Дело № 2-401 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации



№2-401РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

13 декабря 2010 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего судьи Васильевой М.Г.

при секретаре Бакулиной О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макеева В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дедовичском районе Псковской области о включении в стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 08 июня 1999 года по 29 июня 1999 года, с 05 сентября 2005 года по 05 октября 2005 года, с 25 мая 2006 года по 26 мая 2006 года, с 02 февраля 2009 года по 28 февраля 2009 года, с 08 июня 2009 года по 19 июня 2009 года,

Установил:

Макеев В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дедовичском районе Псковской области о включении в стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 08 июня 1999 года по 29 июня 1999 года, 05 сентября 2005 года по 05 октября 2005 года, с 25 мая 2006 года по 26 мая 2006 года, с 02 февраля 2009 года по 28 февраля 2009 года, с 08 июня 2009 года по 19 июня 2009 года.

В судебном заседании истец поддержал свои требования, указав, что при обращении в Управление пенсионного фонда в Дедовичском районе о подсчете стажа как медицинскому работнику, ему в льготный стаж не были включены указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Данный отказ он считает необоснованным, поскольку является врачом-отоларингологом и заместителем главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности в Дедовичской ЦРБ, и повышение квалификации для него это обязательное условие выполнения врачебной работы. Курсы повышения квалификации проходили в течении всего рабочего дня на базе Псковской областной больницы, а так же в медицинских учреждениях г.Санкт-Петербурга, г.Москвы и г.Смоленска. Знания, полученные на курсах повышения квалификации, он применяет в свой работе при лечении пациентов. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ним сохранялось место работы, средняя заработная плата, а работодателем производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Представитель ответчика - Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Дедовичском районе ФИО3 иск не признала и пояснила, что досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» назначается лицам, осуществляющих лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.

На основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, что составляет три месяца, не подлежат включению в льготный стаж, так как Макеев В.В. в это время не находился в учреждениях здравоохранения и не осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Также представитель ответчика подтвердила, что работодателем в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд произведены в полном объеме.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ»право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, имеют лица, осуществляющие лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитывается периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец с 09 августа 1988 года работает по специальности врача-отоларинголога, с 01 ноября 1991 года на должности заместителя главного врача по ЭВН, с 01 января 2006 года заместителем главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности и по совместительству врачом-отоларингологом (записи в трудовой книжки №11-16).

Согласно выписок из приказов МЛПУ «Дедовичская ЦРБ» №25 от 31 мая 1999 года, №53 от 20 сентября 2005 года, №30 от 23 мая 2006 года, № 2 от 14 января 2009 года, № 35 от 01 июня 2009 года, Макеев В.В. как врач-отоларинголог и заместитель главного врача по ЭВМ соответственно в периоды с 08 июня 1999 года по 29 июня 1999 года, с 05 сентября 2005 года по 05 октября 2005 года, с 25 мая 2006 года по 26 мая 2006 года, с 02 февраля 2009 года по 28 февраля 2009 года, с 08 июня 2009 года по 19 июня 2009 года находился на курсах повышения квалификации. Представленные свидетельства о повышении квалификации, удостоверения и сертификат комитета по здравоохранению подтверждают, что Валерий Владимирович в спорные периоды успешно прошел повышение квалификации, сдав все зачеты и экзамены. Повышение квалификации для врача-отоларинголога и заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности является обязательным условием выполнения квалифицированной работы по охране здоровья населения и не вызывает сомнения у суда.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Кроме того, в п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26 мая 2009 года №449) указано, что при исчислении периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, в части не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516.

При таких обстоятельствах, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации суд расценивает как периоды работы с сохранением средней заработной платы, с которых работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Макеева В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дедовичском районе Псковской области о включении в стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 08 июня 1999 года по 29 июня 1999 года, с 05 сентября 2005 года по 05 октября 2005 года, с 25 мая 2006 года по 26 мая 2006 года, с 02 февраля 2009 года по 28 февраля 2009 года, с 08 июня 2009 года по 19 июня 2009 года удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Дедовичском районе включить Макееву В.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08 июня 1999 года по 29 июня 1999 года, с 05 сентября 2005 года по 05 октября 2005 года, с 25 мая 2006 года по 26 мая 2006 года, с 02 февраля 2009 года по 28 февраля 2009 года, с 08 июня 2009 года по 19 июня 2009 года.

Решение может быть обжаловано в Коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Дедовичский районный суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы.

Председательствующий судья: