РЕШЕНИЕ
02 марта 2011 года г.Уфа
Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан, рассмотрев жалобу Бубчиковой Л.Г. на постановление административной комиссии администрации Демского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 16 сентября 2009 года
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии администрации Демского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от16.09.2009 года Бубчикова Л.Г. признана виновной в том, что она не осуществила своевременный покос травы возле дома 66 по ул. 3-я Строителей г.Уфы, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 34 Закона РБ «Об административных правонарушениях». На нее наложено взыскание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Бубчикова Л.Г. обратилась в суд с жалобой, указав, что считает взыскание необоснованным, так как она не является собственником дома. О привлечении ее к административной ответственности узнала, получив постановление об обращении взыскания на заработную плату.
Бубчикова Л.Г. в судебном заседании жалобу поддержала, просит восстановить срок на обжалование, постановление административной комиссии отменить, пояснила, что постановление административной комиссии на руки не получала.
Представитель администрации Демского района городского округа г.Уфа РБ Еремеев К.А., действующий по доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что срок обжалования пропущен, при составлении протокола об административном правонарушении Бубчикова Л.Г. не оспаривала, что она является собственником дома, место и время рассмотрения дела ей были объявлены, о чем она расписалась в протоколе об АПН.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Суду не представлено доказательств получения Бубчиковой Л.Г. постановления по делу об административном правонарушении, в связи с чем, суд считает, что жалоба Бубчиковой Л.Г. подлежит рассмотрению как поданная в срок, установленный законом.
Судья, выслушав Бубчикову Л.Г., представителя администрации Демского района городского округа г.Уфа, изучив представленные материалы, приходит к выводу, что постановление административной комиссии подлежит отмене.
Согласно ч. 1 ст. 34 Закона РБ «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территорий городов и административных центров районов Республики Башкортостан, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и административных центрах районов Республики Башкортостан - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с п. 9.4. ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ГОРОДА УФЫ, утвержденных РЕШЕНИЕМ УФИМСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН от 29 апреля 1997 года в парках, садах, скверах, аллеях, вдоль улиц и т.д. необходимо регулярно производить санитарную и формовочную обрезку деревьев и кустарников. Владельцы территорий обязаны систематически производить стрижку газонов, косьбу травы и своевременно удалять сорную растительность на закрепленной территории.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Административной комиссией при рассмотрении дела об административных правонарушении, не были установлены собственники дома 66 по ул.3-я Строителей г.Уфы, не было выяснено: является ли Бубчикова Л.Г. надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 34 Закона РБ «Об административных правонарушения». Доказательств того, что Бубчикова Л.Г. является собственником дома 66 по ул. 3-я Строителей г.Уфы и владельцем прилегающей территории, в материалах административного дела не имеется.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене.
В силу ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Как усматривается из материалов дела обстоятельство послужившее, основанием для возбуждения в отношении Бубчиковой Л.Г. дела об административном правонарушении, произошло 26.08.2009г. Поскольку, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии администрации Демского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 16 сентября 2009 года в отношении Бубчиковой Людмилы Григорьевны отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья С.С.Зубаирова
..