Дело 2-20/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Демидов 12 января 2011 года
Демидовский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Петуховой Г.К.,
с участием истца Калинина Владимира Михайловича, его представителя Сковородиной Раисы Николаевны,
представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области Артеменковой Галины Викторовны,
при секретаре Миненковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калинина Владимира Михайловича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Калинин В.М. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Исковые требования мотивировал тем, что ответчиком необоснованно исключены из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, период прохождения военной службы по призыву в Советской Армии с **** мая 1980 года по **** мая 1982 года, период работы в должности инструктора орготдела в Демидовском райкоме КПСС Смоленской области с **** февраля 1988 года по **** августа 1990 года. Его педагогический стаж на момент обращения в Пенсионный фонд за назначением пенсии 27 октября 2010 года составил 25 лет. Просил суд обязать ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области включить в педагогический стаж, дающий право на назначение ему льготной пенсии, периоды прохождения военной службы по призыву в армии, период работы в должности инструктора орготдела в Демидовском райкоме КПСС.
В судебном заседании истец Калинин В.М. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Артеменкова Г.В. заявленные требования не признала, пояснив суду, что на дату обращения за назначением пенсии 27 октября 2010 года у Калинина В.М. специальный стаж составил - 20 лет 07 месяцев 18 дней. Право на назначение досрочной пенсии предоставляется лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Служба в армии по призыву не является профессиональной деятельностью. Пенсионным фондом не засчитан в специальный стаж период прохождения военной службы по призыву в армии с **** мая 1980 года по **** мая 1982 год, период работы в должности инструктора орготдела в Демидовском райкоме КПСС со **** февраля 1988 года по **** августа 1990 года. Указанные периоды могли быть включены в стаж, дающей право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Положением, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 лишь при строго определённых условиях, а именно: если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет. Калинин В.М., проходивший военную службу по призыву, работавший в инструктором орготдела КПСС, обратившиеся в настоящее время за досрочным назначением трудовой пенсии по старости не мог и не может рассчитывать на реализацию своего права в части досрочного пенсионного обеспечения, как не приобретённого в рамках ранее действовавшего до 30 сентября 1993 года постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, поскольку на эту дату Калинин В.М. не имел 2/3 специального педагогического стажа. Условия возможности включения в стаж, дающий право на досрочную пенсию периодов военной службы по призыву и работы в должности инструктора орготдела в Демидовском райкоме КПСС отсутствуют, и указанные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж.
Выслушав стороны, исследовав предоставленные сторонами доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17 декабря 2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Как установлено в судебном заседании истец Калинин В.М., рождения ****, обратился с заявлением о назначении льготной пенсии в пенсионный фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области (Демидовский отдел) 27 октября 2010 года.
В силу подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 указанного Закона лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей при выслуге не менее 25 лет, независимо от их возраста.
В спорные периоды времени истец Калинин В.М. проходил действительную воинскую службу по призыву в Вооруженных Силах **** мая 1980 года по **** мая 1982 года, с **** февраля 1988 года по **** августа 1990 года работал в должности инструктора орготдела в Демидовском райкоме КПСС Смоленской области.
Сторонами период занятости истца, занимаемой должности, организации, не оспариваются. Указанные сведения подтверждены сведениями из трудовой книжки Калинина В.М., справками военного комиссариата, комитета по образованию администрации МО «Демидовский район» (л.д. 8-20).
Суд считает решение ответчика о не включении в специальный стаж периода службы Калинина В.М. в Вооруженных Силах СССР по призыву и работы в должности инструктора орготдела в Демидовском райкоме КПСС необоснованным по следующим основаниям.
Суд считает, что при оценке пенсионных прав истца Калинина В.М. необходимо учитывать ранее действовавшие правовые акты.
В соответствии с позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ №2-П от 29 января 2004 года, Определении Конституционного Суда от 25 июля 2008 года №2-В08-7 в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
В период прохождения Калининым В.М. действительной воинской службы в Вооруженных Силах с **** мая 1980 года по **** мая 1982 года, в период его работы в должности инструктора орготдела в Демидовском райкоме КПСС с **** февраля 1988 года по **** августа 1990 года действовало утверждённое Постановлением Совета Министров СССР **** N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом первым которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР, а также выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, к которой отнесена и работа инструктора орготдела КПСС.
Время работы, указанной в п.п. 1, 2, 3 названного Положения, засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с названным Постановлением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
При зачете периода работы в должности, специальный педагогический стаж Калинина В.М. на момент возникновения права на льготную пенсию составил более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, без спорных периодов он составлял 20 лет 07 месяцев 18 дней.
На возможность исчисления специального стажа работы по ранее действующему законодательству указывает абзац 6 пункта 2 определения Конституционного суда Российской Федерации от 06 марта 2003 года № 107-О, в котором говориться, что истолкование норм Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как не позволяющих включить время определенных работ специальный стаж, не только противоречило бы действительному смыслу и предназначению этих норм, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии и тем самым приводило бы к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение, что недопустимо.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить Калинину В.М. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с **** мая 1980 года по **** мая 1982 года (02 года 07 дней) и период работы в должности инструктора орготдела в Демидовском райкоме КПСС Смоленской области с **** февраля 1988 года по **** августа 1990 года (02 года 06 месяцев 19 дней).
При зачете в стаж указанных периодов времени, специальный стаж истца Калинина В.М. составляет 25 лет и данное обстоятельство дает ему право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью с 27 октября 2010 года, то есть со дня обращения с заявлением в пенсионный фонд о ее назначении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-194, 197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Калинина Владимира Михайловича удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда Руднянского района Смоленской области (Демидовский отдел) включить в педагогический стаж, дающий право на получение льготной пенсии в связи с педагогической деятельностью следующие периоды:
1. Период прохождения военной службы в армии по призыву с **** мая 1980 года по **** мая 1982 года в календарном исчислении;
2. Период работы в должности инструктора орготдела в Демидовском райкоме КПСС Смоленской области с **** февраля 1988 года по **** августа 1990 года.
Пенсию Калинину Владимиру Михайловичу назначить с момента обращения в пенсионный фонд с 27 октября 2010 года.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области в пользу Калинина Владимира Михайловича в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней через Демидовский районный суд в Смоленский областной суд.
Судья Г.К. Петухова.