Дело 2-308/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Демидов 05 декабря 2011 года Демидовский районный суд Смоленской области В составе: председательствующего судьи Петуховой Г.К., с участием истца Кузьминой Валентины Яковлевны, представителя ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию Столярова Алексея Валентиновича, при секретаре Миненковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой Валентины Яковлевны к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», У С Т А Н О В И Л: Истец Кузьмина В.Я. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда». В обосновании исковых требований указала, что она является пенсионером по старости, ее страховой стаж составляет 42 года 07 месяцев. За период трудовой деятельности она дважды награждалась знаком «Победитель социалистического соревнования 1976, 1977 годов» Награждения производились от имени Министерства бытового обслуживания населения РСФСР, ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий и Министерства и профсоюза. 09 ноября 2011 года она обратилась через сектор социальной защиты населения в Демидовском районе в департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о присвоении ей звания «Ветерана труда», но ей было отказано по основанию не соответствия уровня награждения, требованиям законодательства. Общесоюзные знаки «Победитель социалистического соревнования … года» являются ведомственными знаками отличия в труде, они должны учитываться в качестве оснований для присвоения звания «Ветеран труда». Представитель ответчика Столяров А.В. заявленные требования не признал, против удовлетворения исковых требований истицы Кузьминой В.Я. о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда» возражал. В своих пояснениях сослался на те обстоятельства, что в соответствии в Перечнем ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утверждённым постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466, к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», относятся учреждённые в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почётных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почётные, похвальные и юбилейные грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства. Решение о награждении лица должно быть принято министром (его заместителем) председателем госкомитета (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета федеральной службы, в системе которого протекала работа, согласно записям в трудовой книжке. Предоставленное истицей удостоверение о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» и «Победитель социалистического соревнования 1977 года» удостоверено печатью и подписью руководителя Демидовского районного комбината бытового обслуживания, что является препятствием для присвоения звания «Ветеран труда». Суд, выслушав истца Кузьмину В.Я., представителя Департамента Смоленской области по социальному развитию Столярова А.В., исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Как установлено в судебном заседании истец Кузьмина В.Я. 27 июля 1968 года была принята на работу в Демидовский комбинат бытового обслуживания (КБО) и проработала в указанной организации на разных должностях по 03 мая 1992 года, за высокие результаты в трудовой деятельности имела поощрения и награждения. 09 ноября 2011 года истец Кузьмина В.Я. обратилась через сектор социальной защиты населения в Демидовском районе в департамент Смоленской области по социальному развитию о присвоении ей звания «Ветерана труда». Письмом сектора социальной защиты населения в Демидовском районе департамента Смоленской области по социальному развитию от 11 ноября 2011 года Кузьминой В.Я. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» из-за не соответствия уровня награждения, действующим требованиям (л.д.14). Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определен Федеральным Законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В Смоленской области условия присвоения звания «Ветеран труда» определены в Законе от 22 июня 2006 года №66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда в Смоленской области». В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального Закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Аналогичное требование содержится и в постановлении Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 «Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», из которого следует, что к ведомственным знакам отличия относятся учреждённые в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почётных и заслуженных работников отрасли (ведомств народного хозяйства, нагрудные, почётные и памятные знаки, нагрудные значки, почётные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства, ведомственные знаки, если награждение конкретного лица принято федеральными органами государственной власти. Истец Кузьмина В.Я. в период с 27 июля 1968 года по 03 мая 1992 года проработала в комбинате бытового обслуживания, название которого в течение ряда лет изменялось, ее страховой стаж составляет 42 года 07 месяцев. За период работы Кузьмина В.Я. за высокие показатели в труде имела поощрения и награждения, что не оспаривается стороной ответчика, подтверждено сведениями из трудовой книжки, предоставленными истицей почетными грамотами, знаками отличий, удостоверениями к знак отличия. Так, истец Кузьмина В.Я. за высокие показатели в соцсоревновании за 1976 год и за 1977 год награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» и знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года». Из представленных истцом Кузьминой В.Я. удостоверений «Победитель социалистического соревнования 1976 года», выданного 24 декабря 1976 года, «Победитель социалистического соревнования 1977 года», выданного 27 января 1977 года следует, что награждение знаками проведено от имени Министерства бытового обслуживания населения РСФСР и ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий. Указанный знак отличия учреждён Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ (л.д.13). Согласно постановления Администрации Смоленской области №466 от 26 декабря 2006 года «Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», к ведомственным знакам отличия относятся учреждённые в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почётных и заслуженных работников отрасли народного хозяйства, нагрудные, почётные и памятные знаки, нагрудные значки, почётные, похвальные и юбилейные грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства, если награждение конкретного лица принято Федеральными органами государственной власти Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1976 года, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС 11 июня 1976 года, функция награждения этим знаком от имени соответствующего министерства (ведомства) и ЦК профсоюза была делегирована предприятиям, организациям и их профсоюзным органам Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утверждённого постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС 08 апреля 1977 года, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия. Как пояснила истец Кузьмина В.Я., администрация КБО и профсоюзный комитет рассматривал на своих заседаниях вопрос о работниках, добившихся высоких результатов в труде, формировались наградные списки, который направлялись в управление, а затем в министерство и по этим спискам производилось награждение. Суд считает, что истец Кузьмина В.Я. имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку она награждалась в период своей трудовой деятельности ведомственными наградами от имени министерства, а это не противоречит нормам законодательства на присвоение звания, согласно федерального законодательства «О ветеранах» и Закона от 22 июня 2006 года №66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда в Смоленской области». В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию следует взыскать в пользу истца Кузьминой Валентины Яковлевны в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-194, 197-198 ГПК РФ, суд Р ЕШИЛ: Исковые требования Кузьминой Валентины Яковлевны удовлетворить. Признать за Кузьминой Валентиной Яковлевной, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженкой деревни <адрес>, проживающей в городе Демидове, <адрес> право на присвоение звания «Ветеран труда». Взыскать с Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу Кузьминой Валентины Яковлевны в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней через Демидовский районный суд в Смоленский областной суд. Судья: Г.К. Петухова.