ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 января 2011 года г.Уфа
Дёмский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зубаировой С.С.,
при секретаре Галлямовой Э.Р.,
рассмотрев в судебном заседаниидело административный материал в отношении ИП Садовской Елены Владимировны арендующей помещение в ПО «Дёмская торговая база» расположенная по адресу: г. Уфа, ул. Вахтангова 25,
УСТАНОВИЛ:
Определением государственного инспектора г.Уфы по пожарному надзору Арсланова А.М. от 27.10.2010 года в Демский районный суд г.Уфы РБ переданы материалы административного дела о привлечении индивидуального предпринимателя Садовской Елены Владимировны, арендующей помещения ПО «Демская торговая база» по ул.Вахтангова, 25 г.Уфы к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Постановлением Демского районного суда г.Уфы от 03.11.2010г. приостановлена деятельность ИП Садовская Е.В. арендующего помещение в ПО «Демская торговая база» расположенная по адресу: г.Уфа, ул.Вахтангова, 25 сроком на 30 суток.
Решением судьи Верховного суда РБ от 09.12.2010г. постановление Демского районного суда г.Уфы от 03.11.2010г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель ИП Садовская Е.В. по доверенности - Ватолина М.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ признала частично, пояснила, что согласно договора аренды ИП Садовская Е.В. обязалась содержать арендуемое имущество в полной исправности и надлежащем санитарном и противопожарном состоянии. Согласно же акта приема-передачи от 01.06.2010г. арендодатель - ПО «Демская торговая база» гарантирует арендатору - ИП Садовская Е.В., что имущество соответствует нормам и требованиям противопожарной службы. В связи с этим, за часть нарушений, таких как: отсутствие аварийного освещения, не рабочая автоматическая пожарная сигнализация, не работает система оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре, стены частично обшиты горючими материалами, панелями ДСП, текстильным материалом, с неизвестным показателем пожарной опасности, ширина запасного эвакуационного выхода с западной части здания 1 м, в северной части здания отсутствует выход, частично полы покрыты материалами с неизвестными показателями пожарной опасности (линолеум), имеются перепады высот на путях эвакуации, ИП Садовская Е.В. ответственность не несет. Несмотря на это, ИП Садовская Е.В. устранила все нарушения, указанные в предписании инспектора по пожарному надзору.
В судебном заседании государственный инспектор отдела ГПН г.Уфы УГПН ГУ МЧС России по РБ Ардаширов А.А. показал, что была проведена проверка помещений арендуемых ИП Садовская Е.В. В ходе проверки были выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, проверка исполнения предписания не проводилась.
Изучив материалы административного дела, выслушав инспектора отдела ГПН г.Уфы УГПН ГУ МЧС России по РБ Ардаширова А.А., представителя ИП Садовская Е.В. по доверенности -Ватолину М.В., суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 01 июня 2010г. между ПО «Демская торговая база» и ИП Садовская Е.В. заключен договор аренды №61 о передаче недвижимого имущества ПО «Демская торговая база» без права выкупа, согласно которому ПО «Демская торговая база» (арендодатель) обязуется предоставить ИП Садовская Е.В. (арендатору) недвижимое имущество площадью 1330 кв.м, находящиеся по адресу: г.Уфа, ул.Вахтангова, 25, а именно: павильон №2 литер Н, помещения 1-3 (1293.6 кв.м), павильон №2, литер Н2, помещения 17-18 (15.4 кв.м), павильон №2, литер Н3, помещения 19-21 (21 кв.м).
Согласно п. 2.2.4 договора аренды, арендатор обязуется содержать арендуемое имущество в полной исправности и надлежащем санитарном и противопожарном состоянии, не допускать порчи, выделять для этих целей необходимые средства. Аналогичные требования распространяются и на прилегающую к Имуществу территорию, закрепленную за арендатором согласно прилагаемой планировке.
27.10.2010 года государственным инспектором г.Уфы по пожарному надзору Арслановым А.М. составлен протокол об административном правонарушении № 1472 в отношении ИП Садовской Е.В., в связи с выявлением в ходе проверки проведенной 27.10.2010 года следующих нарушений правил пожарной безопасности ППБ 01-03 в РФ в арендуемом ею помещении по адресу: г. Уфа, ул. Вахтангова 25, а именно:
Оконные проемы загромождены, (п. 3 ППБ 01-03, п. 6.22 СНиП 21-01-97*, п.7.26 СНиП 23-05-95, п. 8.2 СНиП 41-01-2003 Статья 4, 82 № 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности")
Отсутствует аварийное (эвакуационное) освещение (п. 3 ППБ 01-03, п. 6.22 СНиП 21-01-97*, п.7.26 СНиП 23-05-95, п. 8.2 СНиП 41-01-2003 Статья 4, 82 № 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности")
Размещение товаров ближе, чем 50 см от электрических светильников, (п.502 - 508 ППБ 01-03).
Электропроводка эксплуатируется с нарушением ПУЭ: по временной схеме, электророзетки выполнены на горючем основании (п. 3, 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21, 2.1.26, 7.1.32 ПУЭ 6-ое издание, п.7.1.38 ПУЭ 7-е издание Статья 4, 82 № 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности")
Не работает автоматическая пожарная сигнализация (п.З ППБ 01-03, Статья 83 № 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности")
Не работает система оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре (п.З ППБ 01-03, Статья 84 № 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности")
Стены частично обшиты горючими материалами, панелями ДСП, текстильным материалом, с неизвестным показателем пожарной опасности, (п. 3 ППБ 01-03, (Статья, 4 52, 53, таблица 28, 29 № 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности")
Ширина запасного эвакуационного выхода с западной части здания 1 м. В северной части здания отсутствует выход. (п.З п. 51 ППБ 01-03, п. 6.12, 6.16 СНиП 21-01-97* Статья 4, 53 № 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности")
Частично полы покрыты материалами с неизвестными показателями пожарной опасности (линолеум), (п. 3 ППБ 01-03, Статья, 4 52, 53, таблица 28, 29 N 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности")
Имеются перепады высот на путях эвакуации, (п. 3, ППБ 01-03, п. 6.28 СНиП 21-01-97* Статья 4, 52,53 N 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").
Несущие металлические элементы здания (несущие металлические колонны и несущие элементы кровли не обработаны огнезащитным составом (п. 3 ППБ 01-03, табл. 3 СНиП 2.08.02-89* Статья 4, 52 N 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»)
Допущено временное хранение горючих материалов, отходов, упаковок в торговых залах и на путях эвакуации, п. 159 ППБ 01-03
Допущено размещение отделов, секции по продаже пожароопасных товаров ближе 4 м от и выходит на путях эвакуации п. 162 ППБ 01 -03
В рабочее время загрузка товаров и выгрузка тары осуществляется по путям, связанным с эвакуационными выходами покупателей п. 166 ППБ 01-03
Пожарные краны не подсоединены к пожарным рукавам п.91 ППБ 01-03
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ИП Садовская Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается актом проверки №974 от 27.10.2010г., которым установлены нарушения обязательных противопожарных норм и правил в арендуемых ИП Садовская Е.В. помещениях, предписанием №974/1/653 от 27.10.2010г., протоколом об административном правонарушении №1472 от 27.10.2010г. и протоколом №1472 от 27.10.2010г. о временном запрете деятельности, в которых представитель ИП Садовская Е.В. по доверенности согласилась с выявленными нарушениями и обязалась устранить выявленные нарушения, а также частичным признанием вины представителя ИП Садовская Е.В. в судебном заседании.
Представителем ИП Садовская Е.В. в судебном заседании представлены договора на выполнение работ, из которых усматривается, что металлические конструкции стоек по адресу: г.Уфа, ул.Вахтангова 25 обработаны огнезащитным составом, электропроводка в арендуемых помещениях установлена в соответствии с требованиями пожарной безопасности, установлено аварийное (эвакуационное) освещение, установлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установлена автоматическая пожарная сигнализация, установлена металлическая дверь с западной части павильона №2 Демский рынок, пожарный выход, заключен договор по техническому обслуживанию систем охранно-пожарной и тревожной сигнализации. В связи с этим, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 20.4, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Садовскую Елену Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Наложить на Индивидуального предпринимателя Садовскую Елену Владимировну административный штраф в размере 1500 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья Зубаирова С.С.
..