Дело № 2- 203/ 2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2011 г.

г. Демидов

Демидовский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Владимирова В.Д., с участием истца Фисенко Ю.Ф., представителя ответчика ГУ - Смоленского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Юхновец О.И., при секретаре Румакиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фисенко Юлии Федоровны к ГУ -Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о предоставлении путевки для санаторно - курортного лечения в период не позднее сентября месяца 2011 года,

у с т а н о в и л:

Фисенко Ю.Ф., уточнив требования, обратилась в суд с иском к ГУ - Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее региональное отделение Фонда) о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение в период не позднее сентября месяца 2011 года, в обоснование указав, что она как инвалид второй группы имеет право на ежегодное получение государственной социальной помощи в виде предоставления путевки на санаторно-курортное лечение. В апреле 2011 года она обратилась в филиал № 8 регионального отделения Фонда с заявление о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, но из-за недостаточного финансирования в удовлетворении ее просьбы фактически было отказано.

В судебном заседании Фисенко Ю.Ф. уточненные требования поддержала, в дополнение пояснила, что письменного отказа она не получала, но от сотрудников регионального отделения Фонда ей стало известно, что в текущем году ей не будет предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение из-за недостаточного финансирования, поэтому её очередь на получение путёвки не подойдёт.

Представитель ответчика ГУ - Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Юхновец О.И. иск не признала, обосновывая обстоятельствами, изложенными в письменных возражениях на иск (л.д.20-22). В дополнение указав, что вопрос о предоставлении истцу путевки на санаторно-курортное лечение в течение оставшегося календарного года не решен из-за недостаточного финансирования. То, что истица имеет право на ежегодное получение путевки на санаторно-курортное лечение не оспаривает.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1.1 части 1 статьи 6.2, абзацу 1 части 2, части 5 статьи 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ граждане имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в т. ч. на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний; периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год; порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Согласно п. 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путёвки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путёвки в исполнительные органы Фонда социального развития Российской Федерации по месту жительства до 1 декабря текущего года.

Пунктом 3.8 Порядка (в ред. приказа Минздравсоцразвития России от 7 февраля 2011 г. N 85 н) установлена обязанность территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщить гражданину о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера.

Судом установлено, что истец Фисенко Ю.Ф. как инвалид второй группы имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в т.ч. на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение (л.д. 6-11).

Кроме того, в Индивидуальной программе реабилитации инвалида в разделе «Программа медицинской реабилитации» прямо указано, что истец нуждается в ежегодном санаторно-курортном лечении (л.д. 8-10).

04 апреля 2011 г. Фисенко Ю.Ф. обратилась в филиал № 8 регионального отделения Фонда с заявлением о предоставлении ей в 2011 г. путевки на санаторно-курортное лечение согласно медицинской справки от 04 апреля 2011 г. ( л.д. 28-29).

в суде вопрос о предоставлении истцу путевки на санаторно-курортное лечение ответчиком не решен и, как пояснила представитель ответчика Юхновец О.И. на вопрос суда, гарантий того, что истцу будет предоставлена путевка в течение оставшегося календарного года, у нее нет. Однако, она же не ставит под сомнение право на получение санаторно-курортной путёвки истцом со дня подачи заявления до конца текущего календарного года.

Доводы ответчика о том, что право гражданина на санаторно-курортное лечение законом поставлено в зависимость от объема денежных средств, предусмотренных на финансирование набора социальных услуг, суд считает необоснованными и нарушающими право истца на получение государственной социальной помощи.

Также суд считает необоснованными доводы ответчика со ссылкой на п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации о том, что предоставление истцу путевки приведет к нарушению прав и свобод других лиц, ранее обратившихся с аналогичными заявлениями (по состоянию на 13 июля 2011 г. номер очереди истицы - 180), поскольку ни Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", ни Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 81-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не предусмотрена возможность получения путёвки на санаторно-курортное лечение по очереди.

Поэтому требование истца в части предоставления ей путевки на санаторно-курортное лечение суд считает законным и обоснованным.

При этом в удовлетворении требования в части предоставления такой путевки не позднее сентября 2011 г. суд отказывает, поскольку периодичность предоставления гражданам набора социальных услуг, в т.ч. путевок, установлена пунктом 1.9 Порядка, согласно которому периодом предоставления гражданам набора социальных услуг является календарный год.

Ссылка истца на пункт 19 Справки для получения путёвки от 4 апреля 2011 г. (л.д. 29), что ей положена путёвка для санаторно-курортного лечения только в летний период, судом не принимается, так как это указание медицинского учреждения носит не обязательный, а рекомендательный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Фисенко Юлии Фёдоровны к Государственному учреждению - Смоленскому региональному отделению Фонда социального страхования о предоставлении путёвки для санаторно-курортного лечения не позднее сентября месяца 2011 года удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования предоставить Фисенко Юлии Фёдоровне путёвку для санаторно-курортного лечения в соответствии с профилем заболевания в период календарного 2011 года.

В удовлетворении требования Фисенко Ю.Ф. о предоставлении путёвки для санаторно-курортного лечения в период не позднее сентября 2011 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий                                                    В.Д. Владимиров