Дело № 2-197/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Демидов 16 августа 2010 года.
Демидовский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Петуховой Г.К.,
с участием помощника прокурора Демидовского района Смоленской области Губиной Т.П., истца Морозовой Ольги Николаевны, представителя ответчика администрации муниципального образования Воробьёвское сельское поселение Демидовского района Смоленской области Бычкова Н.М., представителя органа опеки и попечительства муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области Рогавневой О.А., при секретаре Миненковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Демидовского района Смоленской области действующего в интересах Морозовой Ольги Николаевны к Администрации Воробьёвское сельское поселение Демидовского района Смоленской области о предоставлении жилого помещения вне очереди,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Демидовского района Смоленской области обратился в суд в интересах Морозовой Ольги Николаевны с иском к администрации Воробьёвского сельского поселения Демидовского района Смоленской области о предоставлении ей внеочередного жилья по договору социального найма, согласно установленных норм.
В обосновании заявленных требований указал, что Морозова О.Н. зарегистрирована по адресу деревня ... сельского поселения Демидовского района Смоленской области, является лицом из числа детей - сирот. Мать Морозовой О.Н. - ФИО6 умерла Дата обезличена года, отец ФИО5 решением Демидовского районного суда Смоленской области от Дата обезличена года лишён родительских прав. Согласно постановления главы администрации Демидовского района Смоленской области от Дата обезличена года Номер обезличен за Морозовой О.Н. было признано внеочередное право на получение жилой площади. Дата обезличена года Морозова О.Н. закончила обучение в СОГОУ НПО «Профессиональный лицей Номер обезличен ...», в котором находилась на полном государственном обеспечении. В настоящее время Морозова О.Н. не имеет жилья, администрацией ... сельского поселения жилье не предоставлялось, как требует федеральное законодательство и Законом Смоленской области от 29 сентября 2005 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Смоленской области».
Ответчик представитель администрации муниципального образования ... сельское поселение Демидовского района Смоленской области Бычков Н.М. заявленные исковые требования прокурора признал, пояснив суду, что Морозова О.Н. является сиротой, зарегистрирована по адресу: деревня ... Демидовского района Смоленской области. Постановлением главы администрации Демидовского района от Дата обезличена года над Морозовой О.Н. установлена опека и закрепление внеочередного права на получение жилой площади. Мать Морозовой О.Н. умерла в Дата обезличена году, а отец в Дата обезличена году на основании решения суда лишён родительских прав. Дата обезличена года Морозова О.Н. обратилась в администрации муниципального образования ... сельское поселение Демидовского района Смоленской области с заявлением о предоставлении ей жилья. На основании постановления жилищной комиссией при администрации МО ... сельское поселение Демидовского района Смоленской области за Номер обезличен от Дата обезличена года Морозова была поставлена на учёт. ... администрацией Дата обезличена года и Дата обезличена года направлялись ходатайства начальнику Департамента Смоленской области по образованию и науке о предоставлении субвенций на осуществление государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам, не имеющим закреплённого жилого помещения, жилых помещений по договорам социального найма. Таких граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по администрации муниципального образования ... сельское поселение Демидовского района Смоленской области состоит два человека. В этом году требуемая субвенция составляет 2182 500 рублей и такие денежные средства может предоставить только Администрация Смоленской области, поселение таких средств не имеет.
Представитель соответчика Департамента Смоленской области по образованию и науке в судебное заседание не явился, в своем возражении на исковые требования указал, что департамент является лишь главным распорядителем средств, выделяемых из областного бюджета на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Обязательства по приобретению жилья исполняют администрации муниципальных образований, в данном случае это ... сельская администрация Демидовского района.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, представителя опеки и попечительства, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования Морозовой О.Н., суд пришел к выводу о том, что исковые требовании подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.10 ЖК РФ, граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда. Жилые помещения в домах государственного и общественного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
В силу п.п.2 п.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания их в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В судебном заседании установлено, что Морозова О.Н. постоянно зарегистрирована и проживала в деревне ... сельского поселения Демидовского района Смоленской области л.д.4,5). Мать Морозовой О.Н. - ФИО6 умерла Дата обезличена года (свидетельство о смерти от Дата обезличена года, актовая запись Номер обезличен, выданное отделом ЗАГС администрации Демидовского района Смоленской области, I-МП Номер обезличен) л.д.7). Решением Демидовского районного суда Смоленской области от Дата обезличена года отец Морозовой О.Н. - ФИО5 лишен родительских прав. л.д.9-11).
По постановлению Главы администрации Демидовского района Смоленской области от Дата обезличена года Номер обезличен над Морозовой Ольгой Николаевной установлена опека и закреплено внеочередное право на получение жилой площади в Демидовском районе Смоленской области л.д.8). С Дата обезличена год по Дата обезличена года Морозова О.Н. обучалась в СОГОУ НПО «Профессиональный лицей Номер обезличен города Демидова Смоленской области, находилась на полном государственном обеспечении, куда была определена постановлением главы администрации МО «Демидовский район» от Дата обезличена года Номер обезличен л.д.12,16).
Дата обезличена года Морозова О.Н. закончила обучение в СОГОУ НПО «Профессиональный лицей Номер обезличен г. Демидова» Смоленской области, однако какого-либо жилого помещения у Морозовой О.Н. не имеется. Морозова О.Н. значится в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по Демидовскому району Смоленской области нуждающихся в жилье, таких лиц по ... сельской администрации значится три человека л.д.).
Администрацией муниципального образования ... сельского поселения Демидовского района Смоленской области не решен вопрос по предоставлению Морозовой О.Н. жилья, как того требует законодательные акты, принятые администрацией Смоленской области, хотя дважды в 2009г. и в 2010г. администрация обращалась в Смоленский областной департамент по науке и образованию за выделением денежных средств для приобретения жилья сироте Морозовой О.Н.
В настоящее время Морозова О.Н. проживает в многодетной семье сестры.
При администрации муниципального образования ... сельского поселения Демидовского района Смоленской области создана жилищная комиссия, которая занимается рассмотрением обращений граждан по жилищным вопросам л.д. 32-34). Согласно предоставленной информации, Морозова О.Н. обратилась в комиссию Дата обезличена года и на основании постановления за Номер обезличен от Дата обезличена года была поставлена на учёт как сирота, нуждающаяся в жилом помещении л.д.14,30). Главой муниципального образования ... сельского поселения Демидовского района Смоленской области Бычковым Н.М. было направлено два обращения к начальнику Департамента Смоленской области по образованию и науке о предоставлении субвенций на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилья детям-сиротам. л.д.35-37).
Администрацией муниципального образования ... сельского поселения Демидовского района Смоленской области с 2009 года и по настоящее время не решен вопрос о предоставлении жилья Морозовой О.Н., как того требует законодательство Российской Федерации и Смоленской области.
В соответствии с принятыми Законами Смоленской области от 25 сентября 2005 года № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», от 29 ноября 2007 года 114-3 «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилого помещения», от 29 ноября 2007 года 115-3 «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетами городских округов Смоленской области, бюджетами городских и сельских поселений Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилого помещения», жилыми помещениями, Постановлением Администрации Смоленской области от 28 ноября 2008 года № 641 «Об утверждении Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилыми помещениями», органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, получают финансовое обеспечение жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой за счет областного бюджета.
Администрацией муниципального образования Воробьёвского сельского поселения Демидовского района Смоленской области, несмотря на принимаемые меры в виде ходатайств перед Департаментом Смоленской области по образованию и науке о выделении средств для приобретения жилья детям-сиротам, Морозовой О.Н., оставшейся с Дата обезличена года без попечения родителей, после окончания ею СОГОУ НПО «Профессиональный лицей Номер обезличен г. Демидова», Смоленской области в июне 2010 году, жилье предоставлено не было.
Данные факты в судебном заседании были подтверждены показаниями самой Морозовой О.Н., не оспаривались представителями ответчика и заинтересованными лицами в судебном заседании.
Исследованные в судебном заседании материалы дела, позволяют считать, что Морозовой О.Н., оставшейся без попечения родителей и не имеющей закрепленного за ней жилья, следует предоставить жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами жилищного законодательства в муниципальном образовании Воробьёвского сельского поселения Демидовского района Смоленской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193,194,197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования прокурора Демидовского района действующего в интересах Морозовой Ольги Николаевны.
Признать за Морозовой Ольгой Николаевной право на внеочередное получение жилья в муниципальном образовании Воробьёвского сельского поселения Демидовского района Смоленской области.
Обязать муниципальное образование Воробьёвское сельское поселение Демидовского района Смоленской области предоставить вне очереди Морозовой Ольге Николаевне жилье по договору социального найма в размере, установленном социальными нормами в Смоленской области в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через демидовский районный суд.
Судья Г.К.Петухова