Дело 2-23/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Демидов 24 января 2012 года Демидовский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Лосева А.А., с участием истца Мартынова Николая Николаевича, представителя ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию Столярова Алексея Валентиновича, при секретаре Алексеевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартынова Николая Николаевича к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», У С Т А Н О В И Л: Мартынов Н.Н. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда». В обосновании исковых требований указал, что он в период работы в совхозе «Партизанский» был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», у него имеется необходимый трудовой стаж, то есть имеются основания для присвоения звания «Ветеран труда». После обращения 11.11.2011 в сектор социальной защиты населения Демидовского района с заявлением о выдаче удостоверения «Ветеран труда» истцу было отказано в выдаче удостоверения. Мартынов Н.Н. ссылается на ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года, « Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2011 года». Истец просит признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать ему удостоверение «Ветеран труда» В суде Мартынов Н.Н. настаивает на заявленных требованиях в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в письменном заявлении. В письменном возражении Департамент не признает исковые требования, ссылаясь на следующие обстоятельства. В соответствии с областным законом от 22.06.2006 № 66-з «О порядке и и условиях присвоения звания «Ветеран труда в Смоленской области» и постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 №466, утвердившим перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», для присвоения звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия, решения о награждении которыми отдельных граждан должно быть принято руководством министерств и ведомств бывшего СССР или Российской Федерации, т.е решение о награждении должно быть принято министром (его заместителем), председателем государственного комитета (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, федеральной службы, в системе которого протекала работа согласно записям в его трудовой книжке. Просит отказать в удовлетворении требования. В суде истец настаивает на своих требованиях, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в письменном заявлении. Также он пояснил, что в областном, районном архивах, куда он делал запросы документы о награждении не сохранились. Ссылается на то, что бывший директор совхоза Емельянов и бывший секретарь Цветкова, которая вела делопроизводство в совхозе, пояснили, что в документах совхоза фиксировались только награждения премиями, которые производились на уровне совхоза. В суде представитель ответчика Столяров А.В. заявленные требования не признал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в письменном возражении. Суд, выслушав истца Мартынова Н.Н., представителя Департамента Смоленской области по социальному развитию Столярова А.В., исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив все доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определен Федеральным Законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В Смоленской области условия присвоения звания «Ветеран труда» определены в Законе от 22 июня 2006 года №66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда в Смоленской области». В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального Закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Такая же норма содержится и в постановлении Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 «Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», из которого следует, что к ведомственным знакам отличия относятся учреждённые в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почётных и заслуженных работников отрасли (ведомств народного хозяйства, нагрудные, почётные и памятные знаки, нагрудные значки, почётные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства, ведомственные знаки, если награждение конкретного лица принято федеральными органами государственной власти. Как следует из записей в трудовой книжке, Мартынов Н.Н. работал в совхозе «Партизанский» Демидовского района Смоленской области в должности шофера, в том числе и после его реорганизации, с 15.12.1969 года по 08.11.2000 года. (л.д.14-17) Представитель Департамента не отрицает, что трудового стажа достаточно для присвоения звания «Ветеран труда». Мартынов Н.Н. за высокие показатели в труде имел поощрения и награждения (л.д..19-20). Из представленного истцом Мартыновым Н.Н. удостоверения «Победитель социалистического соревнования 1976 года», выданного 10 января 1977 года следует, что награждение знаком проведено от имени Министерства сельского хозяйства СССР и ЦК профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок. Знак учреждён Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ (л.д.11). Истец представил на обозрение знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года». Подлинность удостоверения и знака не оспаривается представителем ответчика. Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено администрации совхоза и профсоюзному комитету совхоза. Как пояснил истец Мартынов Н.Н., руководство совхоза и профсоюзный комитет рассматривал на своих заседаниях вопрос о работниках, добившихся высоких результатов в труде, формировались наградные списки, который направлялись в управление сельского хозяйства, а затем в министерство и по этим спискам производилось награждение и непосредственные приказы издавались по управлению сельского хозяйства. Из ответа архивного отдела Администрации МО «Демидовский район» Смоленской области следует, что документы профсоюзного комитета совхоза «Партизанский» Демидовского района в отдел на хранение не поступали (л.д.36). Отсутствие в государственном архиве Смоленской области приказа о награждении Мартынова Н.Н знаком «Победитель социалистического соревнования» (л.д.38.) не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования. Суд считает, что истец Мартынов Н.Н. имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку он награждался в период своей трудовой деятельности ведомственными наградами от имени министерства, а это не противоречит нормам законодательства на присвоение звания, согласно федерального законодательства «О ветеранах» и Закона от 22 июня 2006 года №66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда в Смоленской области». В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию следует взыскать в пользу истца в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р ЕШИЛ: Исковые требования Мартынова Николая Николаевича удовлетворить. Признать за Мартыновым Николаем Николаевичем, родившимся ДД.ММ.ГГГГ года в д. <адрес> Демидовского района Смоленской области, право на присвоение звания «Ветеран труда». Взыскать с Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу Мартынова Николая Николаевича в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца через Демидовский районный суд в Смоленский областной суд. Судья: А.А. Лосев