсах повышения квалификации с 03.05.1990г. по 29.06.1990г. - 1 месяц 27 дней в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В удовлетворении исковых требований Латыповой ФИО11 о зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы истицы с 31.08.11987г. по 15.09.1988г. - 1 год 15 дней в качестве фельдшера в здравпункте в Башкирском специализированном монтажно-наладочном управлении треста «ФИО13», с 01.01.1997г. по 31.12.2009г. в качестве заведующей здравпункта в МУ «Поликлинника » - 12 лет 11 месяцев 30 дней, Обязании Управление Пенсионного фонда в РФ в <адрес> назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения - с 26.12.2011г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 21 августа 2012г.

Согласовано судья С.С.Зубаирова