Дело № 5-14/11ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 октября 2011 г.

г. Демидов

Судья Демидовского районного суда Смоленской области Владимиров В.Д,

с участием прокурора Демидовского района младшего советника юстиции Егорова А.В., инспектора МО УФМС России по Смоленской области лейтенанта внутренней службы Лучкина А.И., лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Шотидзе Джумбера Ахмедовича, родившегося ***** в <адрес>, гражданина <адрес>, с <данные изъяты> образованием, <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства <адрес>, на миграционном учёте не состоит, фактически пребывает в России по адресу <адрес>, незаконно осуществляющего трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> по адресу <адрес>, обвиняемого     в     совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 18.8 и ст.18.10 КоАПРФ,

у с т а н о в и л:

Шотидзе Д.А. является гражданином <адрес>. В 2006 году без визы прибыл на территорию и с тех пор пребывает без регистрации в <адрес> и работает без официального разрешения <данные изъяты>

Представитель МО УФМС по Смоленской области лейтенант внутренней службы Лучкин А.И. пояснил, что при осуществлении контроля за соблюдением работодателями и иностранными гражданами положений миграционного законодательства РФ был выявлен гражданин <адрес> Шотидзе Джумбер Ахмедович, <данные изъяты> года рождения, у которого отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ (визы), регистрацию по месту пребывания, а также выявлен факт непосредственного незаконного осуществления им трудовой деятельности в качестве <данные изъяты>, не имея разрешения на работу либо патента РФ. Приведенные нарушения действующего законодательства относятся к административным правонарушения и в отношении Шотидзе Д.А. были составлены протоколы об административных правонарушениях. Предусмотренных ч. 1 ст. 18.8 и ст. 18.10 КоАП РФ. Просит суд рассмотреть административный материал в отношении Шотидза Д.А., признать его виновным в совершении административных правонарушений и вынести административное наказание в виде штрафа. На наложение административного наказания в виде административног.

Из объяснения Шотидзе Д.А. следует, что он пребывает на территории <адрес> с 2006 года, куда без визы приехал из <данные изъяты> с целью трудоустройства и постоянного места жительства. В 2007 году стал проживать в гражданском браке с гражданкой ФИО5 По профессии он <данные изъяты>, но с 2006 года официально нигде не работал, жил за счёт случайных заработков у частных лиц. В 2007 году познакомился с гражданином ФИО2, у которого в <адрес> <данные изъяты> имеется помещение, где стоят <данные изъяты>. ФИО2 предложил Шотидзе, и он согласился, работать <данные изъяты>, но трудовые отношения никак оформлены не были. Через некоторое время цех перестал приносить прибыль и ФИО2 уехал в республику <данные изъяты>, а Шотидзе, с согласия ФИО2, остался присматривать за сохранностью оборудования цеха, которым пользовался для изготовления изделий из дерева, которые реализовывал, а деньги тратил на собственные нужды. На протяжении трёх лет он использовал цех и оборудование, за аренду которых не платил, а платил только за пользование электроэнергией. Регистрации в России по месту пребывания не имеет и не имеет разрешения на работу в РФ. В период гражданского брака с ФИО5 у них родилась дочь, которой в настоящее время 7 месяцев. У него есть намерение оформить в отношении дочери отцовство и с этой целью он в <адрес> сделал перевод своего грузинского паспорта с английского языка на русский язык, чтобы подать в органы ЗАГСа для оформления отцовства на дочь. Намерен в дальнейшем оформить законное пребывание на территории России и оформить разрешение на работу в РФ. Осознаёт, что совершил вменяемые ему административные правонарушения, раскаивается в этом и готов нести наказание, но просит суд не применять в отношении него административного выдворения, так как он хочет сохранить семью и оформить юридически брак с ФИО5.

Прокурор Егоров А.В. считает, что в действиях Шотидзе имеются составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ и ст. 18.10 КоАП РФ. В отношении него следует применить административное наказание в виде штрафа. Административное наказание в виде административного выдворения за прелы Российской Федерации применять не следует, так как Шотидзе раскаялся и ему следует дать шанс оформить отцовство в отношении малолетней дочери, оформить отношения с ФИО5, дать возможность и оформить разрешение на законное проживание и работу в России.

Выслушав прокурора Егорова А.В., представителя МО УФМС России по Смоленской области Лучкина А.И., лицо, в отношении которого ведётся административное производство Шотидзе Д.А, а также исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В материалах административного производства в отношении Шотидзе Д.А. действительно имеются Протокол СМ № 73 от 13 октября 2011 г. об административном правонарушении, совершённом Шотидзе Д.А., предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и Протокол СМ № 74 от 13 октября 2011 г. об административном правонарушении, совершённом им же, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ.

В суде установлено, что Шотидзе Д.А.. являясь гражданином <адрес>, что подтверждается его паспортом гражданина <данные изъяты>, действительно без визы незаконно в 2006 году прибыл на территорию России, где, согласно его объяснениям и объяснения представителя МО УФМС России по Смоленской области Лучкина А.И. и протоколов об административном правонарушении, находится по настоящее время без документов, подтверждающих его право пребывания на территории РФ, без регистрации по месту пребывания (проживания) и работает в качестве <данные изъяты>, не имея разрешения на работу в России. В тоже время, Шотадзе с 2007 г., находясь в гражданском браке, проживает в Демидовском районе с гражданкой ФИО5, от брака у них имеется семимесячная дочь. Шотидзе предпринимает меры для оформления отцовства в отношении дочери (оформил перевод паспорта на русский язык).

При изложенных обстоятельствах суд считает, что Шотидзе Д.А. на территории Российской Федерации находиться незаконно, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывании или проживание в Российской Федерации. Также Шотидзе осуществляет трудовую деятельность в качестве плотника, не имея соответствующего разрешения на работу в Российской Федерации, в его действиях усматривается и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд считает в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание Шотидзе Д.А. своей вины и раскаяние, а также его действия, направленные на установление отцовства в отношении малолетней дочери, родившейся в гражданском браке и способствующие дать ему возможность в будущем устранить нарушения миграционного законодательства России.

Обстоятельств, отягчающих наказание Шотидзе, судом не установлено.

Суд приходит к выводу о нецелесообразности выдворения Шотидзе за пределы Российской Федерации.

Наказание суд назначает в соответствии с ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь стст. 3.5, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Шотидзе Джумбера Ахмедовича признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренного ч.1 ст, 18.8 и ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание:

- по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без выдворения за пределы Росссийской Федерации;

- по ст.18.10 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд.

Судья                                                       В.Д. Владимиров