Дело 2-319/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Демидов 16 декабря 2011 года Демидовский районный суд Смоленской области В составе: председательствующего судьи Петуховой Г.К., с участием истца Волосенковой Нины Ивановны, представителя ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию Столярова Алексея Валентиновича, при секретаре Жданко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волосенковой Нины Ивановны к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», У С Т А Н О В И Л: Истец Волосенкова Н.И. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда». В обосновании исковых требований указала, что она является пенсионером по выслуге лет и продолжает работать ОГБУЗ «Демидовская ЦРБ» старости, ее трудовой стаж составляет 35 лет. За период трудовой деятельности она награждалась знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года», награждение производилось от имени Министерства здравоохранения и ЦК профсоюза. 15 ноября 2011 года она обратилась через сектор социальной защиты населения в Демидовском районе в департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о присвоении ей звания «Ветерана труда», но ей было отказано по основанию не соответствия уровня награждения, требованиям законодательства. Общесоюзные знаки «Победитель социалистического соревнования … года» являются ведомственными знаками отличия в труде, они должны учитываться в качестве оснований для присвоения звания «Ветеран труда». Представитель ответчика Столяров А.В. заявленные требования не признал, против удовлетворения исковых требований истицы Волосенковой Н.И. о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда» возражал. В своих пояснениях сослался на те обстоятельства, что в соответствии в Перечнем ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утверждённым постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466, к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», относятся учреждённые в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почётных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почётные, похвальные и юбилейные грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства. Решение о награждении лица должно быть принято министром (его заместителем) председателем госкомитета (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета федеральной службы, в системе которого протекала работа, согласно записям в трудовой книжке. Предоставленное истицей удостоверение о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» удостоверено печатью и подписью руководителя Демидовской центральной районной больницей Смоленской области, что является препятствием для присвоения звания «Ветеран труда». Суд, выслушав истца Волосенкову Н.И., представителя Департамента Смоленской области по социальному развитию Столярова А.В., свидетеля С. исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Как установлено в судебном заседании истец Волосенкова Н.И. (в девичестве Зуева) 05 августа 1976 была принята на работу в Демидовскую центральную районную больницу Смоленской области на должность перевязочной медсестры, продолжает работать и в настоящее время в должности операционной медсестры хирургического отделения ОГБУЗ «Демидовская ЦРБ» (л.д.9-10). 15 ноября 2011 года истец Волосенкова Н.И. обратилась через сектор социальной защиты населения в Демидовском районе в департамент Смоленской области по социальному развитию о присвоении ей звания «Ветерана труда». Письмом сектора социальной защиты населения в Демидовском районе департамента Смоленской области по социальному развитию от 15 ноября 2011 года Волосенковой Н.И. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» из-за не соответствия уровня награждения, действующим требованиям законодательства (л.д.6-7). Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определен Федеральным Законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В Смоленской области условия присвоения звания «Ветеран труда» определены в Законе от 22 июня 2006 года №66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда в Смоленской области». В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального Закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Аналогичное требование содержится и в постановлении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», из которого следует, что к ведомственным знакам отличия относятся учреждённые в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почётных и заслуженных работников отрасли (ведомств народного хозяйства, нагрудные, почётные и памятные знаки, нагрудные значки, почётные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства, ведомственные знаки, если награждение конкретного лица принято федеральными органами государственной власти. Истец Волосенкова Н.И. с 05 августа 1976 года и по настоящее время продолжает работать в Демидовской центральной районной больнице. Общий трудовой стаж составляет 35 лет, получает льготную пенсию. За период работы в Демидовской центральной районной больнице Волосенкова Н.И. за добросовестную работу имела поощрения и награждения, что следует из записей о награждении в трудовой книжке, пояснениям ее и свидетеля С., не оспаривается стороной ответчика. Истец Волосенкова Н.И. (Зуева) за высокие показатели в соцсоревновании за 1977 год награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года». Из представленного истцом Волосенковой Н.И. удостоверения «Победитель социалистического соревнования 1977 года», выданного 17 июня 1978 года следует, что награждение знаками проведено от имени Министерства и ЦК профсоюза. Указанный знак отличия учреждён Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ (л.д.13). Удостоверение выдано на имя Зуевой Нины Ивановны, зарегистрировавшую 06 октября 1979 года в отделе ЗАГС Демидовского района Смоленской области брак с В. и после заключения брака принявшую фамилию Волосенкова (л.д.11). Свидетель С. в суде показала, что она работает заместителем главного врача ОГБУЗ «Демидовская ЦРБ». На протяжении длительного времени она знает Волосенкову Н.И. как хорошего и добросовестного работника, которая более 35 лет работает в больнице. В канун Дня медика в июне 1978 года Волосенкова Н.И. (в девичестве Зуева) была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года». Решение о награждении было принято профсоюзным комитетом больницы и администрации, документация об этом не сохранилась. Согласно постановления Администрации Смоленской области №466 от 26 декабря 2006 года «Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», к ведомственным знакам отличия относятся учреждённые в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почётных и заслуженных работников отрасли народного хозяйства, нагрудные, почётные и памятные знаки, нагрудные значки, почётные, похвальные и юбилейные грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства, если награждение конкретного лица принято Федеральными органами государственной власти Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утверждённого постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС 08 апреля 1977 года, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия. Как пояснила истец Волосенкова Н.И., администрация больницы и профсоюзный комитет рассматривал на своих заседаниях вопрос о работниках, добившихся высоких результатов в труде, формировались наградные списки, который направлялись в управление, а затем в министерство и по этим спискам производилось награждение. Суд считает, что истец Волосенкова Н.И. имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку она в период своей трудовой деятельности была награждена ведомственной наградой от имени министерства, а это не противоречит нормам законодательства на присвоение звания, согласно федерального законодательства «О ветеранах» и Закона от 22 июня 2006 года №66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда в Смоленской области». В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию следует взыскать в пользу истца Волосенковой Нины Ивановны в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-194, 197-198 ГПК РФ, суд Р ЕШИЛ: Исковые требования Волосенковой Нины Ивановны удовлетворить. Признать за Волосенковой Ниной Ивановной, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженкой деревни <адрес>, проживающей в городе Демидове, <адрес> право на присвоение звания «Ветеран труда». Взыскать с Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу Волосенковой Нины Ивановны в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней через Демидовский районный суд в Смоленский областной суд. Судья: Г.К. Петухова.