Дело № 2-297 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода работы



                                                                                                               № 2-297РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

28 июля 2011 года                                                                                                         п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего судьи Васильевой М.Г.

при секретаре Бакулиной О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ломакиной М.Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дедовичском районе Псковской области о включении в стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии, периода работы в должности мастера с 01 января 1992 года по 22 декабря 2000 года в Дедовичском Государственном дорожном ремонтно-строительном предприятии и досрочном назначении пенсии,

                                                                        Установил:

Ломакина М.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дедовичском районе Псковской области о включении в стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии, периода работы в должности мастера с 01 января 1992 года по 22 декабря 2000 года в Дедовичском Государственном дорожном ремонтно-строительном предприятии (далее Дедовичское ГДРСП) и досрочном назначении пенсии.

В обоснование своих требований истица пояснила, что считает необоснованным отказ ответчика включить в стаж, дающий право на льготную пенсию указанного периода работы в должности мастера, занятого полный рабочий день, ввиду неправильного указания в трудовой книжке наименования профессии. В мае 1988 года она переводом трудоустроилась мастером в Дедовичское спецстройуправление, которое с января 1993 года переименовано в Дедовичское ГДРСП, а с января 2000 года в ГУП «Дедовичское ГДРСП», где она работала до 22 декабря 2000 года. На протяжении указанного периода она была единственным мастером, в ее обязанности входило выполнение работ по строительству, ремонту, содержанию автомобильных дорог, дорожных сооружений. В спорный период она принимала участие в строительстве дорог Порхов-Успенское, д.Пожеревицы-Вышгород, д.Дубровка-Жедрицы Дедовичского района, работала с горячим асфальтом, битумом, занималась разгрузкой песчаной смеси и соли, которые являются вредными веществами, за что производилась надбавка к заработной плате, а также занималась монтажными работами по установке автобусных остановок, железобетонных ограждений для мостов. Также ей, ввиду тяжелых условий труда выдавалась спецодежда и мыло. Ее работа с 01 января 1992 года по 22 января 2000 года ничем не отличалась от работы мастером в период с 25 мая 1988 года по 01 января 1992 года, который ответчик без предоставления дополнительных документов включил ей в льготный стаж.

Представитель ответчика - Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Дедовичском районе ФИО9 иск не признала и пояснила, что Ломакиной М.Л. обоснованно отказано в назначении пенсии и оспариваемый период не подлежит включению в льготный стаж для назначения пенсии, поскольку в ее трудовой книжке наименование профессии в спорный период работы указана как мастер, тогда как в разделе ХХУ11 Списка №2 производств и должностей профессия должна быть указана как мастер строительных и монтажных работ, занятого на строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений, а не на ремонте и строительстве дорог. Кроме того, работодатель - Дедовичское ГДРСП не предоставляло сведения об особых условиях труда. С письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Ломакина М.Л. по достижении ей 50 лет в текущем году не обращалась. На момент обращения 28 декабря 2006 года истица имела льготный стаж как мастер 3 года 09 месяцев 09 дней.

Заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Подпунктом 2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии по старости женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списком №2 производств, работ, профессий с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсии по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, раздела ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и других объектов» код 2290000б-2319 предусмотрена профессия мастера строительных и монтажных работ.

Согласно копии трудовой книжки истицы (записи №17-20) 25 мая 1998 года она переводом была принята мастером в Дедовичское спецстройуправление, которое 20 января 1993 года было передано Дедовичскому ГДРСП, где истица работала в должности мастера. 10 января 2000 года Дедовичское ГДРСП переименовано в ГУП «Дедовичское ГДРСП» и работала в этой должности до 22 декабря 2000 года.

Главной задачей Дедовичского Государственного дорожного ремонтно-строительного предприятия согласно Устава, утвержденного 17 марта 1992 года, являлось выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, мостов и других объектов и сооружений на автомобильных дорогах Дедовичского района. Основные функции - ремонт и содержание автомобильных дорог, мостов и других объектов производственного и социального назначения, выполнение проектно-изыскательских работ, работ по добыче и переработке строительных материалов и полуфабрикатов (п.2.1, 2.2). При изменении формы собственности ГУП «Дедовичское ГДРСП» предмет и цели деятельности остался прежним, что подтверждается Уставом, утвержденного 24 мая 1999 года (раздел 2).

Государственный Комитет Псковской области по дорожному хозяйству в ответе от 21 июля 2011 года за №446 подтвердил, что к сфере деятельности Дедовичского ГДРСП относилось строительство, реконструкция, ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

В архивном отделе Администрации Дедовичского района сохранились сведения о том, что за период с 1997 года по 1999 год мастеру Ломакиной М.Л. к ежегодно оплачиваемому отпуску предоставлялось 6 рабочих дней за ненормированный рабочий день. В 1995 году Ломакиной М.Л. начислялась доплата за разъездной характер работы, а в 1996 году за работу в сверхурочное время.

Также частично сохранились рабочие наряды, выдаваемые Ломакиной М.Л. как мастером в спорный период, имеется ее подпись, в которых отражен характер и условия труда истицы.

Из обозренных рабочих нарядов за 1996-2000 год следует, что Ломакина М.Л. как мастер выдавала наряды и занималась ремонтными работами автомобильных дорог (включая ремонт железобетонных труб) и дорожного полотна в Дедовичском районе, погрузкой песка из карьера, разравниванием песчано-гравийной смеси на обочинах дорог, выгрузкой асфальтобетонной смеси и технической соли, обустройством и монтажем автобусных остановок и ограждений мостов железобетонными трубами. При ямочном ремонте асфальтобетонного покрытия за вредные условия труда ей выплачивалась надбавка к заработной плате в размере 8% (рабочий наряд от 21 августа 1998 года); аналогичная надбавка выплачивалась при работе с технической солью (рабочие наряды от 24,25 ноября 1996 года и 22 ноября 1999 года); при укладке дороги асфальтобетонным покрытием и выпуске асфальтобетонной смеси на АБЗ надбавка за вредные условия труда составляла 15% (рабочие наряды от 04 ноября 2000 года).

Из акта на заготовку материалов от 05 августа 1999 года следует, что мастером Ломакиной М.Л. в июне-июле заготовлено и вывезено на дорогу песчано-гравийная смесь, песок, песчано-соляная смесь. Согласно журналов учета вывозки дорожно-строительных материалов за 1999-2000 года дорожным мастером Ломакиной М.Л. из карьеров вывозился песок и песчано-гравийная смесь.

Работы по ремонту автомобильных дорог - это комплекс работ по восстановлению дорог и дорожных сооружений (в том числе и разработка карьеров) частичной или полной замене элементов мостового полотна. Выполнение указанных работ дает право на досрочное пенсионное обеспечение мастеров строительных и монтажных работ.

Неправильное указание ее профессии в трудовой книжке, не является виною истицы, и не может служить основанием для отказа в иске.

Ссылки представителя ответчика о том, что Дедовичское ГДРСП, а затем и ГУП «Дедовичское ГДРСП» не предоставляло в пенсионный фонд сведения о наличии сведений о наличии лиц, работающих с тяжелыми условиями труда, не влияют на характер спора, поскольку обязанность подачи указанных сведений лежит на работодателе, а не на работнике.

Следовательно, оспариваемый период подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Показания свидетелей ФИО10 - начальника Дедовичского спецстройуправления и ФИО11. - начальника Дедовичского ГДРСП о том, что Ломакина М.Л. как мастер трудилась в тяжелых условиях, о чем головным предприятием издавались приказы, не могут быть признаны допустимым доказательством, поскольку в соответствии с п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.15-17 Правил обращения за пенсией, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года №17/19 пб «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии»трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

     В судебном заседании истица не оспаривала, что письменное заявление о назначении досрочной пенсии не подавала, устно сотрудники пенсионного фонда дали ей разъяснения о том, что у нее недостаточно льготного стажа.

    Таким образом, основания для назначения льготной пенсии с 20 апреля 2011 году у истицы отсутствуют, в связи с чем, суд отказывает ей в назначении досрочной пенсии с указанной даты.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Ломакиной М.Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дедовичском районе Псковской области о включении в стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии, периода работы в должности мастера с 01 января 1992 года по 22 декабря 2000 года в Дедовичском Государственном дорожном ремонтно-строительном предприятии и досрочном назначении пенсии, удовлетворить частично.

Включить Ломакиной М.Л. в стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии, периоды работы в должности мастера с 01 января 1992 года по 20 января 1993 года в Дедовичском спецстрой управлении, с 20 января 1993 года по 10 января 2000 года в Дедовичском Государственном дорожном ремонтно-строительном предприятии, с 10 января 2000 года по 22 декабря 2000 года в ГУП «Дедовичское Государственное дорожное ремонтно-строительное предприятие».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дедовичском районе Псковской области включить Ломакиной М.Л. в стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии, периоды работы в должности мастера с 01 января 1992 года по 20 января 1993 года в Дедовичском спецстрой управлении, с 20 января 1993 года по 10 января 2000 года в Дедовичском Государственном дорожном ремонтно-строительном предприятии, с 10 января 2000 года по 22 декабря 2000 года в ГУП «Дедовичское Государственное дорожное ремонтно-строительное предприятие».

В остальной части иска - отказать.

Мотивированное решение будет оглашено 02 августа 2011 года в 16 часов.

Решение может быть обжаловано в Коллегию по гражданским делам Псковского областного суда в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы.

Председательствующий судья: