РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг.Уфа 03 февраля 2011 года
Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Зубаирова С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Имамгаязовой Валентины Васильевны на постановление по делу об административном правонарушении
Установил:
Постановлением административной комиссии администрации Дёмского района городского округа г.Уфа № 466 от 12.08.2009 года Имамгаязова В.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.34 Закона РБ «Об административных правонарушениях», подвергнута административному взысканию в виде штрафа - 10 000 рублей на том основании, что 08.07.2009г. Имамгаязова В.В. являясь директором магазина «Полушка» №11 не благоустроила прилегающую к магазину территорию.
Не согласившись с указанным постановлением, 12.01.2011 года Имамгаязова В.В. обратилась в суд с жалобой, указав, что в протоколе об административном правонарушении, в постановлении по делу об административном правонарушении не указано: какие именно нормы Закона РБ №84-З нарушены, дело об административном правонарушении рассмотрено без ее участия, просит восстановить срок на обжалование и отменить постановление.
Имамгаязова В.В. на судебное заседании не явилась, извещалась надлежащим образом.
Представитель администрации Дёмского района ГО г.Уфа на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1. ст.30.5 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В ходатайстве о восстановлении срока обжалования, Имамгаязова В.В. указала, что о возбуждении административного дела она узнала 04.01.2011г. от своего работодателя, к которому на исполнение поступили: постановление об обращении взыскания на заработную плату, копия протокола и постановления по делу об административному правонарушению. 12.01.2011г. Имамгаязова В.В. обратилась с жалобой на постановление и заявлением о восстановлении срока.
Доказательств получения постановления ранее указанного заявителем срока суду не представлено, в связи с чем, суд считает пропущенный Имамгаязовой В.В. срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежащим восстановлению.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Протокол об административном правонарушении сведений об извещении Имамгаязовой В.В. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении не содержит. В материалах дела данные о надлежащем извещении Имамгаязовой В.В. о дате рассмотрения дела об административном правонарушении также отсутствуют. В связи с этим, суд приходит к выводу, что в нарушение вышеуказанной статьи дело об административном правонарушении было рассмотрено без участия Имамгаязовой В.В.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При рассмотрении дела, обстоятельства, подлежащие выяснению, указанные в ст. 26.1 КоАП РФ, не установлены.
Постановление по делу об административном правонарушении имеет исправления и не соответствует требованиям, предъявляемым ст. 29.10 КоАП РФ к постановлению.
При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии администрации Дёмского района городского округа г.Уфа от 12.08.2009 года о привлечении Имамгаязовой В.В. к административной ответственности нельзя признать законным.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене.
В силу ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Как усматривается из материалов дела обстоятельство послужившее, основанием для возбуждения в отношении Имамгаязовой В.В. дела об административном правонарушении, произошло 08.07.2009г. Поскольку, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд
Решил:
Постановление административной комиссии администрации Дёмского района городского округа г.Уфа № 466 от 12.08.2009 года о привлечении Имамгаяязовой Валентины Васильевны к административной ответственности по ст. 34.1 Закона РБ «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.
Судья С.С.Зубаирова
..