№ 2-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2010 года п. Дедовичи
Дедовичский районный суд Псковской области в составе:
Председательствующего судьи Васильева М.Г.,
при секретаре Бакулиной О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дедовичского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Районный центр досуга» о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности,
установил:
Прокурор Дедовичского района Псковской области обратился в суд интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Районный центр досуга» о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.
В обосновании иска указано, что в ноябре-декабре 2009 года прокуратурой Дедовичского района с привлечением начальника отдела государственного пожарного надзора по Дедовичскому району ФИО2 проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в Муниципальном учреждении культуры «Районный центр досуга» (далее по тексту - МУК «Дедовичский РЦД»).
В соответствии с п.1.8 Устава МУК «Дедовичский РЦД», утвержденного распоряжением главы Администрации Дедовичского района 01.06.2006 № 188р (далее - Устав), данное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учредителем МУК «Дедовичский РЦД» является Администрация муниципального образования «Дедовичский район».
Согласно ст.20 Федерального закона «О пожарной безопасности» нормативные документы по пожарной безопасности, к которым отнесены стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, являются обязательными для исполнения.
На протяжении длительного времени МУК «Дедовичский РЦД» не устраняет нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности и при этом продолжает осуществлять деятельность по организации массовых мероприятий.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России 18 июня 2003 года №313:
Так, в здании МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении требований:
п. 3 Правил помещения кафе-бара корпуса «А» на 1 этаже не обеспечены автоматической установкой пожарной сигнализации;
п. 40 Правил не произведена уборка горючих материалов в подсобном помещении у кафе-бара корпуса «А»;
п. 53 Правил не обеспечен беспрепятственный проход по лестничной клетке корпуса «А»;
п. 57 Правил не произведен ремонт электропроводки в подсобном помещении кафе-бара корпуса «А»;
п. 36 Правил не произведена обработка сгораемых конструкций сценической коробки, колосников и декораций корпуса «В» огнезащитным составом;
п.п. 57, 60 Правил в подвальном помещении корпуса «В» под сценой не отремонтированы светильники;
под светильники подсветки на пол планшета сцены корпуса «В» не установлены асбестовые коврики;
п. 57 Правил электропроводка светильников подсветки сцены корпуса «В» не защищена от механических повреждений;
п. 60 Правил на электросветильники в большом зале корпуса «В», в помещениях под сценой, насосной не установлены плафоны, предусмотренные их конструкцией;
п. 57 Правил силовой кабель пульта управления корпуса «В» не защищен от механических повреждений;
п. 60 Правил на электросветильники в помещениях подвального помещения корпуса «Г» не установлены плафоны, предусмотренные конструкцией светильника.
В зданиях Яссковского, Станковского, Крутецкого, Шиловского, Дубровского, Сорокинского, Навережского, Пожеревицкого, Красногорского, Погостищенского, Вязьевского, Сосонского, Городовиковского сельских клубов-филиалов МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении требований:
п.п. 3, п. 57 Правил не произведены испытания электроустановок, в т.ч. замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования, а также испытания заземляющих (зануляющих) устройств;
п. 3 Правил помещения не оборудованы пожарной сигнализацией;
п. 3 Правил помещения не оборудованы автоматической системой оповещения о пожаре;
п. 3 Правил здание не обеспечено молниезащитой и заземлением.
Так же в нарушении п.3 Правил в здании Станковского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» пристроенная котельная не оделена от основного здания противопожарной стеной 2-го типа;
В здании Крутецкого сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении п. 17 приложения 3 к Правилам огнетушитель ОУ-2 не отремонтирован (не заменен раструб); п. 60 Правил в помещении электрощитовой на светильник не установлен плафон, предусмотренный конструкцией светильника; п. 60 Правил под электрощитом складированы горючие материалы;
В здании Шиловского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении п.65 Правил печи (стояки) не отремонтированы;
В здании Дубишенского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» в нарушение требований п.3 Правил помещения не оборудованы пожарной сигнализацией и автоматической системой оповещения о пожаре;
В здании Дубровского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении п.40 Правил в зрительном зале хранятся горючие пиломатериалы;
В здании Навережского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении п.60 Правил на светильники не установлены плафоны, предусмотренные конструкцией светильников;
В здании Красногорского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении п.53 Правил в коридоре на путях эвакуации смонтированы трубы отопления, препятствующие эвакуации.
В здании Погостищенского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении п.60 Правил над входом на светильник не установлен плафон, предусмотренный конструкцией светильника; п.44 Правил не застеклено окно чердака.
В зданиях Вязьевского и Сосонского сельских клубов-филиалов МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении п.3 Правил на путях эвакуации применяются деревянные конструкции.
В здании Городовиковского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении п.60 Правил на светильники не установлены плафоны, предусмотренные конструкцией светильников; п.91 Правил пожарный кране не укомплектован рукавом и стволом;
В зданиях Чернецовского и Горушкинского сельских клубов-филиалов МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении требований:
п.п. 3, п. 57 Правил не произведены испытания электроустановок, в т.ч. замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования, а также испытания заземляющих (зануляющих) устройств;
2. п. 3 Правил помещения не оборудованы пожарной сигнализацией;
п.3 Правил помещения не оборудованы автоматической системой оповещения о пожаре.
В здании Дубишенского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» в нарушение требований:
п. 3 Правил помещения не оборудованы пожарной сигнализацией;
п. 3 Правил помещения не оборудованы автоматической системой оповещения о пожаре.
Кроме того, в нарушении требования п.15 Правил не проведено обучение руководителей указанных сельских клубов-филиалов МУК «Дедовичский РЦД».
Представитель ответчика Бабушкина Т.Б. признала исковые требования и пояснила, что после проверки некоторые нарушения устранены, а на установку пожарной сигнализации, произведение испытания электроустановок и других требуется значительное финансирование и время. Погостищенский сельский клуб планируется ливидировать, в настоящее время он уже не функционирует.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований администрации Дедовичского района Псковской области в судебное заседание не явился, в отзыве просил предоставить срок до 01 января 2011 года для проведения мероприятий по установлению пожарной сигнализации в сельских клубах.
В судебном заседании прокурор отказался от поддержания исковых требований в части нарушения ответчиком Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России 18 июня 2003 года №313, ввиду их исполнения, а именно:
- В здании МУК «Дедовичский РЦД»:
1. Обеспечить автоматической установкой пожарной сигнализации помещения кафе-бара корпуса «А» на 1 этаже;
2. Произвести уборку горючих материалов в подсобном помещении у кафе-бара корпуса «А»;
3. Обеспечить беспрепятственный проход по лестничной клетке;
4. Произвести ремонт электропроводки в подсобном помещении кафе-бара;
5.Отремонтировать светильники в подвальном помещении под сценой;
Установить в подвальном помещении плафоны на электросветильники, предусмотренные конструкцией.
В здании Крутецкого сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» отремонтировать огнетушитель ОУ-2 и убрать складированные под электрощитом горючие материалы;
В здании Дубровского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» убрать из зрительного зала горючие пиломатериалы;
В здании Навережского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» установить на светильники плафоны, предусмотренные конструкцией светильников;
В здании Погостищенского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» застеклить окно чердака;
В здании Сосонского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» убрать с путей эвакуации деревянные конструкции и отремонтировать печь в библиотеке.
Проведения обучения пожарно-техническому минимуму руководителей сельских клубов-филиалов МУК «Дедовичский РЦД» за исключением руководителя Навережского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД»
Суд принимает отказ прокурора как истца от иска в указанной части ввиду исполнения требований.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворения.
В соответствии с требованиями ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности в Российской Федерации» на руководителя учреждения возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, разработке и осуществлению мер по обеспечению пожарной безопасности, содержанию в исправном состоянии систем и средств противопожарной безопасности,
включая первичные средства тушения пожаров, не допуская их использования не по назначению.
Неисполнения ответчиком требований пожарной безопасности на протяжении длительного времени не вызывает сомнения у суда. Справка и информация от 18 и 24 декабря 2009 года Управления государственного пожарного надзора по Дедовичскому району, представление прокурора на имя директора МУК «Дедовичский РЦД» Бабушкиной Т.Б. от 27 июля 2009 года и показания свидетеля ФИО2, являющегося начальником ОГПН по Дедовичскому району, подтверждают наличие выявленных у ответчика нарушений требований пожарной безопасности.
Также прокурор в судебном заседании считал обоснованными доводы представителя ответчика и представителя третьего лица о необходимости увеличения срока для на установку пожарной сигнализации, произведение испытания электроустановок до 01 января 2010 года.
Доводы представителя ответчика о закрытии Погостищенского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» голословны, документально не подтверждены.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд,
Решил:
Иску прокурора Дедовичского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Районный центр досуга» о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать МУК «Дедовичский РЦД» в срок до 31 марта 2010 года устранить следующие нарушения:
- Провести обучение руководителя Навережского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» пожарно-техническому минимуму;
- В здании Шиловскогосельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» отремонтировать печи (стояки).
Обязать МУК «Дедовичский РЦД» в срок до 01 июня 2010 года устранить следующие нарушения:
В здании Городовиковского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД»:
- Установить на светильники плафоны, предусмотренные конструкцией светильников;
- Пожарный кран укомплектовать рукавом и стволом.
Обязать МУК «Дедовичский РЦД» в срок до 01 января 2011 года устранить следующие нарушения:
В здании МУК «Дедовичский РЦД»:
- Произвести обработку сгораемых конструкций сценической коробки, колосников и декораций огнезащитным составом;
- Под светильники подсветки на пол планшета сцены установить асбестовые коврики;
- Защитить электропроводку светильников подсветки сцены от механических повреждений;
- На светильники в большом зале, в помещениях под сценой, насосной установить плафоны, предусмотренные их конструкцией;
- Защитить силовой кабель пульта управления от механических повреждений.
В зданиях Яссковского, Станковского, Крутецкого, Шиловского, Дубровского, Сорокинского, Навережского, Пожеревицкого, Красногорского, Погостищенского, Вязьевского, Сосонского, Городовиковского сельских клубов-филиалов МУК «Дедовичский РЦД»:
- Произвести испытания электроустановок, в т.ч. замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования, а также испытания заземляющих (зануляющих) устройств;
- Оборудовать помещения пожарной сигнализацией;
- Оборудовать помещения автоматической системой оповещения о пожаре;
- Обеспечить здания молниезащитой и заземлением.
В здании Яссковского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД»:
- Отделить пристроенную котельную от основного здания противопожарной стеной 2-го типа.
В здании Крутецкого сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД»:
-В помещении электрощитовой на светильник установить плафон, предусмотренный конструкцией светильника.
В здании Красногорского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД»:
-демонтировать из коридора на путях эвакуации трубы отопления, препятствующие эвакуации.
В здании Погостищенского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД»:
- Над входом на светильник установить плафон, предусмотренный конструкцией светильника.
В здании Городовиковского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД»:
- Отремонтировать кровлю с целью недопущения попадания атмосферных осадков на электропроводку.
В зданиях Чернецовского и Горушкинского сельских клубов-филиалов МУК «Дедовичский РЦД»:
- Произвести испытания электроустановок, в т.ч. замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования, а также испытания заземляющих (зануляющих) устройств;
- Оборудовать помещения пожарной сигнализацией;
- Оборудовать помещения автоматической системой оповещения о пожаре.
В здании Дубишенского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД»:
- Оборудовать помещения пожарной сигнализацией;
- Оборудовать помещения автоматической системой оповещения о пожаре.
Мотивированное решение сторонам будет оглашено 27 февраля 2010 года в 14 часов.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы.
Председательствующий судья: