№ 2-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2010 года п. Дедовичи
Дедовичский районный суд Псковской области в составе:
Председательствующего судьи Васильева М.Г.,
с участием заместителя прокурора Дедовичского района Волкова А.Н.,
при секретаре Бакулиной О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дедовичского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Дедовичского района Псковской области об обязании совершить юридически значимые действия по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности,
установил:
Прокурор Дедовичского района Псковской области обратился в суд с иском интересах неопределенного круга лиц к Администрации Дедовичского района Псковской области об обязании совершить юридически значимые действия по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.
В обосновании иска указано, что в декабре 2009 года прокуратурой Дедовичского района с привлечением начальника отдела государственного пожарного надзора по Дедовичскому району ФИО6 проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в здании Администрации Дедовичского района Псковской области.
В соответствии с ч.3 ст.36 Устава муниципального образования «Дедовичский район», принятого решением Собрания депутатов Дедовичского района 27 ноября 2002 года (далее - Устав), Администрация района обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.3 Федерального закона «О пожарной безопасности» к основным функциям системы обеспечения пожарной безопасности, одним из элементов которой являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, отнесены осуществление мер пожарной безопасности, реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности.
На основании ст.20 Федерального закона «О пожарной безопасности» нормативные документы по пожарной безопасности, к которым отнесены стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, являются обязательными для исполнения.
В ходе проверки в здании Администрации Дедовичского района выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России 18 июня 2003 года №313:
1. п.3 Правил - отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации;
2. п.3 Правил - отсутствует система оповещения о пожаре.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и пояснил, что Администрация Дедовичского района, несмотря на выявленные нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности не устраняет их и при этом продолжает осуществлять свою деятельность, тем самым, ставя под угрозу жизнь и здоровье работников, а также посетителей администрации.
Представитель ответчика Павлов А.С. иск признал и пояснил, что Администрация Дедовичского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправлении, деятельность которого финансируется за счет средств бюджета муниципального образования «Дедовичский район». Ранее Администрация района обращалась с ходатайством (письмо №1076 от 08 октября 2009 года) в Собрание депутатов Дедовичского района с ходатайством о выделении из бюджета Дедовичского района 200000 рублей на установку в здании пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре, но в 2009-2010 году денежные средства на указанные нужды не выделялись. В связи с дефицитом бюджета муниципального образования «Дедовичский район» на 2010 год рассмотрение вопроса о необходимости приобретения противопожарного оборудования будет рассмотрен во втором полугодии 2010 года. В связи с чем, представитель ответчика просил установить срок для установки в здании Администрации района автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре до 01 января 2011 года.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворения.
В соответствии с требованиями ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» на руководителя учреждения возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, разработке и осуществлению мер по обеспечению пожарной безопасности, содержанию в исправном состоянии систем и средств противопожарной безопасности, включая первичные средства тушения пожаров, не допуская их использования не по назначению.
Неисполнения ответчиком требований пожарной безопасности не вызывает сомнения у суда. Справка от 23 декабря 2009 года Управления государственного пожарного надзора по Дедовичскому району, представление прокурора Дедовичского района на имя Главы Дедовичского района и Собрания депутатов Дедовичского района от 25 декабря 2009 года, подтверждают наличие выявленных у ответчика нарушений требований пожарной безопасности.
Учитывая доводы прокурора о необходимости увеличения срока для устранения ответчиком нарушений законодательства о пожарной безопасности - установку пожарной сигнализации и системы оповещения до 01 ноября 2010 года, суд считает указанный срок реальным.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд,
Решил:
Иск прокурора Дедовичского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Дедовичского района Псковской области об обязании совершить юридически значимые действия по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить.
Обязать Администрацию Дедовичского района Псковской области в срок до 01 ноября 2010 года:
- Установить автоматическую пожарную сигнализацию;
- Установить систему оповещения о пожаре.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения путем подачи кассационной жалобы или кассационного представления.
Председательствующий судья: