№ 2-235
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2010 года п. Дедовичи
Дедовичский районный суд Псковской области в составе:
Председательствующего судьи Васильевой М.Г.,
с участием помощника прокурора Дедовичского района Барановой О.В.,
при секретаре Бакулиной О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дедовичского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Муниципальному образовательному учреждению «Дедовичская средняя общеобразовательная школа №2» об обязании совершить юридически значимые действия, направленные на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
установил:
Прокурор Дедовичского района Псковской области обратился в суд с иском интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Муниципальному образовательному учреждению «Дедовичская средняя общеобразовательная школа №2» об обязании совершить юридически значимые действия, направленные на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В обосновании иска указано, что в мае 2010 года прокуратурой Дедовичского района с привлечением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Псковской области в Порховском, Дновском, Дедовичском и Бежаницком районах ФИО3 проведена проверка исполнения требований законодательства о соблюдении санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Муниципальном образовательном учреждении «Дедовичская средняя общеобразовательная школа №2» (далее МОУ ДСОШ №2).
В соответствии Уставом МОУ ДСОШ №2, утвержденным распоряжением начальника Управления образования Дедовичского района №18 от 18 февраля 2009 года, учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для всестороннего развития личности.
В ходе проверки в МОУ ДСОШ №2 выявлены нарушения ФЗ «Об образовании», ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и положений «Санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее Санитарные Правила), утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 23 июля 2008 года №45.
Так, школьная столовая МОУ ДСОШ №2 рассчитана на 120 посадочных мест. При входе в столовую установлено только две раковины при требуемых шести, также отсутствуют электросушилки и (или) одноразовые полотенца для рук (нарушены п.3.4 СанПин 2.4.5.2409-08 Санитарных Правил).
В нарушении п.10.2, 10.3, 10.5 Санитарных Правил в школе не обеспечен свободный доступ обучающихся к питьевой воде в течении всего времени их пребывания в образовательном учреждении - отсутствуют питьевые фонтанчики, а также вода, расфасованная в емкости. При организации питьевого режима с использованием бутилированной воды образовательное учреждение должно быть обеспечено достаточным количеством чистой посуды (стеклянной, фаянсовой - в обеденном зале и одноразовых стаканчиков - в учебных и спальных помещениях), а также отдельными промаркированными подносами для чистой и использованной стеклянной или фаянсовой посуды; контейнерами - для сбора использованной посуды одноразового применения.
Во всех производственных цехах раковины, моечные ванны установлены с подводкой холодной и горячей воды через смесители, т.е. резервные источники горячего водоснабжения для бесперебойного обеспечения горячей водой производственных цехов и моечных отделений отсутствую (п. 3.3 Санитарных правил)
На пищеблоке в МОУ ДСОШ № 2 отсутствуют резервные источники горячего водоснабжения, не исправны картофелечистка, электрокипятильник для воды, бытовой холодильник, на пищеблоке недостаточно кухонной посуды, эмалированная посуда требует замены (п. 4.3, 4.12 Санитарных правил).
Кроме того, в нарушении п. 14.11 Санитарных правил на пищеблоке не каждый день оставлены суточные пробы от каждой партии приготовленных блюд.
В судебном заседании прокурор поддержала заявленные требования и пояснила, что несоблюдение законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся МОУ ДСОШ № 2.
Поскольку часть выявленных нарушений, а именно - отремонтировано технологическое и холодильное оборудование и в настоящее время своевременно осуществляется отбор суточных проб приготовленных блюд, прокурор в этой части отказалась от иска. Также прокурор не возражала против увеличения срока для устранения выявленных нарушений до января 2011 года.
Представитель ответчика директор МОУ ДСОШ №2 Матвеева Э.В. иск признала и пояснила, что в настоящее время образовательное учреждение принимает меры для устранения выявленных нарушений, уже отремонтировано холодильное оборудование, произведена оплата электрокотла, ежедневно осуществляется контроль за правильным отбором и условием хранения суточных проб. К началу нового учебного года кухонная и столовая посуда будет заменена. Однако недостаточное финансирование не позволяет сразу устранить все нарушения. Организация питьевого режима и установка дополнительных раковин и электросушилок являются наиболее затратными, и в связи с отсутствием финансирования просила увеличить срок устранения выявленных нарушений до января 2011 года.
Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, - начальник Управления образования Дедовичского района Иойлев Г.В. не отрицал выявленные нарушения, но пояснил, что к началу учебного года ввиду отсутствия финансирования нарушения устранены быть не могут, необходим срок минимум до января 2011 года.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, свидетеля, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.51 Федерального закона «Об образовании» образовательное учреждение обязано создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, при этом ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.
В соответствии со ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Суд принимает отказ от иска прокурора в части ремонта технологического и холодильного оборудования и своевременного осуществления отбора суточных проб приготовленных блюд в МОУ ДСОШ №2, поскольку эти требования исполнены.
Неисполнения ответчиком требований санитарно-эпидемиологического благополучия учащихся МОУ ДСОШ №2 в остальной части иска не вызывает сомнения у суда. Выявленные в ходе проверки нарушения зафиксированы в справке о результатах проверки данного образовательного учреждения от 27 мая 2010 года за подписью заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Псковской области в Порховском, Дновском, Дедовичском и Бежаницком районах ФИО3 Допрошенная в качестве свидетеля ФИО3 подтвердила наличие нарушений Санитарных Правил в указанном образовательном учреждении.
Учитывая доводы прокурора о необходимости увеличения срока для устранения ответчиком выявленных нарушений до 01 января 2011 года, суд считает указанный срок реальным.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд,
Решил:
Иск прокурора Дедовичского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Муниципальному образовательному учреждению «Дедовичская средняя общеобразовательная школа №2» об обязании совершить юридически значимые действия, направленные на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического благополучия населения, удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Дедовичская средняя общеобразовательная школа №2» в срок до 01 сентября 2010 года:
- заменить кухонную и столовую посуду.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Дедовичская средняя общеобразовательная школа №2» в срок до 01 января 2011 года:
- при входе в столовую МОУ ДСОШ № 2 со стороны начального и старшего корпусов установить дополнительные раковины и электросушилки и (или) повесить одноразовые полотенца для рук;
- организовать в соответствии с законодательством питьевой режим в образовательном учреждении;
- организовать установку резервных источников горячего водоснабжения для бесперебойного обеспечения горячей водой производственных цехов и моечных отделений.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения путем подачи кассационной жалобы или кассационного представления.
Председательствующий судья: