Дело № 2-16 по иску прокурора к ЗАО `Молочный завод` об обязании лицензировать деятельность



                                                                                                                                                                                                                                              № 2-16/2011     РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

21 февраля 2011 года                                                                                                                       п. Дедовичи

        Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Дедовичского района Савельева А.В.,

при секретаре Эсс Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дедовичского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Молочный завод «Дедовичи» об обязании совершить юридически значимые действия,

                                                              установил:

                  Прокурор Дедовичского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ЗАО «Молочный завод «Дедовичи» об обязании совершить юридически значимые действия.        

      В обоснование требований указано, что прокуратурой района при проведении проверки соблюдения федерального законодательства установлено, что ЗАО «Молочный завод «Дедовичи» не соблюдает требования законодательства, регулирующие вопросы эксплуатации химически - опасных производственных объектов.

    Основным видом деятельности ЗАО «Молочный завод «Дедовичи» является производство молочных продуктов. В производственном процессе ответчик использует одну аммиачно-холодильную установку, являющуюся химически опасным производственным объектом, однако не имеет лицензии по виду деятельности «Эксплуатация химически опасных производственных объектов».

В соответствии с п. 30 ст. 17 Федерального закона от 08 августа 2001года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» эксплуатация химически опасных производственных объектов подлежит лицензированию.

    В связи с чем, прокурор просит обязать ЗАО «Молочный завод «Дедовичи» получить лицензию по виду деятельности «Эксплуатация химически опасных производственных объектов».

Данный иск предъявлен прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенногокруга лиц, так как, по мнению прокурора, ненадлежащая эксплуатация химически опасных производственных объектов и возможность в связи с этим возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера ставит под угрозу безопасность не только работников указанного предприятия, но и всех граждан, которые могут находиться на нем или рядом с ним.

               В судебном заседании помощник прокурора Дедовичского района Савельев А.В. просил обязатьЗАО «Молочный завод Дедовичи» в срок до 01 апреля 2011 года для получения лицензии по виду деятельности «Эксплуатация химически опасных производственных объектов» предоставить в Северо-Западное управление Ростехнадзор, находящееся по адресу: г. Псков ул. Народная д.21а, документы: заявление о предоставлении лицензии в установленном виде; копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями к ним (устав и учредительный договор); копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (подлинник); копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, сооружений, помещений и оборудования, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности; копии документов, подтверждающих приемку в эксплуатацию химически опасного производственного объекта; копию заключения экспертизы промышленной безопасности; копию декларации промышленной безопасности химически опасного производственного объекта (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации); копии сертификатов соответствия оборудования и технических средств, используемых на химически опасных производственных объектах, требованиям технических регламентов либо действующих до их вступления в силу иных нормативных актов; копию договора обязательного страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации химически опасного производственного объекта; копии документов (дипломов, аттестатов, свидетельств), подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям квалификацию работников, деятельность которых связана с эксплуатацией химически опасного производственного объекта.                                      

                 Представитель ответчика - ЗАО «Молочный завод «Дедовичи» Яковлев А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных прокурором требований, пояснив, что частично работы по устранению нарушений требований законодательства ответчиком уже проведены.

                Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования прокурора Дедовичского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.             

     Установлено, что согласно Уставу, утвержденному 03 сентября 2008 года основным видом деятельности ЗАО «Молочный завод «Дедовичи» является производство молочных продуктов. В производственном процессе ответчик использует одну аммиачно-холодильную установку.

     В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, в том числе и аммиак.

                 Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 14 июля 2006 года № 429 «Олицензировании     эксплуатации     химически     опасных     производственныхобъектов»     под     химически     опасными     производственными     объектамипонимаются опасные производственные объекты, на которых получаются,используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются,уничтожаются токсичные вещества, высокотоксичные вещества и другие вещества, представляющие опасность для окружающей среды в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

    В соответствии с п. 30 ст. 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» эксплуатация химически опасных производственных объектов подлежит лицензированию.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 14 июля 2006 года № 429 «Олицензировании     эксплуатации     химически     опасных     производственныхобъектов» лицензия на осуществление эксплуатации химически опасных производственных объектов предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.

В нарушение вышеуказанных норм ЗАО «Молочный завод Дедовичи», эксплуатирующий химически опасную аммиачно-холодильную установку, не имеет лицензии по виду деятельности «Эксплуатация химически опасных производственных объектов».

     Факт отсутствия указанной лицензии не отрицается представителем ответчика.

На основании изложенного, учитывая отсутствие возражений со стороны представителя ответчика, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

              Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Решил:

    Обязать ЗАО «Молочный завод Дедовичи» в срок до 01 апреля 2011 года для получения лицензии по виду деятельности «Эксплуатация химически опасных производственных объектов» предоставить в Северо-Западное управление Ростехнадзор, находящееся по адресу: г. Псков ул. Народная д.21а, документы: заявление о предоставлении лицензии в установленном виде; копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями к ним (устав и учредительный договор); копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (подлинник); копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, сооружений, помещений и оборудования, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности; копии документов, подтверждающих приемку в эксплуатацию химически опасного производственного объекта; копию заключения экспертизы промышленной безопасности; копию декларации промышленной безопасности химически опасного производственного объекта (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации); копии сертификатов соответствия оборудования и технических средств, используемых на химически опасных производственных объектах, требованиям технических регламентов либо действующих до их вступления в силу иных нормативных актов; копию договора обязательного страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации химически опасного производственного объекта; копии документов (дипломов, аттестатов, свидетельств), подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям квалификацию работников, деятельность которых связана с эксплуатацией химически опасного производственного объекта.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Коллегию по гражданским делам Псковского областного суда в течение 10 дней, путем подачи кассационной жалобы, либо принесением кассационного представления.

Председательствующий судья:                                                                                            Е.А.Алексеева