ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«25» апреля 2011г.
Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Пивоварова А.Р., рассмотрев административный материал в отношении СНТ «Красивая поляна» по адресу: г.Уфа, Черноозерский кордон Демского района, по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
20.04.2011г. государственным инспектором г.Уфы по пожарному надзору ГПН г.Уфы УГПН ГУ МЧС РФ по РБ Сусловым К.В. был составлен протокол об административном правонарушении №784 от 20.04.2011г. в отношении СНТ «Красивая поляна» по адресу: г.Уфа, черноозерского кордона Демского района, т.к. нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами в РФ и №123-ФЗ от 22.07.2008г. (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности), а именно:
-не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. (п.13 ППБ 01-03).
-отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.
-не определен порядок вызова пожарной охраны. (п.114 ППБ 01-03).
-сторожевое здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (п.108 ППБ 01-03).
-отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения.
-территория садоводческого товарищества не обеспечена противопожарным водоснабжением (п.8.5* СНиП 30-02-97*) (п.114 ППБ 01-03).
-садовое некоммерческое товарищество не обеспечено мотопомпой, отсутствует специальное помещение для хранения мотопомп. (31 ППБ 01-03) (п.5.9* СНиП 30-02-97*).
-противопожарное расстояние от хозяйственных и жилых строений на территории садового, дачного и приусадебного земельного участка до лесного массива менее 15 метров. (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123 ФЗ Технический регламент о пожарной безопасности ст.75 п.1, п4.7 СНиП 30-02-97*).
-не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие). (п.112 ППБ 01-03).
-не определен распорядительным документом соответствующий противопожарный режим, в том числе: порядок обесточивания электроснабжения в случае пожара; порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; действия сторожа при обнаружении пожара (п.16 ППБ 01-03).
-не проведены инструктажи с владельцами садовых участков под роспись в журнале ППБ 01-03 п.7.
-ввод электрокабеля в домик сторожа в местах прохода через стену выполнить в трубе, коробе с целью предотвращения проникновения и скопления воды и распространения пожара в местах прохода через стены, зазоры заделать легко удаляемой массой от несгораемого материала (п.3,57 ППБ 01-03, п.2.1.58 ПУЭ).
-отсутствуют добровольные пожарные формирования (п.9 ППБ 01-03).
-не проведено обучение должностных лиц (председателя, казначея, сторожа) организации по программам пожарно-технического минимума на основании НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утвержденные Приказом МЧС России от 12.12.2007г. №645 (п.3, 6, 7, 15 ППБ 01-03, Приказ МЧС России от 12.12.2007г. №645), за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что факт правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и вина юридического лица в его совершении, подтверждаются материалами дела: протоколом №784 об административном правонарушении от 20.04.2011г., протоколом №784 о временном запрете деятельности от 20.04.2011г., актом проверки №484 от 20.04.2011г., составленными с требованиями закона.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ФЗ «О пожарной безопасности» Приказом МЧС РФ от 18.06.03 №313 утверждены «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.03 №4838, устанавливающие требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами и другими лицами в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Указанные Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Таким образом, СНТ «Красивая поляна» допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, что образует состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.20.4, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Приостановить деятельность СНТ «Красивая поляна» по адресу: г.Уфа, Черноозерский кордон Демского района г.Уфы сроком на 1 месяц.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«25» апреля 2011г.
Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Пивоварова А.Р., рассмотрев административный материал в отношении СНТ «Красивая поляна» по адресу: г.Уфа, Черноозерский кордон Демского района, по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
20.04.2011г. государственным инспектором г.Уфы по пожарному надзору ГПН г.Уфы УГПН ГУ МЧС РФ по РБ Сусловым К.В. был составлен протокол об административном правонарушении №784 от 20.04.2011г. в отношении СНТ «Красивая поляна» по адресу: г.Уфа, черноозерского кордона Демского района, т.к. нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами в РФ и №123-ФЗ от 22.07.2008г. (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности), а именно:
-не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. (п.13 ППБ 01-03).
-отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.
-не определен порядок вызова пожарной охраны. (п.114 ППБ 01-03).
-сторожевое здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (п.108 ППБ 01-03).
-отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения.
-территория садоводческого товарищества не обеспечена противопожарным водоснабжением (п.8.5* СНиП 30-02-97*) (п.114 ППБ 01-03).
-садовое некоммерческое товарищество не обеспечено мотопомпой, отсутствует специальное помещение для хранения мотопомп. (31 ППБ 01-03) (п.5.9* СНиП 30-02-97*).
-противопожарное расстояние от хозяйственных и жилых строений на территории садового, дачного и приусадебного земельного участка до лесного массива менее 15 метров. (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123 ФЗ Технический регламент о пожарной безопасности ст.75 п.1, п4.7 СНиП 30-02-97*).
-не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие). (п.112 ППБ 01-03).
-не определен распорядительным документом соответствующий противопожарный режим, в том числе: порядок обесточивания электроснабжения в случае пожара; порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; действия сторожа при обнаружении пожара (п.16 ППБ 01-03).
-не проведены инструктажи с владельцами садовых участков под роспись в журнале ППБ 01-03 п.7.
-ввод электрокабеля в домик сторожа в местах прохода через стену выполнить в трубе, коробе с целью предотвращения проникновения и скопления воды и распространения пожара в местах прохода через стены, зазоры заделать легко удаляемой массой от несгораемого материала (п.3,57 ППБ 01-03, п.2.1.58 ПУЭ).
-отсутствуют добровольные пожарные формирования (п.9 ППБ 01-03).
-не проведено обучение должностных лиц (председателя, казначея, сторожа) организации по программам пожарно-технического минимума на основании НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утвержденные Приказом МЧС России от 12.12.2007г. №645 (п.3, 6, 7, 15 ППБ 01-03, Приказ МЧС России от 12.12.2007г. №645), за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что факт правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и вина юридического лица в его совершении, подтверждаются материалами дела: протоколом №784 об административном правонарушении от 20.04.2011г., протоколом №784 о временном запрете деятельности от 20.04.2011г., актом проверки №484 от 20.04.2011г., составленными с требованиями закона.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ФЗ «О пожарной безопасности» Приказом МЧС РФ от 18.06.03 №313 утверждены «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.03 №4838, устанавливающие требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами и другими лицами в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Указанные Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Таким образом, СНТ «Красивая поляна» допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, что образует состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.20.4, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Приостановить деятельность СНТ «Красивая поляна» по адресу: г.Уфа, Черноозерский кордон Демского района г.Уфы сроком на 1 месяц.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: