Мировой судья Уразметов И.Ф. № 12-120/2010
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
«14» декабря 2010 года
Судья Дёмского районного суда г. Уфы Шарафутдинова Л.Р. рассмотрев жалобу Шматкова Владимира Федоровича на постановление мирового судьи судебного участка №4 по Дёмскому району г. Уфы РБ от 15.11.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Шматкова В.Ф.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 по Дёмскому району г. Уфы РБ от 15.11.2010 года Шматков В.Ф. привлечен к административной ответственности по ст. 17.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.
Из постановления мирового судьи следует, что Шматков В.Ф. привлечен к административной ответственности за то, что 01 ноября 2010 года в 11 часов 50 минут в помещении ССП Демского РО по адресу г.Уфа, ул.Мусоргского 19Б на требования судебного пристава-исполнителя не реагировал, громко кричал, на замечания пристава ОУПДС не реагировал, кинул в лицо пристава постановление и таким образом воспрепятствовал деятельности судебного пристава, находившегося при исполнении служебных обязанностей. В судебном заседании Шматков В.Ф. вину не признал.
Не согласившись с данным постановлением Шматков В.Ф. обратился в суд с жалобой и просит отменить его, так как считает, что мировой судья не выяснил правильно ли составлен протокол, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, все доказательства собраны с нарушением КоАП РФ, документы приобщены без ходатайств сторон, в протоколе об административном правонарушении свидетели отсутствовали. Мировой судья не исследовал вопрос о его виновности, о наличии состава правонарушения, обстоятельств, смягчающих ответственность. Считает постановление незаконным, просит его отменить, производство по делу прекратить.
В суде Шматков В.Ф. жалобу поддержал и пояснил, что пришел по собственной инициативе к судебному приставу-исполнителю Гималетдинову А.А. после того как узнал об аресте своей автомашины. Представился и показал паспорт, стал задавать вопросы, был эмоционален, но все бумаги подписал. Однако пристав Зайцев скрутил ему руки и составил протокол, с которым он не был согласен.
Свидетель Гималетдинов А.А. пояснил, что работает судебным приставом -исполнителем, 1 ноября 2010 года к нему в службу судебных приставов на прием пришел Шматков, стал кричать из-за ареста автомашины, он ему пояснил, что имеются исполнительные листы в отношении должника Шматкова В.Ф., Шматков стал кричать, требовать снять арест, он пригласил пристава по ОУПДС Зайцева, которому Шматков также не предъявлял паспорт, не подписывал документы, но потом подписал, кинул постановление в него. После чего был составлен протокол.
Проверив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст 30.6 п.8 КоАП РФ при рассмотрении дела суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления.
Полномочия Федеральной службы судебных приставов, порядок ее организации и деятельности определяются указанным выше Законом, а также Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" и Положением о Федеральной службе судебных приставов (ФССП России), утвержденным Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1316.
Согласно ст.12 ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; возбуждает исполнительное производство; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок обжалования.
Выполняя свои обязанности, судебный пристав имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки (сведения о наличии или отсутствии у должника-организации счетов и вкладов в банках и иных кредитных организациях, информации от налоговых органов и т.п.); проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов. Судебный пристав-исполнитель вправе входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им; проводить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество (за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом); налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или хранении в банках и иных кредитных организациях, и т.д. Требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории РФ. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебными приставами своих функций, предоставляются по их требованию безвозмездно и в установленный ими срок.
Квалифицируя действия Шматкова В.Ф. по ст.17.8 КоАП РФ, мировой судья сделал вывод, что действия Шматкова В.Ф. квалифицированы правильно, однако не установил в чем конкретно выразилось воспрепятствование деятельности судебного пристава-исполнителя и какие действия осуществлял судебный пристав-исполнитель.
Как установлено в суде, подтверждено показаниями свидетеля Гималетдинова А.А. и других свидетелей, указанных в постановлении мирового судьи, Шматков В.Ф. сам по собственной инициативе пришел на прием к судебному приставу исполнителю Гималетдинову А.А.
Из протокола от 01 ноября 2010 года №80 об административном правонарушении неясно, какие требования и какого судебного пристава -исполнителя, не выполнил Шматков В.Ф., так как протокол не содержит описания указанных обстоятельств. В акте об обнаружении правонарушения от 1 ноября 2010 года также указано лишь, что Шматков В.Ф. устроил скандал, на замечания не реагировал, бросил в лицо постановление, угрожал физической расправой.
Однако суд приходит к выводу, что то обстоятельство, что Шматков В.Ф. громко кричал, на замечания не реагировал, кинул в лицо судебного пристава постановление не может быть расценено как воспрепятствование деятельности судебного пристава, за которое предусмотрена административная ответственность по ст.17.8 КОАП РФ, поскольку каких -либо оснований считать, что Шматков В.Ф. не выполнил требования судебного пристава-исполнителя, а также препятствовал совершению каких -либо действий судебного пристава-исполнителя, предоставленных ему действующим законодательством, у суда не имеется и материалами дела не подтверждено.
Пояснения должностного лица Зайцева А.И. и свидетеля Гималетдинова А.А. о том, что Шматков В.Ф. не предъявил паспорт не могут быть приняты во внимание судом в качестве доказательства вины Шматкова в воспрепятствовании деятельности судебного пристава. Шматков сам пришел на прием к судебному приставу-исполнителю. Из рапорта ведущего специалиста- эксперта Демского РО СП г.Уфы УФССП по РБ следует, что Шматков В.Ф. впоследствии представил паспорт(л.д.13). Свидетель Калямова Л.Р. подтвердила в суде, что Шматков В.Ф. пришел в службу судебных приставов вместе с ней, зашел к Гималетдинову А.А. и сразу показал ему паспорт. Более того, ни в протоколе №80 от 01 ноября 2010 г. (л.д.3), ни в акте об обнаружении правонарушения (л.д4), ни мировым судьей не установлено, что Шматков В.Ф. не предъявил паспорт.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Шматкова В.Ф. состава правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоАП РФ.
Исходя из изложенного, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка №4 по Дёмскому району г. Уфы РБ от 15.11.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Шматкова В.Ф. по ст.17.8 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст.24.5 п.2 ч.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Шматкова В.Ф. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №4 по Дёмскому району г. Уфы РБ от 15.11.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Шматкова Владимира Федоровича по ст.17.8 КоАП РФ о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб. отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Шарафутдинова Л.Р
…