2-196 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
31 мая 2010 года п. Дедовичи
Дедовичский районный суд Псковской области в составе:
Председательствующего Васильевой М.Г.
при секретаре Бакулиной О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куклиной Л.Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дедовичском районе Псковской области о включении в стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, периодов нахождения в учебных отпусках с 17 июня 2002 года по 22 июня 2002 года, с 18 ноября 2002 года по 04 декабря 2002 года, с 24 марта 2003 года по 25 апреля 2003 года, с 17 ноября 2003 года по 06 декабря 2003 года, с 22 марта 2004 года по 20 апреля 2004 года, с 22 ноября 2004 по 11 декабря 2004 года, с 31 января 2005 года по 06 февраля 2005 года, с 28 марта 2005 года по 26 апреля 2005 года, с 13 июля 2005 года по 30 сентября 2005 года, с 03 октября 2005 года по 01 ноября 2005 года,
Установил:
Куклина Л.Б. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Дедовичском районе Псковской области о включении в стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, периодов нахождения в учебных отпусках с 17 июня 2002 года по 22 июня 2002 года, с 18 ноября 2002 года по 04 декабря 2002 года, с 24 марта 2003 года по 25 апреля 2003 года, с 17 ноября 2003 года по 06 декабря 2003 года, с 22 марта 2004 года по 20 апреля 2004 года, с 22 ноября 2004 по 11 декабря 2004 года, с 31 января 2005 года по 06 февраля 2005 года, с 28 марта 2005 года по 26 апреля 2005 года, с 13 июля 2005 года по 30 сентября 2005 года, с 03 октября 2005 года по 01 ноября 2005 года.
В обоснование своих требований истица пояснила, что в апреле 2009 года обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дедовичском районе Псковской области для назначения пенсии, т.к. полагала, что у нее имеется 25-летний трудовой педагогический стаж. Однако, в назначении пенсии ей было отказано, в льготный стаж не включены указанные периоды нахождения в учебных отпусках. В оспариваемые периоды она работала воспитателем в детском саду «*** и заочно обучалась в Псковском государственном педагогическом университете *** по специальности «дошкольная педагогика и психология». Направление на учебу ей давал работодатель и наличие высшего педагогического образования являлось обязательным условием для дальнейшей работы. На время сессий за ней сохранялось рабочее место и ей предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска с сохранением среднего заработка. С 2004 года, применяя полученные знания, она по совместительству на 0,5 ставки работала педагогом-психологом в ***». Преддипломную практику проходила в профессиональном училище *** ***.
Вся ее трудовая деятельность в этот период связана с работой с детьми. Просит признать необоснованным отказ ответчика о включении в стаж указанных периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, т.к. нарушается ее конституционное право на получение досрочной пенсии.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дедовичском районе Псковской области Лобода Е.В. иск не признала и пояснила, что Куклиной Л.Б. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. ей не хватает педагогического стажа. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 «Об утверждении списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», а также подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность по профессиям, указанным в Списке и в соответствии с Правилами исчисления выслуги для назначения пенсии за выслугу лет. Согласно п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» в специальный стаж включаются периоды постоянно выполняемой работы, а также период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. Иные отпуска, предусмотренные законодательством в специальный стаж не включаются, т.е. периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также дополнительные учебные отпуска в указанном перечне отсутствуют. При включении в стаж спорных периодов у Куклиной Л.Б. имеется 25-летний педагогического стаж.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых норм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднее заработка.
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В судебном заседании установлено, что истица с 03 декабря 1990 года по настоящее время работает воспитателем в детском саду *** (запись№6-12 в трудовой книжке). Управлением образования *** в 2002 году Куклиной Л.Б. было выдано направление для целевого поступления в Псковский государственный педагогический институт им. *** (подтверждается справкой от 04 апреля 2010 года), который она окончила 25 октября 2005 года и ей присуждена квалификация преподаватель дошкольной педагогики и психологии по специальности «дошкольная педагогика и психология».
В материалах дела имеются копии десяти приказов детского сада «***, даты издания которых совпадают с оспариваемыми периодами, о предоставлении Куклиной Л.Б. учебных отпусков - дополнительных отпусков с сохранением среднее заработка для сдачи экзаменов и участии в сессии.
Также представлены справка из детского сада *** «*** о том, что Куклина Л.Б. с 18 октября 2004 года по 14 мая 2005 года (т.е. в период учебы) работала в должности педагога-психолога на 0,5 ставки, а с сентября 2005 года в этой же должности работала на 0,5 ставки по совместительству в детском саду «*** что подтверждается тарификационным списком и приказом №132/3 от 13 мая 2005 года «Об установлении оплаты».
Доводы представителя ответчика о том, что на основании п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не включаются в льготный стаж периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках являются ошибочными. Постановлением Правительства РФ от 18 июня 2007 года №381 в указанные Правила были внесены изменения в п.5 слова «оплачиваемых отпусков, включая дополнительные» заменены словами «основного и дополнительных оплачиваемых отпусков». Таким образом, дополнительные оплачиваемые отпуска включаются в льготный стаж. В обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 марта 2007 года, также указано, что периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.
Отказ ответчика включить истицы в льготный стаж спорные периоды - нахождение в дополнительно оплачиваемых отпусках, а именно в учебных отпусках, ограничивают конституционные права Куклиной Л.Б. на социальное обеспечение по старости пенсионного законодательства, что противоречит целям, закрепленных в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного, иск Куклиной Л.Б. о включении в льготный педагогический стаж спорных периодов подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд
Решил:
Иск Куклиной Л.Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дедовичском районе Псковской области о включении в стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, периодов нахождения в учебных отпусках с 17 июня 2002 года по 22 июня 2002 года, с 18 ноября 2002 года по 04 декабря 2002 года, с 24 марта 2003 года по 25 апреля 2003 года, с 17 ноября 2003 года по 06 декабря 2003 года, с 22 марта 2004 года по 20 апреля 2004 года, с 22 ноября 2004 по 11 декабря 2004 года, с 31 января 2005 года по 06 февраля 2005 года, с 28 марта 2005 года по 26 апреля 2005 года, с 13 июля 2005 года по 30 сентября 2005 года, с 03 октября 2005 года по 01 ноября 2005 года удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дедовичском районе Псковской области включить Куклиной Л.Б. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, периоды нахождения в учебных отпусках с 17 июня 2002 года по 22 июня 2002 года, с 18 ноября 2002 года по 04 декабря 2002 года, с 24 марта 2003 года по 25 апреля 2003 года, с 17 ноября 2003 года по 06 декабря 2003 года, с 22 марта 2004 года по 20 апреля 2004 года, с 22 ноября 2004 по 11 декабря 2004 года, с 31 января 2005 года по 06 февраля 2005 года, с 28 марта 2005 года по 26 апреля 2005 года, с 13 июля 2005 года по 30 сентября 2005 года, с 03 октября 2005 года по 01 ноября 2005 года.
Мотивированное решение сторонам будет оглашено 03 июня 2010 года в 10 часов.
Решение может быть обжаловано в Коллегию по гражданским делам Псковского областного суда в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы.
Председательствующий судья: