Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2010 года г.Давлеканово РБ
Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шаранова С.Ф.,
при секретаре Комаровой К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Ахтямова Р.Д. на решение призывной комиссии Давлекановского района РБ,
У С Т А Н О В И Л:
Ахтямов Р.Д. обратился в суд с жалобой на решение призывной комиссии Давлекановского района РБ (далее призывная комиссия), просит суд отменить решения призывной комиссии об отмене первой отсрочки предоставленной по БГПУ г. Уфы от 24.12.2009 года и о призыве его на воинскую службу от 20.05.2010 года и обязать призывную комиссию принять соответствующие решения. В обосновании своей жалобы Ахтямов Р.Д. ссылается на то, что он в 2006 году поступил в БГПУ г. Уфы. В 2007 году он поступил в УГАТУ г.Уфы, зная о том, что по закону он вправе получить вторую отсрочку от призыва на военную службу. Для отмены первой и предоставления второй отсрочки он своевременно подал необходимые документы в Кировский РВК, однако призывная комиссия по Кировскому району г.Уфы РБ никакого решения не приняла. Осенью 2009 года получив повестку, он пришел в Кировский РВК г. Уфы, где ему сообщили о призыве в армию. 11.09.2009 года он снялся с учета в Кировский РВК и 15.09.2009 года встал на учет в РВК г.Давлеканово. 24.12.2009 года призывная комиссия заочно приняла решение об отмене первой отсрочки, не рассмотрев вопроса о второй отсрочки. В апреле 2010 года призывная комиссия принял решение о призыве его на военную службу, мотивируя тем, что для обучения в БГПУ г.Уфы ему предоставлена отсрочка до августа 2011 года, а в УГАТУ г.Уфы необходимо предоставить вторую отсрочку до февраля 2013 года, что больше чем на 1 год.
В ходе судебного разбирательства представитель заявителя Ахтямов Д.Г. жалобу поддержал.
Представитель призывной комиссии Шаймарданова А.Р. и отдела ВК РБ по Давлекановскому району РБ Маслов А.В. и Васильев С.Л. с жалобой Ахтямова Р.Д. не согласились, просят ее отклонить т.к. они никакого решения об отмене отсрочки не принимали, данное решение приняла республиканская призывная комиссия. В настоящее время ему по закону невозможно предоставить вторую отсрочку, т.к. в связи с изменением в законе «О воинской обязанности и воинской службе» (в новой редакции) вступившими в законную силу с 01.01.2008 года ему вторая отсрочка не положена. В том, что своевременно Кировским РВК г.Уфы не разрешен вопрос о второй отсрочки, их вины нет.
Заявитель Ахтямов Р.Д. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом л.д.50), на своем участии в деле не настаивает, просит рассмотреть данное дело в его отсутствии л.д.46), в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии Ахтямова Р.Д.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд находит жалобу подлежащей отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления и т.д. если считает, что нарушены его права и свободы. Заявление подается в суд по подсудности, установленной ст.ст.24-27 ГПК РФ.
Ахтямов Р.Д. обратился в суд с жалобой на неправомерное решение призывной комиссии Давлекановского района РБ от 24.12.2009 года «Об отмене первой отсрочки предоставленной по БГПУ г.Уфы им. Акмуллы» и просит обязать ответчика отменить данное решение.
Между тем, как достоверно установлено в суде призывная комиссия по Давлекановскому району РБ такого решения не принимала.
Как видно из представленных материалов первая отсрочка от призыва Ахтямова Р.Д. на воинскую службу, которая была ему представлена в 2007 году сроком до 01.08.2011 года, была отменена решением № 12 от 24.12.2009 года призывной комиссией Республики Башкортостан л.д.14).
Таким образом данные требования были предъявлены Ахтямовым Р.Д. не к тому лицу, которое приняло оспариваемое им решение.
Согласно ст.41 ГПК РФ суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.
В соответствии со ст.246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, к которым относится данный спор, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными федеральными законами.
В ходе судебного заседания судом было предложено представителю заявителя Ахтямову Д.Г. заменить лицо чьи решения обжалуются т.е. призывную комиссию Давлекановского района РБ на Республиканскую, однако он на это не согласился.
При таких обстоятельствах требование Ахтямова Р.Д. в части отмены решения призывной комиссии Давлекановского района РБ от 24.12.2009 года «Об отмене первой отсрочки предоставленной на БГПУ им. Акмуллы» и обязании призывной комиссии отменить данное решение подлежат отклонению поскольку призывная комиссия Давлекановского района РБ оспариваемого решения не принимала, поэтому оно не может быть признано незаконным и отменено.
Согласно абз.3 ч.2 закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и воинской службе» (с изм. и дополнениями вступающими в силу с 01.01.2008 года) право на отсрочку от призыва на воинскую службу охраняется за гражданином перешедшим в том же образовательном учреждении с одной образовательной программы на другую образовательную программу того же уровня либо переведенным в другое имеющее государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательное учреждение для обучения по образовательной программе того же уровня. Право на отсрочку от призыва на воинскую службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на воинскую службу для обучения в данном образовательном учреждении или образовательном учреждении, из которого осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.
Как следует из самой жалобы и это подтверждается показаниями представителя заявителя Ахтямов Р.ДЛ. после окончания 1-го курса БГПУ г.Уфы, где ему была представлена отсрочка от призыва на воинскую службу, был отчислен с учебы и вновь перепоступил в УГАТУ г.Уфы, а не был туда переведен. Своевременно, т.е. сразу же после поступления Ахтямова Р.Д. в УГАТУ г.Уфы, призывной комиссией Кировского района г.Уфы, где он состоял на учете, решение о предоставлении ему второй отсрочки от призыва на воинскую службу, в соответствии с действующим на тот момент редакцией закона «О воинской обязанности и воинской службе», принято не было. Какой-либо вины в этом призывной комиссии Давлекановского района РБ нет.
Таким образом он не подпадает под действие указанного закона и вторая отсрочка ему предоставлена быть не может.
Доводы представителя заявителя о том, что закон в новой редакции, вступивший в силу с 01.01.2008 года, в данном случае применен быть не может т.к. ухудшает положение заявителя суд находит несостоятельным, т.к. сам заявитель в своей жалобе указал, что на учет в Давлекановский РВК он встал 15.09.2009 года, и это подтверждается материалами дела. То есть заявитель на воинский учет в Давлекановский РВК встал спустя почти 2 года с момента вступления в силу изменений в указанный выше закон, следовательно этот закон в старой его редакции к Ахтямову Р.Д. применен быть не может. Поскольку вторая отсрочка от призыва на воинскую службу Ахтямову Р.Д. предоставлена быть не может и он подлежит призыву на воинскую службу то решение призывной комиссии от 20.05.2010 года о призыве его на воинскую службу является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий либо свободы гражданина не были нарушены.
Решения призывных комиссий Республики Башкортостан и Давлекановского района РБ были приняты в соответствии с законом и в пределах их компетенций, в связи с чем жалоба подлежит отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.ст.257-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы Ахтямова Р.Д. на решения призывной комиссии Давлекановского района РБ отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течении 10-ти дней.
Решение вступило в законную силу 13.07.2010 года.
Судья: подпись:
Копия верна: Судья: С.Ф.Шаранов