№2-9РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
27 января 2011 года п. Дедовичи
Дедовичский районный суд Псковской области в составе:
Председательствующего судьи Васильевой М.Г.
при секретаре Бакулиной О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королевой О.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Дедовичском районе Псковской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 05 июля 2010 года,
Установил:
Королева О.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дедовичском районе Псковской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 05 июля 2010 года.
В судебном заседании истица поддержала требования, указав, что 21 июля 2010 года она обратилась в Управление пенсионного фонда в Дедовичском районе с заявлением о подсчете льготного стажа «работы на севере» для досрочного назначении трудовой пенсии по старости, считая, что она имеет более 15 лет стажа работы в г.Северодвинске Архангельской области, который относится к районам Крайнего Севера. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 05 июля 2010 года (50-ти летнего возраста) ей было отказано в связи с отсутствием общего страхового 20 летнего стажа, о чем ей было сообщено в письме Пенсионного фонда в Дедовичском районе от 23 июля 2010 года. Затем она неоднократного устно обращалась к сотрудникам Пенсионного фонда в Дедовичском районе за разъяснениями, а в октябре 2010 года написала заявление установленного образца без указания даты. Через несколько дней, зная, что родственники ей выслали справки с мест работы она поставила в ранее написанном заявлении дату «26 октября 2010 года».
Поскольку первый раз она обратилась к ответчику 21 июля 2010 года, то в судебном заседании истица изменила исковые требования, и просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 21 июля 2010 года, а не с 05 июля 2010 года. Назначение ей пенсии с 26 октября 2010 года нарушает ее социальные права.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дедовичском районе Псковской области Назарова Е.А. иск не признала и пояснила, что в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона от 15 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
21 июля 2010 года Королева О.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Дедовичском районе с заявлением о подсчете льготного работы на Севере, не представив справки, уточняющие проживание и характер работы на территории с экстремальными природно-климатическими условиями Крайнего Севера. В трех месячный срок необходимые документы Королевой О.Г. представлены не были. 26 октября 2010 года истица в ее кабинете и в ее присутствии собственноручно написала заявление установленного образца о назначении льготной пенсии и поставила дату. При этом Королева О.А. вновь не представила подтверждающие справки и сведения о заработной плате, убедив ее, что эти документы вскоре придут почтой. С 26 октября 2010 года Королевой О.Г. назначена льготная трудовая пенсия по старости. При назначении Королевой О.Г. указанной пенсии применен Закон «О государственных пенсиях в РСФСР».
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Подпунктом 6 п.1 ст.28 ФЗ от 15 декабря 2001 года №173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии по старости женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
До января 2002 года действовал Закон «О государственных пенсиях в РСФСР» (во время работы истицы), ч.2 ст.14 которого предусматривала установление пенсии гражданам, проработавших в районах Крайнего Севера, за 15 календарных лет.
Согласно записям трудовой книжки истцы она с 01 сентября 1977 года по 24 августа 1999 года трудилась на различных предприятиях г.Северодвинска Архангельской области, который относится к району Крайнего Севера и ее общий трудовой стаж составил 16 лет 11 месяцев 04 дня. Основания назначения досрочной трудовой пенсии по старости Королевой О.Г. не являлись предметом судебного спора.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.15-17 Правил обращения за пенсией, утвержденных Постановлением Минтруда и социального России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года №17/19 пб «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии»трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
В судебном заседании обозрены записи журналов регистрации приема граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дедовичском районе Псковской области за 2010 год. Так, за номером 311 за 2010 год имеется запись, что Королева О.Г. 21 июля 2010 года обратилась за подсчетом льготного стажа работы на севере. 26 октября 2010 года Королева О.Г. обратилась для назначения льготной пенсии на основании ст.28 п.1 пп.6 (запись №485). Иные записи об обращении истцы к ответчику для назначения пенсии отсутствуют. В пенсионном деле Королевой О.Г. №025263 имеется ее заявление установленного образца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, датированное 26 октября 2010 года (пенсионное дело л.15-17). Другие заявление от Королевой О.Г. о назначении ей досрочной трудовой пенсии не поступали.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости от Королевой О.Г. поступило ответчику 26 октября 2010 года, и, с этой даты ей назначена выплата пенсии.
Доводы истицы о назначении досрочной пенсии с 21 июля 2010 года - с момента первоначального обращения при указанных выше обстоятельствах являются необоснованными. Обращение Королевой О.Г. к ответчику 21 июля 2010 года для подсчета льготного стажа без заявления требуемого образца и предоставления необходимых документов не может быть расценено как официальное заявление для назначения льготной трудовой пенсии. Кроме того, со дня этого обращения до момента написания официального заявления - 26 октября 2010 года прошло более трех месяцев, при этом необходимые уточняющие справки с мест работы и заработной плате были предоставлены ответчику только 29 октября 2010 года (пенсионное дело л.18-25). Доказательства написания заявления установленного образца ранее 26 октября 2010 года Королевой О.Н. не представлены. Оснований не доверять показаниям представителя ответчика о том, что истца писала и подписывала заявление о назначении досрочной трудовой пенсии именно 26 октября 2010 года у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения исковых требований Королевой О.Г. отсутствуют.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Королевой О.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Дедовичском районе Псковской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 21 июля 2010 года оставить без удовлетворения.
Мотивированное решение будет оглашено 31 января 2011 года в 13 часов 30 минут.
Решение может быть обжаловано в Коллегию по гражданским делам Псковского областного суда в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы.
Председательствующий судья: