Дело 2-309/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Демидов 08 декабря 2011 года Демидовский районный суд Смоленской области В составе: председательствующего судьи Петуховой Г.К., с участием истца Михалькова Виктора Сергеевича, представителя ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию Столярова Алексея Валентиновича, при секретаре Жданко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михалькова Виктора Сергеевича к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», У С Т А Н О В И Л: Истец Михальков В.С. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда». В обосновании исковых требований указал, что он является пенсионером по старости и его страховой стаж составляет 43 года 06 месяцев. За период трудовой деятельности он награждался знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года». Награждение производилось от имени Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и ЦК профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок. 09 ноября 2011 года он обратился через сектор социальной защиты населения в Демидовском районе в департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о присвоении ему звания «Ветерана труда», но ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по основанию не соответствия уровня награждения, требованиям законодательства. Общесоюзные знаки «Победитель социалистического соревнования … года» являются ведомственными знаками отличия в труде, они должны учитываться в качестве оснований для присвоения звания «Ветеран труда». Представитель ответчика Столяров А.В. заявленные требования не признал, против удовлетворения исковых требований истца о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» возражал. В своих пояснениях сослался на те обстоятельства, что в соответствии в Перечнем ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утверждённым постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466, к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», относятся учреждённые в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почётных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почётные, похвальные и юбилейные грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства. Решение о награждении лица должно быть принято министром (его заместителем) председателем госкомитета (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета федеральной службы, в системе которого протекала работа, согласно записям в трудовой книжке. Предоставленное истцом удостоверение о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» от имени Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и ЦК профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок, удостоверено печатью и подписано начальником главного управления земводстроя Смоленского областного объединения Смоленск мелиорация, что является препятствием для присвоения звания «Ветеран труда». Суд, выслушав истца Михалькова В.С., представителя Департамента Смоленской области по социальному развитию Столярова А.В., свидетелей Д., С., исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Как установлено в судебном заседании истец Михальков В.С. 23 июля 1965 года был принят на работу в качестве машиниста электровоза шахты города Свердловска. Далее он работал на Смоленском электроламповом заводе, с 05 июля 1971 года Михальков В.С. был принят в Демидовскую ПМК «Водстрой». Данная организация неоднократно реорганизовывалась и Михальков В.С. проработал в указанной организации на разных должностях по 21 декабря 2009 года, за высокие результаты в трудовой деятельности имел поощрения и награждения. Страховой стаж работы составил 43 года 06 месяцев. (л.д. 6 -12). 09 ноября 2011 года истец Михальков В.С. обратился через сектор социальной защиты населения в Демидовском районе в департамент Смоленской области по социальному развитию о присвоении ей звания «Ветерана труда». Письмом сектора социальной защиты населения в Демидовском районе департамента Смоленской области по социальному развитию от 10 ноября 2011 года Михалькову В.С. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» из-за не соответствия уровня награждения, действующим требованиям (л.д.14). Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определен Федеральным Законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В Смоленской области условия присвоения звания «Ветеран труда» определены в Законе от 22 июня 2006 года №66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда в Смоленской области». В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального Закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Аналогичное требование содержится и в постановлении Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 «Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», из которого следует, что к ведомственным знакам отличия относятся учреждённые в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почётных и заслуженных работников отрасли (ведомств народного хозяйства, нагрудные, почётные и памятные знаки, нагрудные значки, почётные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства, ведомственные знаки, если награждение конкретного лица принято федеральными органами государственной власти. Истец Михальков В.С. имеет страховой стаж 43 года 06 месяцев, более 38 лет проработал в ПМК «Мелиорация», наименование которой в течение ряда лет изменялось, за высокие показатели в труде имел поощрения и награждения, являлся Ударником коммунистического труда, что не оспаривается стороной ответчика, подтверждено сведениями из трудовой книжки а также показаниями свидетелей Д., С., подтвердивших добросовестный труд и многочисленные награждения истца, в том числе и знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года». Истец Михальков В.С. за высокие показатели в соцсоревновании за 1976 год награжден знаком «Победитель соцсоревнования 1976 года». Награждение знаком проведено от имени Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и ЦК профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок. Наградной знак учреждён Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ (л.д.13). Данное обстоятельство подтверждено наградным знаком и удостоверением «Победитель социалистического соревнования 1976 года», выданному 05 ноября 1976 года, удостоверенному печатью Главного управления земводстрой Смоленского областного объединения Смоленск мелиорация, подписанного начальником Х. Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1976 года, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС 11 июня 1976 года, функция награждения этим знаком от имени соответствующего министерства (ведомства) и ЦК профсоюза была делегирована предприятиям, организациям и их профсоюзным органам Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено администрации предприятия и их профсоюзному органу. Как пояснил истец Михальков В.С., администрация и профсоюзный комитет рассматривал на своих заседаниях вопрос о работниках, добившихся высоких результатов в труде, формировались наградные списки, который направлялись в управление, а затем в министерство и по этим спискам производилось награждение и непосредственные приказы издавались по организации. Суд считает, что истец Михальков В.С. имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку он награждался в период своей трудовой деятельности ведомственной наградой от имени министерства, а это не противоречит нормам законодательства на присвоение звания, согласно федерального законодательства «О ветеранах» и Закона от 22 июня 2006 года №66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда в Смоленской области». В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию следует взыскать в пользу истца Михалькова Виктора Сергеевича в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-194, 197-198 ГПК РФ, суд Р ЕШИЛ: Исковые требования Михалькова Виктора Сергеевича удовлетворить. Признать за Михальковым Виктором Сергеевичем, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем деревни <адрес>, проживающем в городе Демидове, <адрес> право на присвоение звания «Ветеран труда». Взыскать с Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу Михалькова Виктора Сергеевича в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней через Демидовский районный суд в Смоленский областной суд. Судья: Г.К. Петухова.