17.08.2011г.- Решение о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.



Дело № 2- 186 /2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов                                                                                            17 августа 2011 года

                                                    

Демидовский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Лосева А.А., с участием истца Федорова Н.И., представителя ответчика Матюриной М.Н., при секретаре судебного заседания Кудиновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова Николая Ивановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

установил:

Истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, так как он достиг требуемого возраста 55 лет, имеет страховой стаж 25 лет и специальный стаж более 12 лет 6 месяцев, что даёт ему право на назначение такой пенсии. Однако, в назначении пенсии ему было отказано. Отказ мотивирован тем, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не могут быть засчитаны периоды работы истца в должности водителя лесовозной автомашины в Демидовском леспромхозе с 05.02.1985 г. по 01.01.1992г. и с 01.01.1992 г. по 11.03.1992 г.

Посчитав отказ в назначении пенсии незаконным, Федоров Н.И. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать за ним право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование своих требований истец ссылается на следующие обстоятельства. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы в Демидовском леспромхозе в должности водителя лесовозной автомашины МАЗ-509 с 05.02.1985 года по 01.01.1992 год, так как Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 предусмотрена должность шофера лесовозного автомобиля. Период работы в Демидовском леспромхозе в должности водителя автомашины МАЗ-509 с 01.01.1992 г. по 10.02.1991 года, а затем на автомашине ЗИЛ-45021 с 11.02.1991 года по 11.03.1992 год также не подлежит, по мнению ответчика, включению в специальный стаж, так как Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением кабинета Министров ССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрена должность водителя автомобилей по вывозке леса. Кроме того, основанием для отказа послужило отсутствие первичных документов, подтверждавших техническую характеристику автомашин для определения видов работ по вывозке леса и занятость в едином лесозаготовительном процессе. Считает, что его работа в выше указанные периоды соответствовала работе подлежащей, согласно Списков № 2, включению в специальный стаж, была связана с высокими физическими нагрузками, велась в рамках единого технологического процесса по лесозаготовке и включала, том числе, обслуживание механизмов, на которых он работал, что могут подтвердить свидетели. Полагает отказ ответчика в назначении пенсиинезаконным и просит суд его иск удовлетворить.

В суде Федоров Н.И. настаивает на своих требованиях. Он пояснил, что в спорные периоды работал водителем автомобиля на вывозке леса. За ним был закреплен лесовозный автомобиль МАЗ-509. Основная его работа заключалась в вывозке леса с лесных делянок на нижний склад леспромхоза. Занят он был на этой работе целый день, часто работали сверхурочно. Таких водителей, как он, было много. Всем им была назначена досрочная пенсия. Это, например, К., И., Ш.. За водителями могли закреплять и другую технику. Так во время бездорожья он мог работать на самосвале на отсыпке дороги, но это были вспомогательные работы. С приказами о закреплении за ним техники Федоров не знакомился.

Представитель ответчика по доверенности Матюрина М.Н. иск не признала и пояснила, что пенсия истцу не может быть назначена досрочно, так как у него не хватает требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Период работы истца в Демидовском лесхозе в должности водителя                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       с 05.02.1985 г. по 01.01.1992 г. не может быть засчитан в специальный стаж, так как перечни должностей Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на госпенсию на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 предусмотрены должности- шоферы лесовозного автомобиля. Документами в результате проверки работа в должности шофера лесовозного автомобиля не подтверждена. Списком профессий и должностей рабочих и мастеров ( в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве ( включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом (ж) статьи 12 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР » утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №273 предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса. Работа в качестве водителя автомобиля на вывозке леса документами также не подтверждена, поэтому период работы в должности водителя с 01.01.1992 года по 11.03.1992 года не может быть засчитан в специальный стаж по пп.7 п.1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года.

Запись в трудовой книжке о принятии Федорова Н.И. 05.02.1985 года в Демидовский леспромхоз в качестве водителя лесовозной автомашины первичными документами не подтверждена. По приказу №17-К пар.1 от 13.02.1985года по Демидовскому леспромхозу Федоров принят водителем на автомашину ЗИЛ- самосвал 555- ММЗ с 05.02.1985 года, данная марка автомашин не предназначена для перевозки лесоматериалов. По приказу N 13-К от 18.02.1991 года тракторист Федоров Н.И. переведен на автомашину ЗИЛ-4502 и за ним закреплена автомашина МАЗ-509 с тралом с доплатой 50 рублей за обслуживание трала. Не имеется документов, подтверждающих техническую характеристику автомашин, что не позволяет сделать вывод, какие виды работ выполнялись. Документов о закреплении автомашин нет.

         На вопрос суда пояснила, что, если суд признает, что период работы истца с 05.02.1985 г. по 01.01.1992 г. следует засчитать в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, то специальный стаж у истца будет превышать 12 лет 6 месяцев, что будет достаточным для назначения пенсии.

Выслушав стороны, свидетелей, рассмотрев заключение государственной экспертизы условий труда, исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив все доказательства в их совокупности, суд находит требование Федорова Н.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 27 п.1. п.п. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г, трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 ( далее Постановление) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда подлежат применению Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями туда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 в отношении работ, выполнявшихся до 01 января 1992 г. Согласно указанному Списку право на досрочную пенсию по старости имеют шоферы лесовозных автомобилей.

Ответчик, не ставя под сомнение, что истец в спорные периоды времени работал в указанных в решении (л.д. 8-9) организациях и на указанных должностях, не засчитал истцу в специальный стаж в частности период работы в Демидовском леспромхозе по причине не подтверждения работы в должности шофера лесовозного автомобиля первичными документами.

Однако свидетель К., пояснил, что в период с 1973 по 1995 год работал в Демидовском леспромхозе водителем на лесовозной машине. Федорова знает хорошо, он работал водителем на лесовозной машине МАЗ 509. Федоров вывозил хлысты леса на нижний склад для дальнейшей переработки, разгружали автомашину специальным краном. Федоров также иногда работал на ЗИЛе, когда древесина не вывозилась, надо было отсыпать дорогу. Леспромхоз производил тарную доску, клепку, пиломатериал, шалевку. Щепу возили на домостроительный комбинат в Витебск, где из нее делали фанеру и ДСП. Федоров готовую продукцию не развозил.

Свидетель Ф., пояснил суду, что с 1983 года работал в Демидовском леспромхозе главным инженером, с 1993 года по 2000 год - директором. Федоров работал водителем на МАЗе 509, специальном лесовозном автомобиле. Федоров работал непосредственно в лесу. Существовал технологический цикл, составлялась технологическая карта, по которой выделялась лесосека, производилась валка и трелевка леса, обрубка сучьев, лес вывозили на промежуточные склады, затем перевозили на нижний склад, где и перерабатывали его. Когда необходимо было ремонтировать дорогу, в период распутицы, за водителем закрепляли автомашину ЗИЛ. Федоров делал все равно работу, связанную с доставкой хлыстов из леса. Эта работа была связана с тяжелыми условиями труда. Многим водителям, которые выполняли точно такую работу, была назначена льготная пенсия. Леспромхоз производил круглый лес, клепку, тарную планку и пиломатериалы

Свидетель И. пояснил, что работал в Демидовском леспромхозе водителем лесовозной автомашины с 1975 года по начало 90-х. В период с 1985 года по начало 90-х Федоров также работал водителем лесовозной автомашины. Они вывозили хлысты из леса на нижний склад. Там шла переработка продукции, готовили пиломатериалы, столярную продукцию. Сколько было точно единиц лесовозной техники, не помнит, наверное, около 10. Он сам ушел на льготную пенсию, и все водители лесовозов уходили на льготную пенсию.

Свидетель Ш. пояснил, что работал водителем лесовозной автомашины МАЗ в Демидовском леспромхозе с 1987 год по 1992 год. В это время работал также водителем лесовоза и Федоров. Ш. ушел на пенсию на льготных условиях. Функции у них с Федоровым были одинаковые. Они вывозили из леса хлысты на нижний склад, где выпускалась деловая древесина, клепка, тарная доска. Водителями они работали целый день, иногда, когда необходимо было, перерабатывали. В леспромхозе было около 20 лесовозов, срок службы каждой из машин был не очень большой, они ломались, заменялись новыми машинами.

У суда нет оснований ставить под сомнения показания свидетелей, поскольку они объективно подтверждаются объяснениями истца и письменными материалами дела.

              Указанные периоды работы в Демидовском леспромхозе подтверждаются записями в трудовой книжке Федорова (л.д.12), а также актом пенсионного фонда, где перечислены приказы по Демидовскому леспромхозу с 1985 года по 1992 год (л.д. 20)

Согласно разъяснения Агентства лесного хозяйства по Смоленской области от 04.02.2005 г. (л.д.29 ), в 1960-1980 годы лесхозы Смоленского управления лесного хозяйства занимались промышленной деятельностью (вывозкой, заготовкой и переработкой древесины), что также подтверждается приказом Смоленского управления лесного хозяйства № 6-Б от 10 января 1975 г. (л.д. ) и приложением к нему ( л.д. 30-33 ).

В заключении государственной экспертизы условий труда, проведенной ведущим специалистом отдела охраны труда Департамента Смоленской области по социальному развитию указано на следующее. Записи в трудовой книжке противоречат записям соответствующих приказов. Эксперт ссылается на постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. №555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемый страховой стаж, в том числе стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Сведения о работе, содержащиеся в трудовой книжке достаточны для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вывод экспертизы: в период с 05.02.1985 года по 01.01.1992 года трудовая функция водителя Федорова Н.И. соответствовала трудовой функции, предусмотренной позицией «шоферы лесовозных автомобилей» раздела ХХ11 «Лесозаготовки» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министов СССР от 22.08.56 г. №1173 (л.д.44-45).

Представитель ответчика не ставит под сомнение выводы экспертизы, тем более, что именно по инициативе представителя была назначена экспертиза. Нет оснований ставить под сомнение выводы экспертизы и у суда, поскольку они подтверждаются другими доказательствами.

Демидовский леспромхоз занимался промышленной лесозаготовкой и работники этого предприятия были заняты в едином технологическом процессе: заготовка, перевозка, переработка древесины и реализация готовой продукции, при этом основным рабочим местом истца были лесные делянки, верхние и промежуточные склады. Поэтому период работы истца в Демидовском леспромхозе в должности шофёра лесовозной автомашины с 05.02.1985 г. по 01.01.1992г.должен быть засчитан в специальный стаж.

Таким образом, у Федорова на момент обращения за назначением пенсии, то есть на 20 декабря 2010 года ( л.д. 5-6) имелось более 12 лет 6 месяцев специального стажа и более 25 лет страхового стажа.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в пользу истца 200 рублей в возврат государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 195 и 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Федоровым Николаем Ивановичемправо на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области назначить Федорову Николаю Ивановичудосрочную пенсию по старости в связи тяжелыми условиями труда с 20 декабря 2010 года в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области 200 рублей в пользу Федорова Николая Ивановичав возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд в течение 10 дней со дня ознакомления сторонами с мотивированным решением суда.

Председательствующий                                                      А.А.Лосев