Дело № 2-295/2010
Решение
Именем Российской Федерации
г.Демидов 29 ноября 2010 года
Демидовский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Лосева А.А.
с участием заявителя Никитина А.Л, его представителя Михайлова А.П.,
при секретаре Кудиновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Никитина Алексея Леонидовича к РЭО ГИБД при ОВД по Демидовскому району о признании незаконным отказа в выдаче водительского удостоверения и обязании выдачи водительского удостоверения,
Установил:
Никитин А.Л. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа начальника РЭО ГИБДД при ОВД по Демидовскому району в выдаче водительского удостоверения.
В обоснование своего требования Никитин ссылается на то, что 11.11.2010 г. ему было отказано в замене водительского удостоверения, взамен утраченного, на основании того, что в компьютерной базе имеются сведения о привлечении Никитина к административной ответственности. В отношении заявителя 28.05.2010 г. составлялся сотрудниками ГИБДД УВД по Смоленской области административный протокол по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. При составлении протокола было изъято водительское удостоверение, взамен которого было выдано временное разрешение, сроком действия до 28 июля 2010 года. До настоящего времени административный материал не рассматривался, срок привлечения к административной ответственности истек, срок действия временного удостоверения тоже истек, а водительское удостоверение оказалось утерянным.
В судебном заседании Никитин А.Л. настаивает на требовании о признании незаконным отказа в выдаче ему водительского удостоверения и просит обязать начальника РЭО ГИБДД при ОВД по Демидовскому району произвести выдачу водительского удостоверения в связи с его утратой, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Его представитель, адвокат Михайлов А.П. поддерживает требование, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении. Также Михайлов пояснил, что оснований для отказа в выдаче утраченного водительского удостоверения Никитину не было.
РЭО ГИБДД при ОВД по Демидовскому району, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, отзыв на заявление не представил. в суд своего представителя не направил, не просил рассмотреть дело без его участия. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело без участия представителя РЭО ГИБДД
Выслушав сторону, исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требование Никитина подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.
Никитин обратился 11.11.2010 г. в РЭО ГИБДД при ОВД по Демидовскому району с заявлением о выдаче утерянного водительского удостоверения, серия ****, в связи с его утратой. (л.д. 11 ).
Ст. госинспектор РЭО ГИБДД при ОВД по Демидовскому району ст. л-т мил. Божженков В.П. письменно отказал в выдаче удостоверения, сославшись на п.7 Приказ МВД РФ №782.
В соответствии с п. 42 Приложения к Приказу МВД РФ от 20.07.2000 г. №782 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. №1396» при утрате водительского удостоверения новое удостоверение выдается при представлении документов, указанных в пункте 38 Приложения (Инструкции)
В соответствии с п.38 указанного Приложения для замены водительского удостоверения в Государственную инспекцию представляются документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил. Заявитель представил указанные документы.
Как следует из п.7 Приказа МВД РФ от 20 июля 2000 г. №782 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. №1396» после принятия от гражданина заявления и предоставления им соответствующих документов должностным лицом до замены национального водительского удостоверения проводятся соответствующие проверки по учетам: водителей, лишенных права на управление транспортными средствами; выданных водительских удостоверений; распределенных и утраченных (похищенных) бланков водительских удостоверений и водительских удостоверений; лиц, объявленных в розыск, о чем в заявлении делается соответствующая отметка.
На обратной стороне заявления Никитина имеется запись «составлен протокол по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ» (л.д. 11 ). Однако, сведений о том, что Никитин состоит на учете водителей, лишенных права управления транспортными средствами в РЭО не имелось, не имеется и на день рассмотрения дела в суде.
При составлении протокола об административном правонарушении у Никитина было изъято водительское удостоверение (л.д.6) и выдано временное разрешение, действие которого истекло 29.07.2010 г. (л.д.7).
Как следует из информации начальника ОГИБДД УВД по Смоленской области, административный материал в отношении Никитина А.Л. был направлен 02.06.2010 в мировой суд Демидовского района. (л.д.9).
Из информации, предоставленной мировым судьей судебного участка №31 Демидовского района Смоленской области, следует, что административный материал в отношении Никтина А.Л. мировому судье не поступал (л.д. 10).
Таким образом, в отношении Никитина А.Л. не выносилось постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, ему не назначалось наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, следовательно, оснований для отказа в выдаче утраченного водительского удостоверения не имелось.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Никитина Алексея Леонидовича о признании незаконным отказа РЭО ГИБДД при ОВД по Демидовскому району Смоленской области в выдаче утраченного водительского удостоверения признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Обязать РЭО ГИБДД при ОВД по Демидовскому району устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Никитина А.Л., произвести ему выдачу утраченного водительского удостоверения.
Разъяснить, что в суд и Никитину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней через Демидовский районный суд Смоленской области в Смоленский областной суд.
Председательствующий А.А.Лосев