№ 2-376
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2010 года п. Дедовичи
Дедовичский районный суд Псковской области в составе:
Председательствующего судьи Васильевой М.Г.,
с участием и.о. прокурора Дедовичского района Волкова А.О.,
при секретаре Бакулиной О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дедовичского района Псковской области в интересах работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Победа» о признании незаконным бездействия и обязании совершить юридически значимые действия,
установил:
Прокурор Дедовичского района Псковской области обратился в суд с иском интересах работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, к сельскохозяйственному производственному кооперативу Победа» (далее СПК «Победа») о признании незаконным бездействия и обязании совершить юридически значимые действия.
В обосновании иска указано, что в октябре 2010 года прокуратурой Дедовичского района проведена проверка соблюдения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». В ходе проверки установлено, что в СПК «Победа» нарушаются права работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на прохождение углубленных медицинских осмотров.
Так, в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры; индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками; работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.
Согласно ст. 213 Трудового кодекса РФ вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу п. 1 постановления Правительства РФ от 27.10.2003 № 646 «О вредных и (или) опасных производственных факторах и работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров (обследований)» вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также порядок их проведения утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Соответствующие перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также порядок проведения этих осмотров (обследований) утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.08.2004 № 83.
На основании положений данного Приказа СПК «Победа» подпадает под перечень организаций с вредными и (или) опасными условиями труда, в связи с осуществлением работ в агропромышленном комплексе с вредными производственными факторами, которые производят работники, имеющие право на прохождение углубленных медицинских осмотров в целях предупреждения возможных профессиональных заболеваний.
Согласно сведениям, представленным руководством СПК «Победа», в кооперативе таких работников шестнадцать, которые на протяжении нескольких лет не проходили углубленный медицинский осмотр.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, пояснив, что бездействие руководства СПК «Победа» препятствует достижению одной из основных целей приоритетного национального проекта «Здоровье» - улучшение состояния здоровья граждан Российской Федерации и просил установить срок для устранения выявленных нарушений до марта 2011 года.
Представитель ответчика СПК «Победа» Каганцова А.В. иск признала и пояснила, что работники кооператива регулярно проходят периодические медицинские осмотры. В срок до 01 марта 2011 года работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, пройдут углубленный медицинский осмотр.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2007 № 760 «О прядке финансирования в 2008 - 2010 годах проведения углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации поручено утвердить по согласованию с Фондом социального страхования Российской Федерации Правила финансирования в 2008 - 2010 годах проведения углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Соответствующие Правила утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.12.2007 № 813.
Согласно п. 7 названных Правил финансирование углубленных медицинских осмотров производится на основании договора о проведении углубленных медицинских осмотров, заключенного между страхователем и медицинской организацией. Однако вопреки установленным требованиям между СПК «Победа» и Муниципальным лечебно-профилактическим учреждением «Дедовичская центральная районная больница» договор на проведение углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами, не заключен.
Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 государство гарантирует гражданам Российской Федерации право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.
Неисполнения ответчиком требований о прохождении работников, занятых на работах с вредными условиями труда, углубленных медицинских осмотров не вызывает сомнения у суда. Выявленные в ходе проверки нарушения зафиксированы в справке от 14 октября 2010 года №402, предоставленной МЛПУ «Дедовичская центральная районная больница» и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
На основании изложенного исковые требования прокурора Дедовичского района Псковской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд,
Решил:
Иск прокурора Дедовичского района Псковской области в интересах работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Победа» о признании незаконным бездействия и обязании совершить юридически значимые действия, удовлетворить.
Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Победа» в срок до 01 марта 2011 года заключить с лечебным учреждением договор на проведение углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения путем подачи кассационной жалобы или кассационного представления.
Председательствующий судья: