12-94/2011 об отмене постановления Административной комиссии от 28.09.2011г.



          РЕШЕНИЕ

г.Уфа                                                                                           03 ноября 2011 года

Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Шарафутдинова Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Канзюба ФИО4 на постановление по делу об административном правонарушении

        Установил:

Постановлением административной комиссии администрации Дёмского района городского округа г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ Канзюба ФИО4 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 Кодекса РБ об административных правонарушениях, подвергнута административному взысканию в виде штрафа - 300 рублей на том основании, что 10.09.2011года по <адрес> торговала на неустановленном для торговли месте.

Не согласившись с указанным постановлением, Канзюба ФИО4 обратилась в суд с жалобой, указав, что она является пенсионеркой, воспользовалась тем, что вяжет мочалки и шьет стельки, продает из у забора южного рынка. А 5 октября 2011 года по почте она получила два постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и два извещения на уплату штрафа по квитанции по 300 рублей каждое. За что она привлечена она так и не знает. Никаких протоколов она в глаза не видела и ничего не подписывала. Получает пенсию 6 689 рублей, денег не бывает даже на хлеб. На иждивении заявительницы сын больной 40 лет и сама больная, живет только на обезболивающих. Никакого преступления она не совершала и угрозой для общества не является.

Заявитель просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель Канзюба ФИО4 на судебное заседание не явилась, представила суду заявление об отложении разбирательства в связи с выездом на лечение. Суд считает ходатайство об отложении судебного заседания не подлежащим удовлетворению, поскольку оно не подтверждено доказательством, а учитывая, что заявитель извещена надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель администрации Демского района ГО г.Уфа на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, от представителя администрации Демского района Еремеева ФИО8 поступило заявление о рассмотрении жалобы без его участия, решение оставляет на усмотрение суда.

Изучив материалы административного дела, выслушав заявителя, считаю, что постановление административной комиссии Демского района городского округа г.Уфа подлежит отмене.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В материалах дела отсутствуют доказательства получения заявителем копии постановления, в связи с чем, жалоба Канзюба ФИО4 подлежит рассмотрению как поданная в установленный законом срок.

В соответствии со ст. 9.1 "Кодекс Республики Башкортостан об административных правонарушениях" от 23.06.2011 N 413-з осуществление, организация уличной торговли или оказания бытовых услуг на территории общего пользования в неустановленных для этих целей местах -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от восьми тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В нарушение ст. 26.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельства, подлежащие установлению не были выяснены. В протоколе об административном правонарушении отсутствует сведения о том, является ли Канзюба ФИО4 надлежащим субъектом административного правонарушения, нет данных, свидетельствующих о виновности Канзюба ФИО4 в совершении административного правонарушения. Данные о личности лица, совершившего правонарушение, не установлены.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалы дела не представлены документы о надлежащем извещении Канзюба ФИО4 на заседание административной комиссии администрации Демского района по рассмотрению вопроса о привлечении ее к административной ответственности.

Учитывая, что Канзюба ФИО4 не была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, а, соответственно, была лишена возможности реализовать права, предоставленные ей законом при рассмотрении дела об административном правонарушении, постановление административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

В соответствии с требованиями п.4 ст.30.7 КоАП РФ, суд

         Решил:

Постановление административной комиссии администрации Дёмского района городского округа г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Канзюба ФИО4 к административной ответственности по ст. 9.1 Кодекса РБ об административных правонарушениях отменить, дело направить на новое рассмотрение в Административную комиссию администрации Демского района городского округа г.Уфа.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Согласовано Шарафутдинова Л.Р.