Дело № 2-198/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Демидов 17 августа 2010г.
Демидовский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Петуховой Г.К.,
с участием истца помощника прокурора Демидовского района Смоленской области Губиной А.П.,
представителя органа опеки и попечительства муниципального образования «Демидовский район» Рогавневой О.О.
при секретаре Миненковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Демидовского района Смоленской области действующего в интересах Яковлевой Марины Юрьевны к администрации Воробьёвское сельское поселение Демидовского района Смоленской области о предоставлении жилого помещения вне очереди,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Демидовского района Смоленской области Егоров А.В. обратился в суд в интересах Яковлевой Марины Юрьевны с иском к администрации Воробьёвского сельского поселения Демидовского района Смоленской области о предоставлении ей внеочередного жилья по договору социального найма, согласно установленных норм.
В обосновании заявленных требований указал, что Яковлева М.Ю. зарегистрирована по адресу деревня ... Воробьёвского сельского поселения Демидовского района Смоленской области, является лицом из числа детей - сирот. Одинокая мать Я. умерла ** ** ** года. Согласно постановления главы Администрации Демидовского района Смоленской области от ** ** ** года ** за Яковлевой М.Ю. было признано внеочередное право получения жилой площади. ** ** ** года Яковлева М.Ю. закончила обучение в СОГОУ НПО «Профессиональный лицей ** ...», в котором находилась на полном государственном обеспечении. Администрация Воробьёвского сельского поселения жильё ей не предоставила, как это предусмотрено федеральным законодательством и Законом Смоленской области от 29 сентября 2005 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Смоленской области».
Ответчик представитель администрации муниципального образования Воробьёвское сельское поселение Демидовского района Смоленской области Бычков Н.М. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения иска не возражал.
Представитель соответчика Департамента Смоленской области по образованию и науке в судебное заседание не явился, в своем возражении на исковые требования указал, что департамент является лишь главным распорядителем средств, выделяемых из областного бюджета на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Обязательства по приобретению жилья исполняют администрации муниципальных образований, в данном случае это Воробьевская сельская администрация Демидовского района.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, представителя опеки и попечительства, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования Яковлевой М.Ю., суд пришел к выводу о том, что исковые требовании подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.10 ЖК РФ, граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда. Жилые помещения в домах государственного и общественного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
В силу п.п.2 п.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания их в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В судебном заседании установлено, что Яковлева (Черненкова) была ранее зарегистрирована по адресу: деревня ... Демидовского района Смоленской области в доме принадлежащим сожителю её матери Я. На период обучения в СОГОУ НПО «Профессиональный лицей ** ...» была зарегистрирована в общежитии лицея. Своего жилья в собственности не имеет. Постановлением главы Администрации Демидовского района от 02 декабря 2004 года за Яковлевой закреплено внеочередное право получения жилой площади, в связи, с чем она была поставлена на регистрационный учёт. ** ** ** года Яковлева (Черненкова) обратилась в администрации муниципального образования Воробьёвское сельское поселение Демидовского района Смоленской области с заявлением о том, что она нуждается в улучшении жилищных условий. В 2008 году на основании постановления за ** была создана жилищная комиссия при администрации муниципального образования Воробьёвского сельского поселения Демидовского района Смоленской области и на основании постановления данной комиссии за ** от ** ** ** года Яковлева была поставлена на учёт.
По постановлению главы Администрации Демидовского района Смоленской области от ** ** ** года ** за Яковлевой закреплено право на внеочередное получение жилой площади в Демидовском районе Смоленской области л.д.9). С ** ** ** года по ** ** ** года Яковлева обучалась в СОГОУ НПО «Профессиональный лицей ** ...», Смоленской области находилась на полном государственном обеспечении л.д.11). ** ** ** года Яковлева М.Ю. закончила обучение в СОГОУ НПО «Профессиональный лицей ** ...» ..., однако какого-либо жилого помещения у Яковлевой М.Ю. не имеется. Яковлева М.Ю. значится в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по Демидовскому району Смоленской области нуждающихся в жилье, таких лиц по Воробьевской сельской администрации значится три человека л.д.23).
Администрацией муниципального образования Воробьёвского сельского поселения Демидовского района Смоленской области не решен вопрос по предоставлению Яковлевой М.Ю. жилья, как того требует законодательные акты, принятые администрацией Смоленской области, хотя дважды в 2009г. и в 2010г. администрация обращалась в Смоленский областной департамент по науке и образованию за выделением денежных средств для приобретения жилья сироте Яковлевой М.Ю. В настоящее время Яковлева М.Ю. проживает в Холм-Жирковском районе Смоленской области, но своего жилья не имеет.
При администрации муниципального образования Воробьёвского сельского поселения Демидовского района Смоленской области создана жилищная комиссия, которая занимается рассмотрением обращений граждан по жилищным вопросам л.д. 26-30). Согласно предоставленной информации, Яковлева М.Ю. обратилась в комиссию ** ** ** года и на основании постановления за ** от ** ** ** года была поставлена на учёт как сирота, нуждающаяся в жилом помещении л.д.30). Главой муниципального образования Воробьёвского сельского поселения Демидовского района Смоленской области Бычковым Н.М. было направлено два обращения к начальнику Департамента Смоленской области по образованию и науке о предоставлении субвенций на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилья детям-сиротам. л.д.35-37).
Администрацией муниципального образования Воробьёвского сельского поселения Демидовского района Смоленской области по настоящее время не решен вопрос о предоставлении жилья Яковлевой М.Ю., как того требует законодательство Российской Федерации и Смоленской области.
В соответствии с принятыми Законами Смоленской области от 25 сентября 2005 года № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», от 29 ноября 2007 года 114-3 «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилого помещения», от 29 ноября 2007 года 115-3 «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетами городских округов Смоленской области, бюджетами городских и сельских поселений Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилого помещения», жилыми помещениями, Постановлением Администрации Смоленской области от 28 ноября 2008 года № 641 «Об утверждении Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилыми помещениями», органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, получают финансовое обеспечение жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой за счет областного бюджета.
Администрацией муниципального образования Воробьёвского сельского поселения Демидовского района Смоленской области, несмотря на принимаемые меры в виде ходатайств перед Департаментом Смоленской области по образованию и науке о выделении средств для приобретения жилья детям-сиротам, Яковлевой М.Ю., оставшейся с ** ** ** года без попечения родителей, после окончания ею СОГОУ НПО «Профессиональный лицей ** ...», Смоленской области в июне 2010 году, жилье предоставлено не было.
Исследованные в судебном заседании материалы дела, позволяют считать, что Яковлевой М.Ю., оставшейся без попечения родителей и не имеющей закрепленного за ней жилья, следует предоставить жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами жилищного законодательства в муниципальном образовании Воробьёвского сельского поселения Демидовского района Смоленской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193,194,197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования прокурора Демидовского района действующего в интересах Яковлевой (Черненковой) Марины Юрьевны.
Признать за Яковлевой (Черненковой) Мариной Юрьевной право на внеочередное получение жилья в муниципальном образовании Воробьёвского сельского поселения Демидовского района Смоленской области.
Обязать муниципальное образование Воробьёвское сельское поселение Демидовского района Смоленской области предоставить вне очереди Яковлевой (Черненковой) Марине Юрьевне жилье по договору социального найма в размере, установленном социальными нормами в Смоленской области в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через демидовский районный суд.
Судья Г.К.Петухова