РЕШЕНИЕ
«8» октября 2010 года
Демский районный суд г. Уфы РБ в составе:
председательствующего председателя суда Идрисова М. И.
при секретаре Латыповой Ф.Ф.
рассмотрев жалобу Никитина Петра Евгеньевича на постановление административной комиссии Администрации Дёмского района ГО г.Уфа по делу об административном правонарушении от 28.07.2010 года в отношении председателя садового некоммерческого товарищества «Здоровье» Никитина Петра Евгеньевича,
УСТАНОВИЛ:
В постановлении административной комиссии Администрации Дёмского района ГО г.Уфа № 595 от 28.07.2010 года об административном правонарушении указано, что председатель СНТ «Здоровье» Никитин П.Е. не организовал уборку мусора, чем нарушил требования ст. 23.2 Закона РБ «Об административных правонарушениях» и на него наложен административный штраф 4000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением Никитин П.Е. обратился в апелляционном порядке с жалобой и просит его отменить. В своей жалобе Никитин П.Е. указывает на то, что наложение на него взыскания необоснованно в связи с тем, что административной комиссией неправильно сделан вывод о том, что в СНТ «Здоровье» не организована уборка мусора, так как ежегодно СНТ «Здоровье» заключает договор с ООО «БашУралГрупп» на вывоз мусора. (Копия договора с приложением № 1 прилагается). 000 «БашУралГрупп» производится вывоз мусора по мере заполнения контейнера.
В судебном заседании представитель Никитина П.Е. - Комлева О.Ю. (по доверенности) жалобу поддержала и пояснила, что СНТ «Здоровье» незаконно были привлечены к административной ответственности, поскольку они заключили договор с ООО «БашУралГрупп» на вывоз мусора, в связи с чем ответственными лицами за вывоз мусора является ООО «БашУралГрупп». Просит постановление отменить.
В судебном заседании представитель администрации Дёмского района ГО г.Уфа Ризина Л.Ф. с жалобой согласилась и пояснила, в связи с тем, что СНТ «Здоровье» заключило договор с ООО «БашУралГрупп» на вывоз мусора, то ответственными лицами за вывоз мусора являются ООО «БашУралГрупп». Также считает, что постановление подлежит отмене.
Проверив материалы административного дела, выслушав доводы представителя Никитина П.Е. - Комлеву О.Ю. суд считает, что постановление административной комиссии Администрации Дёмского района ГО г.Уфа подлежит отмене и дело производством прекращению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1.6 ч. 1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст.26.1 ч. 1 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, является наличие события административного правонарушения.
Согласно ст. 24.5 ч. 1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.
Из постановления № 595 от 28.07.2010 года об административном правонарушении видно, что председатель СНТ «Здоровье» Никитин П.Е. не организовал уборку мусора, чем нарушил требования ст. 23.2 Закона РБ «Об административных правонарушениях» и на него наложен административный штраф 4000 рублей.
Согласно договору видно, что ООО «БащУралГрупп» именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице директора Демина В.Г., действующего на основании Устава, с одной стороны, и Садовое Некоммерческое Товарищество «Здоровье» именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице председателя товарищества Никитина Петра Евгеньевича действующего на основании Устава, с другой стороны, далее именуемые «Стороны», заключили настоящий договор согласно которому:
В соответствии с условиями настоящего договора Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по вывозу строительных отходов (мусора), разрешенных к размещению на полигонах и специальных предприятиях по переработке г.Уфы, имеющие соответствующие разрешения и лицензии, (далее «Услуги»).
Местом оказания услуг являются объекты Заказчика, указанные в Приложениях к настоящему Договору.
Таким образом, судом установлено, что ответственным лицом за вывоз мусора является ООО «БащУралГрупп».
Однако, административная комиссия Администрации Дёмского района ГО г.Уфа при вынесении постановления в отношении председателя СНТ «Здоровье» Никитина П.Е. должным образом не исследовала материалы дела и не выявила лиц ответственных за вывоз мусора.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Администрации Дёмского района ГО г.Уфа от 28.07.2010 года в отношении Никитина П.Е. подлежит отмене и дело производством прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ суд,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Администрации Дёмского района ГО г.Уфа от 28.07.2010 года в отношении председателя садового некоммерческого товарищества «Здоровье» Никитина Петра Евгеньевича отменить и дело производством прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течении 10 дней.
Председательствующий: