Дело № 2-205/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Демидов 26 июля 2010 года
Демидовский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего судьи Петуховой Г.К.,
с участием истицы Губерцевой Екатерины Леонидовны,
представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области Артеменковой Галины Викторовны,
при секретаре Миненковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Губерцевой Екатерины Леонидовны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области о признании права на назначение досрочной пенсии,
установил:
Истица Губерцева обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области на отказ в назначении льготной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В обосновании заявленных требований истица указала, что с 11 мая 1985 года и по настоящее время работает заведующей – фельдшером Заборьевского ФАП Демидовской центральной районной больницы, работа выполнялась в сельской местности, специальный стаж работы на момент обращения 01 сентября 2009 года составил 24 года 4 месяца 7 дней, а уже на 24 апреля 2010 года составил 25 лет. Пенсионный фонд своим решением от 21 сентября 2009 года отказал ей в назначении льготной пенсии, не включив в специальный стаж период нахождения на курсах усовершенствования с 04 октября 1999 года по 30 ноября 1999 года и с 25 октября 2004 года по 24 декабря 2004 года.
В судебном заседании истица требования поддержала, суду пояснила, что на курсы повышения квалификации она направлялась по распоряжению главного врача Демидовской ЦРБ, за это период ей выплачивалась средняя заработная плата, командировочные, производились отчисления в соцстрах. На курсах она обучалась по своей специальности, чтобы применять новые методики лечения при осуществлении деятельности по охране здоровья на селе. Как заведующая фельдшерско-акушерским пунктом она обязана повышать свою квалификацию, поэтому указанный период необоснованно не включен ей в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии.
Представитель ответчика Артеменкова Г.В. заявленные требования истицы не признала по тем основаниям, что у Губерцевой на момент обращения 01 сентября 2009 года за назначением льготной пенсии не имелось 25-летнего специального стажа лечебной деятельности в сельской местности. Специальный стаж на дату обращения составил 24 года 11 дней. Период нахождения на курсах усовершенствования с 04 октября 1999 года по 30 ноября 1999 года и с 25 октября 2004 года по 24 декабря 2004 года не засчитан в трудовой стаж, поскольку не предусмотрен п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года и п.5 Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22 мая 1996 года, утверждённого постановлением Минтруда РФ № 29 от 22 мая 1996 года, согласно которых в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период нахождения на курсах усовершенствования указанными нормативными актами не предусмотрен, и поэтому не были включены в специальный трудовой стаж Губерцевой.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
Согласно подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 ФЗ от 17.12.2001г. лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа, не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.
Губерцева с 11 мая 1986 года и по настоящее время работает заведующей –фельдшером Заборьевского ФАП Демидовской центральной районной больницы Смоленской области в сельской местности, то есть осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в муниципальном учреждении здравоохранения.
Должность заведующий фельдшерско – акушерским пунктом предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, (подпункт 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781).
Факт работы истицы Губерцевой заведующей–фельдшером ... ФАП с 11 мая 1986 года и по настоящее время представителем ответчика Артеменковой Г.В. не оспаривается и подтвержден записями в трудовой книжке, расчетом трудового стажа, справкой Демидовской центральной районной больнице МУЗ департамента Смоленской области по здравоохранению л.д.11,13-14,15-16,17).
В периоды с 04 октября 1999 года по 30 ноября 1999 года и с 25 октября 2004 года по 24 декабря 2004 года Губерцева находилась на курсах усовершенствования (Приказы № 26 от 29 сентября 1999 года, № 29 от 29 сентября 2004 года). В указанный период Губерцева получала заработную плату, из которой производились отчисления в фонды пенсионный и социального страхования.
Повышение квалификации является профессиональной обязанностью медицинского работника, связанной с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. За периоды нахождения на курсах усовершенствования истице выплачивалась заработная плата, производились отчисления в фонды социально страхования, пенсионный, а поэтому ответчик необоснованно не включил время обучения на курсах усовершенствования в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение льготной пенсии.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.
Суд приходит к выводу, что время нахождения Губерцевой на курсах усовершенствования с 04 октября 1999 года по 30 ноября 1999 года, с 25 октября 2004 года по 24 декабря 2004 года в период работы заведующей–фельдшером ... ФАП Демидовской центральной районной больнице должны быть зачтены ответчиком в стаж для назначения льготной пенсии в обычном исчислении.
На основании выше изложенного, суд приходит к выводу, что при обращении Губерцевой 01 сентября 2009 года за льготной пенсией у нее не имелось необходимого 25-летнего стаж для назначения льготной пенсии, такой стаж возник у истицы лишь на 24 апреля 2010 года с учетом включения в льготный стаж периодов нахождения на курсах усовершенствования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-194, 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявленные исковые требования Губерцевой Екатерины Леонидовны.
Обязать Управление пенсионного фонда в Руднянском района Смоленской области включить в стаж дающий право на получение льготной пенсии, связанной с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях период нахождения Губерцевой Екатерины Леонидовны на курсах усовершенствования с 04 октября 1999 года по 30 ноября 1999 года, с 25 октября 2004 года по 24 декабря 2004 года.
Назначить Губерцевой Екатерине Леонидовне льготную пенсию с 24 апреля 2010 года.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области в пользу Губерцевой Екатерины Леонидовны в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней через Демидовский районный суд в Смоленский областной суд.
Судья Г.К. Петухова