Именем Российской Федерации 1 февраля 2011 года п. Дедовичи Дедовичский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Коротких Е.В., при секретаре Белобродской Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дедовичского района к Смирновой М.Г. и другим (всего 148 собственникам земельных долей) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, Установил: Администрация Дедовичского района обратилась в суд с иском к Смирновой М.Г. и другим (всего 148 собственникам земельных долей) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска Администрация Дедовичского района указала следующее: В период с 1992 по 1998 год на территории Дедовичского района в результате проведения земельной реформы были предоставлены гражданам земельные участки в общую долевую собственность. Распоряжением Администрации Дедовичского района от 27 мая 1994 года № 189-р «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю» было выделено в количестве 9,6 га сельхозугодий на один пай каждому из участников общей долевой собственности. Ответчики являются участниками общей долевой собственности - собственниками земельных долей (паев) ТОО «***». Свои земельные доли собственники не используют более трех лет, то есть их земельные доли являются невостребованными. Бездействие ответчиков негативно отражается на состоянии сельхозугодий, снижается плодородие почвы, земли зарастают деревьями и кустарниками, понижается достигнутый уровень мелиорации, за земли не вносится налог. Общее собрание участников долевой собственности 26 марта 2010 года приняло решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площадей невостребованных земельных долей. Постановлением Администрации Дедовичского района от 1 сентября 2010 года № 372 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей ТОО «*** образованы следующие земельные участки из невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения ТОО «***» (кадастровый номер ***) согласно прилагаемой карты-плана с указанием границ и местоположения выделенных земельных участков общей площадью 1422,9 га (17284 б/га): в районе бывшей деревни *** - 398, 6 га; в районе деревни *** - 276,8 га; в районе деревни *** - 148,4 га; в районе деревень *** - 93,9 га; в районе деревни *** - 150,8 га; в районе бывшей деревни *** 72,4 га; в районе бывшей деревни *** - 91,2 га; в районе бывшей деревни *** - 85,1 га; в районе деревни *** - 105,7 га. В состав данных земельных участков включены неиспользуемые земельные участки худшего качества. Администрация Дедовичского района опубликовала вышеуказанное постановление и сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в районной газете «Коммуна» 10 сентября 2010 года. В предварительном судебном заседании представитель истца Павлов А.С., ознакомившись со сведениями, представленными нотариусом о принятии наследства собственниками земельных долей, отказался от иска к55 умершим собственникам, после смерти которых наследство было принято наследниками по завещанию или по закону, полагая, что их земельные доли были востребованы. Также представитель Администрации района отказался от исковых требований о признании права собственности на земельный пай Филипповой А.А. (***) как ошибочно заявленные. Производство по иску в этой части прекращено определением суда от 27 декабря 2010 года в связи с отказом истца от иска. В судебном заседании 1 февраля 2011 года представитель истца по доверенности Каганцова В.Н. отказалась от иска еще в отношении 12 ответчиков. Определением суда производство по делу в этой части прекращено. Таким образом, Администрация Дедовичского района просит признать прекращенным право собственности на невостребованные доли следующих собственников этих земель (всего 78 граждан): ФИО 78 граждан и признать за муниципальным образованием «Дедовичский район» право муниципальной собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей вышеуказанных собственников из состава земель сельскохозяйственного назначения ТОО «***» площадью 815,9 га (9048 б/га): в районе бывшей деревни *** и деревни *** - 398, 6 га (3879 б/га); в районе деревни *** - 276,8 га (3215 б/га); в районе деревни *** - 140,5 га (1954 б/га). Ответчики Смирнова М.Г., Иванов А.П., Тихомирова Д.И., Иванова А.Н., Тихомировой Т.И., Андреева Т.Я., Иванова Л.П., Федорова Е.В., Федорова О.Я., Яковлева Е.И., Евдокимов И.Е., Иванова М.Ф., Захарова А.И., Нилов П.А., Ефимова Ф.И., Иванов В.В., Алексеев А.А., Огнев И.И., Огнева Е.Д., Алексеева А.Н., Минин Е.Ф., Васильев Н.В., Михайлова О.В., Васильева Ф.В., Михайлова А.М., Спиридонова А.С., Иванов Д.А., Степанов Н.Е., Андреев В.И., Андреева А.И., Степанов И.Л., Степанов И.М., Иванов Г.М., Яковлева А.П., Алексеева Е.П., Николаева В.Н., Колосова Л.В., Иванов И.Е., Васильев Ю.А., Аникин А.М., Николаев Д.И., Дмитриева А.А., Васильев В.А., Васильев А.В., Григорьев А.Ф., Козлов В.Д., Иванов В.А., Михайлов А.И., Федоров Е.А., Митрофанов А.Л., Иванова С.В., Павлова Е.Н., Иванова Е.Н., Федорова Е.М., Васильев Н.Н., Симанов М.И., Алексеева О.Л., Максимова Е.П., Степанова В.И., Григорьева М.Г., Григорьева А.Ф. Николаева Ф.Е., Алексеева П.Е. умерли, что подтверждается копиями актовых записей об их смерти, справками волости, копиями свидетельств о смерти. Правопреемники указанных ответчиков не установлены. После их смерти наследственные дела у нотариуса не открывались. Определением суда от 27 декабря 2010 года произведена замена выбывшей стороны, которая умерла, но наследство никем не приобретено или отсутствуют данные о наследниках, на правопреемника - Межрайонную ИФНС России № 3 по Псковской области. Представитель ответчика - Межрайонной ИФНС России № 3 по Псковской области в письменном заявлении иск признал и ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя налоговой инспекции. Ответчики Васильева В.П., Козлова М.Е., Иванова А.О. иск признали, просили рассмотреть дело без их участия. Ответчики Иванов Н.И., Симанова Е.Г. - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление о получении повестки, возражений по иску не заявили. Местонахождение ответчиков Ировой Ж.С., Афанасьевой М.В, Григорьевой А.И., Григорьева Н.Г., Никитина Б.В., Андреева И.Ф., Алексеева И.С., Алексеевой М.М., Алексеева Н.А., Александровой А.Н., не установлено, в связи с чем их интересы по назначению суда представлял адвокат Егоров В.Е., который иск признал, пояснив, что с момента приобретения указанными лицами права собственности прошло около 16 лет. За этот период времени они не востребовали свои паи и не распорядились ими, что является основанием для удовлетворения иска. Представитель третьего лица - Администрации сельского поселения «Шелонская волость» Антонова Л.А. и представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области Удалкина Ю.В. в судебное заседание не явились, представив в суд заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие. Возражений не заявили. Выслушав представителя Администрации Дедовичского района Каганцову В.Н., представителя ответчиков адвоката Егорова В.Е., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется в суд органом государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. П.5 ст. 7 Закона Псковской области № 336-ОЗ от 5 февраля 2004 года «Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области» устанавливает порядок выделения земельного участка в счет невостребованных долей, согласно которому земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании решения местной администрации муниципального района, на территории которого расположен земельный участок. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площадей невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в печатном средстве массовой информации, одним из учредителей которого является орган местного самоуправления муниципального района, для опубликования муниципальных правовых актов по месту нахождения земельного участка. В случае образования этого земельного участка за счет средств местного бюджета, местная администрация муниципального района вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального района Псковской области на этот участок. Указанные положения согласуются с п.5 ст. 13 Федерального закона № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Судом установлено, что все ответчики по иску являлись собственниками земельных долей (паев) ТОО «*** Псковской области в размере 9,6 га ( в том числе пашни 5,6 га), что подтверждается Списком выделенных земельных паев ТОО «***» и свидетельствами о праве собственности на землю. Иванова А.Н., Андреева Т.Я., Иванова М.Ф., Максимова Е.П., Афанасьева М.В. приобрели право собственности на земельные паи ТОО «***» согласно *** Свидетельства на право собственности были выписаны в 1994 году, с этого времени любой собственник имел возможность получить свидетельства о праве собственности за земельную долю и реализовать свое право. ТОО «***» в целях использования земель по их целевому назначению заключило с каждым собственником договор аренды земельных долей, который действовал до ликвидации товарищества. ТОО «*** ликвидировано в 2001 году (распоряжение Администрации Дедовичского района от 30 августа 2001 года № 337-р). Невостребованные доли не включены в уставный фонд какого-либо сельскохозяйственного предприятия. Договоры аренды после 2001 года с собственниками не заключались. Никаким другим образом земельные доли собственниками не использовались. Таким образом, суд находит статус принадлежащего им имущества в виде земельных паев как невостребованного, поскольку собственниками в течение трех и более лет не было произведено распоряжение долями, их использование по назначению не осуществлялось. Общим собранием владельцев земельных долей от 26 марта 2010 года определено местоположение земельных участков, находящихся в долевой собственности, площадь которого равна сумме площадей невостребованных земельных долей: в *** Постановлением Администрации Дедовичского района № 372 от 1 сентября 2010 года «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей ТОО «***» образованы следующие земельные участки из невостребованных земельных долей участников долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения ТОО «***» (кадастровый номер *** с указанием границ и местоположения выделенных земельных участков. Карта прилагается: *** 10 сентября 2010 года Администрация Дедовичского района опубликовала вышеуказанное постановление и сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в районной газете «Коммуна», где указывается об образовании земельного участка на основании плана межевания и предложено собственникам невостребованных земельных долей, их наследникам в течение 30 дней с момента опубликования сообщения обратиться в администрацию Дедовичского района (том 1 л.д. 178-179). Однако собственники, либо их наследники не воспользовались данной возможностью. Иск признали ответчики Козлова М.Е., Иванова А.О., Васильева (Юркова)В.П., Межрайонная ИФНС России № 3 по Псковской области, представитель ответчиков адвокат Егоров В.Е. Суд принимает признание иска ответчиками. Права и интересы третьих лиц не нарушены. Ответчики Иванов Н.И., Симанова Е.Г., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не заявили своих возражений. Порядок выделения земельного участка в счет невостребованных долей муниципальным образованием соблюден. При вышеизложенных обстоятельствах, а, также учитывая, что действия истца имеют целью сохранение свойств земель специального назначения, действенное и продуктивное использование их, исковые требования администрации Дедовичского района о признании права собственности на земельный участок, образованный из 78 невостребованных земельных долей и прекращении права собственности на земельные доли 78 собственников земельных долей, подлежат удовлетворению с учетом изменений по персональным данным ответчика Григорьева Н.Н. **** года рождения (вместо Григорьева Н.Г.). Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд Решил: Прекратить право собственности за каждым в отдельности в отношении 78 участников долевой собственности: ФИО 78 граждан, на земельную долю сельскохозяйственного назначения, площадью 9,6 га (116 б/га), расположенную в границах бывшего ТОО «***», местоположением ***. Признать за муниципальным образованием «Дедовичский район» Псковской области право собственности на земельный участок площадью 815,9 га (9048 б/га), состоящий из: *** *** *** *** *** *** *** *** *** ***, в границах бывшего ТОО «*** Псковской области, образованный в счет невостребованных долей собственников общей долевой собственности: ФИО 78 граждан. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Дедовичский районный суд в течение 10 дней.. Председательствующий: Е.В.Коротких