Дело №2-887/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2012 года         г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Гафаровой С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конева ФИО4 к администрации ГО <адрес> РБ о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, обязании предоставить земельный участок в собственность путем заключения договора купли-продажи

УСТАНОВИЛ:

Конев ФИО4 обратился в суд с названным иском к администрации ГО <адрес> РБ, указав, что истец является собственником жилых строений литер Б, Б1 общей площадью 21.3 кв.м и лит.А, А1, а, Г, Г1 общей площадью 59.8 кв.м.

Земельный участок под жилыми строениями, расположенный по адресу: <адрес>, пе<адрес> общей площадью 598 кв.м принадлежит истцу на праве собственности. Смежный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, переулок Гилева рядом с домом № предоставлен истцу в аренду на неопределенный срок на основании постановления главы администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ для ведения огородничества без права возведения капитальных строений, посадки многолетних плодово-ягодных насаждений. Между истцом и администрацией ГО <адрес> в лице КУМС заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка общей площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Гилева рядом с домом №, установлено в 15 м на северо-восток относительно ориентира: жилой <адрес> по переулку Гилева.

В апреле 2012г. истец обратился в администрацию ГО <адрес> о предоставлении в собственность путем заключения договора купли-продажи земельного участка общей площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Гилева рядом с домом №, установлено в 15 м на северо-восток относительно ориентира: жилой <адрес> по переулку Гилева (кадастровый номер № для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, поскольку по данному земельному участку проходят инженерные коммуникации к дому истца, а также проход к местам общего пользования.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрация ГО <адрес> отказала истцу в предоставлении запрашиваемого земельного участка по причине того, что часть земельного участка расположена в границах красных линий.

Истец считает данный отказ незаконным, поскольку спорный участок для муниципальных нужд не зарезервирован и не расположен на территории общего пользования в границах существующих красных линий, что подтверждается письмом Главархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ

Истец проситпризнать незаконным решение администрации ГО <адрес> РБ №К-5778 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность путем заключения договора купли-продажи земельного участка общей площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Гилева рядом с домом № (кадастровый номер №), обязать администрацию ГО <адрес> РБ предоставить Коневу ФИО4. указанный земельный участок в собственность путем заключения договора купли-продажи.

Истец Конев ФИО4. в судебном заседании исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации ГО <адрес> РБ, представитель третьего лица - Управления по земельным ресурсам администрации ГО <адрес> РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что постановлением главы администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Коневу ФИО4. предоставлен земельный участок общей площадью 600 кв.м по адресу: рядом с домом № по пе<адрес>, установлено в 15 м на северо-восток относительно ориентира: жилой <адрес> по переулку Гилева, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения огородничества без права возведения капитальных строений, посадки многолетних плодово-ягодных насаждений.

ДД.ММ.ГГГГ между КУМС администрации ГО <адрес> РБ (арендодателем) и Коневым ФИО4. (арендатором) заключен договор № аренды земельного участка общей площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> городского округа <адрес> РБ, переулок Гилева, рядом с домом №, установлено в 15 м на северо-восток относительно ориентира: жилой <адрес> по переулку Гилева, для ведения огородничества без права возведения капитальных строений, посадки многолетних плодово-ягодных насаждений.

В судебном заседании истец пояснял, что в настоящее время указанному земельному участку присвоен другой кадастровый номер - №.

Данное обстоятельство подтверждается ответом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № поставлен на ГКУ на основании представленного в орган кадастрового учета заявления о постановке на ГКУ объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ и приложенного описания земельного участка.

Согласно п.4 ст.24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характе<адрес> сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объек5та недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо если в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Срок временного статуса спорного земельного участка истек в мае 2010 года. После надлежащей проверки сведений о возможной регистрации прав на земельный участок (с кадастровым номером №) и отсутствии данных о зарегистрированных правах в ЕГРП, данный земельный участок был аннулирован ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на ГКУ на основании представленного в орган кадастрового учета Заявления о постановке на ГКУ объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенного Межевого плана, подготовленного в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

На сегодняшний день земельный участок с кадастровым номером № имеет следующие характеристики: поставлен на ГКУ - ДД.ММ.ГГГГ, наименование - землепользование, статус - временный, адрес - <адрес>, уточненная площадь - 600 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - сведения отсутствуют - для ведения огородничества без права возведения капитальных строений, посадки многолетних плодово-ягодных насаждений, права - сведения отсутствуют.

Дополнительно сообщено, что характеристики земельного участка с кадастровым номером № совпадают с характеристиками земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, суд находит установленным, что земельный участок с кадастровым номером №, ранее предоставленный истцу на праве аренды, и земельный участок с кадастровым номером №, поставленный в настоящее время на государственный кадастровый учет, является одним и тем же объектом недвижимости.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> рядом с домом №, имеет площадь 600 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - сведения отсутствуют - для ведения огородничества без права возведения капитальных строений, посадки многолетних плодово-ягодных насаждений, права - сведения отсутствуют.

В ответ на обращение истца о предоставлении указанного земельного участка в собственность за плату, письмом Управления по земельным ресурсам администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка с указанием на то, что часть испрашиваемого земельного участка расположена в границах красных линий.

Между тем, данный отказ нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно ответу Главархитектуры администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № не расположен на территории общего пользования в границах существующих красных линий, для муниципальных нужд не зарезервирован. К ответу приложена выкопировка из приложения № к решению Совета ГО <адрес> РБ о резервировании земельных участков в границах ГО <адрес> РБ для муниципальных нужд, из которой усматривается, что спорный земельный участок нерасположен на территории общего пользования в границах существующих красных линий, для муниципальных нужд не зарезервирован

В соответствии с ч.2 ст.15 ЗК РФ, Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч.2 ст.28 ЗК РФ, Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.28 ЗК РФ, Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с ч.2 ст.34 ЗК РФ, Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.

Согласно ч.3 ст.34 ЗК РФ, В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Согласно ч.4 ст.34 ЗК РФ, Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с ч.5 ст.34 ЗК РФ, Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

В силу ч.6 ст.34 ЗК РФ, Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.

Из материалов дела усматривается, что схема расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории утверждена в соответствии со ст.34 ЗК РФ, кадастровый паспорт на спорный земельный участок имеется. Оснований, установленных законом для отказа в предоставлении Коневу ФИО4 земельного участка в собственность за плату не имеется.

На основании изложенного, исковые требования Конева ФИО4 подлежат удовлетворению.

В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - 2 недели со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Конева ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации ГО <адрес> РБ №К-5778 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении Коневу ФИО4 в собственность путем заключения договора купли-продажи земельного участка общей площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Гилева рядом с домом № (кадастровый номер №).

Обязать администрацию ГО <адрес> РБ в течение двух недель со дня вступления решения в законную силу предоставить Коневу ФИО4 земельный участок общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, переулок Гилева рядом с домом № (кадастровый номер №) в собственность путем заключения договора купли-продажи.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> в течение месяца.

Согласовано судья С.С.Зубаирова