№12-43/2011г.просит постановление Административной комиссии Администрации Демского района городского округа г. Уфа от 27.04.2011 года отменить, производство по делу прекратить.



          РЕШЕНИЕ

г.Уфа                                                                                                  16 июня 2011 года

Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Зубаирова С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Закирова ФИО7 на постановление по делу об административном правонарушении

Установил:

Постановлением административной комиссии администрации Дёмского района городского округа г.Уфа от 27.04.2011 года Закиров ФИО7 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.34 Закона РБ «Об административных правонарушениях», подвергнут административному взысканию в виде штрафа - 10000 рублей на том основании, что 04.04.2011г. Закиров ФИО7 по адресу: <адрес> при ведении ремонтных работ на 1 этаже дома не убрал строительный мусор с прилегающей территории.

Не согласившись с указанным постановлением, Закиров ФИО7 обратился в суд с жалобой, указав, что о рассмотрении дела об административном правонарушении он не знал, поэтому копия обжалуемого постановления была направлена ему по почте. Он получил постановление 19 мая 2011 года. В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный орган при рассмотрении дела допустил грубые процессуальные нарушения, не был соблюден установленный законом порядок привлечении лица к административной ответственности. В нарушение положений ст.26.1 КоАП РФ заявитель привлечен к ответственности без установления его вины в совершении административного правонарушения. Вопрос о его виновности административной комиссией даже не обсуждался, в обжалуемом постановлении не отражен.

Заявитель просит постановление по делу об административном правонарушении от 27.04.2011г. отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель Закиров ФИО7 в судебном заседании жалобу поддержал, просит ее удовлетворить.

Представитель администрации Демского района ГО г.Уфа на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, от представителя администрации Демского района Еремеева ФИО14 поступило заявление о рассмотрении жалобы без его участия, решение оставляет на усмотрение суда.

Изучив материалы административного дела, выслушав заявителя, считаю, что постановление административной комиссии Демского района городского округа г.Уфа подлежит отмене.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В материалах дела отсутствуют доказательства получения заявителем копии постановления, в связи с чем, жалоба Закирова ФИО7 подлежит рассмотрению как поданная в установленный законом срок.

Согласно ч. 1 ст. 34 Закона РБ «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территорий городов и административных центров районов Республики Башкортостан, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и административных центрах районов Республики Башкортостан - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ГОРОДА УФЫ утверждены РЕШЕНИЕМ УФИМСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН от 29 апреля 1997 года.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В нарушение ст. 26.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельства, подлежащие установлению не были выяснены. В протоколе об административном правонарушении отсутствует указание на пункт Правил, нарушенный Закировым ФИО7 По делу не было выяснено: входило ли в обязанности Закирова ФИО7 уборка строительного мусора на прилегающей к участку по адресу: <адрес> территории, является ли Закиров ФИО7 надлежащим субъектом административного правонарушения, нет данных, свидетельствующих о виновности Закирова ФИО7 в совершении административного правонарушения. Данные о личности лица, совершившего правонарушение, не установлены.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии администрации Дёмского района городского округа г.Уфа от 27.04.2011 года о привлечении Закирова ФИО7 к административной ответственности нельзя признать законным.

В соответствии с требованиями п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с направлением материалов на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

         Решил:

Постановление административной комиссии администрации Дёмского района городского округа г.Уфа от 20.10.2010 года о привлечении Богдан ФИО21 к административной ответственности по ч.1 ст. 34 Закона РБ «Об административных правонарушениях» отменить, дело направить на новое рассмотрение в администрацию Демского района городского округа г.Уфа.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Согласовано судья Зубаирова С.С.