ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 октября 2010 года г.Давлеканово РБ
Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Конавченко А.А.,
с участием прокурора Изотова М.С.,
при секретаре Дибаевой Н.А.,
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан в интересах Семеновой Л.М. к муниципальному учреждению Отдел образования муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании бездействия по невыплате компенсации расходов на оплату коммунальных услуг незаконным и взыскании задолженности по выплате компенсации расходов на оплату коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Давлекановского района РБ в интересах Семеновой Л.М. обратился в суд с иском к муниципальному учреждению Отдел образования муниципального района Давлекановский район РБ (далее МУ Отдел образования МР Давлекановский района РБ), просит признать бездействие ответчика по невыплате компенсации расходов на оплату коммунальных услуг незаконным и взыскании задолженности по выплате компенсации расходов на оплату коммунальных услуг. В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Давлекановского района РБ проведена проверка соблюдения социальных прав граждан и исполнения жилищно-коммунального законодательства МУ Отдел образования администрации МР Давлекановский район РБ, в ходе которой было установлено, что ответчик имеет задолженность перед Семеновой Л.М. по выплате компенсации расходов на оплату коммунальных услуг. По состоянию на года задолженность ответчика перед Семеновой Л.М. по выплате компенсации составляет 2262 рубля 52 копейки. В соответствии со ст.160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. Согласно п.2 ч.1 ст.1 Закона РБ от 29.11.2005 № 238-з «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках» (далее – Закон) право на получение социальной поддержки имеют специалисты государственных муниципальных учреждений, проживающие в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, в том числе педагогические работники. В соответствии с п.2 ч.1 ст.2 Закона указанным лицам предоставляется такая мера социальной поддержки, как компенсация в размере 100 процентов расходов на оплату коммунальных услуг (электроосвещение и отопление); лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления – стоимости топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива. Статья 3 Закона устанавливает, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренные статьей 2 Закона предоставляются по месту основной работы специалиста. В целях реализации вышеуказанных положений Закона Правительством РБ принято постановление от 25.09.2006 года № 275 «О реализации закона РБ «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках» (далее – постановление от 25.09.2006 года № 275), которым установлен «Перечень должностей специалистов государственных и муниципальных учреждений, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее – Перечень) и «Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг специалистам государственных и муниципальных учреждений, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках» (далее – Положение). Семенова Л.М. соответствует всем перечисленным требования вышеуказанного законодательства и согласно постановлению от 25.09.2006 года № 275 в настоящее время работает в должности, содержащейся в Перечне. Кроме того, в соответствии с п.5.1. Положения денежная компенсация исчисляется ежемесячно и предоставляется педагогическим работникам по их выбору по месту основной работы или по месту работы по совместительству, независимо от количества специалистов в семье, имеющих право на данную компенсацию, в причитающемся ему пропорциональном размере, рассчитанном в установленном Положением порядке, однако Отделом образования данная обязанность своевременно не выполняется, вследствие чего образовалась задолженность перед Семеновой Л.М. по представлению указанной компенсации. Согласно ст.6 Закона финансирование мер социальной поддержки специалистов, работающих в муниципальных учреждениях, находящихся в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, осуществляется за счет средств местных бюджетов. Таким образом, бездействием Отдела образования грубо нарушено право Семеновой Л.М. на получение такой меры социальной поддержки, как компенсация в размере 100 процентов расходов на оплату коммунальных услуг.
Истица Семенова Л.М. на судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, хотя о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом. 01.10.2010 года истица Семенова Л.М. представила заявление о прекращении производства по гражданскому делу, в связи с тем, что задолженность по оплате коммунальных услуг полностью погашена.
Представитель ответчика – Муниципального учреждения Отдел образования администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан на судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, хотя о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы Семеновой Л.М. и представителя ответчика – Муниципального учреждения Отдел образования администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан.
В ходе судебного заседания прокурор Изотов М.С. отказался от иска, заявил ходатайство о прекращении производства по данному гражданскому делу в связи с тем, что спор разрешен во внесудебном порядке.
Выслушав прокурора Изотова М.С., исследовав материалы дела, суд находит ходатайство о прекращении производства по делу подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными права и несет все процессуальные обязанности истца. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов других лиц, рассмотрением дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.
Ходатайство прокурора Изотова М.С. о прекращении производства по делу в соответствии с требованиями ст.173 ГПК РФ занесено в протокол судебного заседания и им подписано. Прокурору Изотову М.С. разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.220-221 ГПК РФ.
Заявление истицы Семеновой Л.М. о прекращении производства по делу в соответствии с требованиями ст.173 ГПК РФ приобщено к материалам гражданского дела.
Согласно абз.4 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Поскольку отказ истицы Семеновой Л.М. и прокурора Изотова М.С. не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает их отказ от иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 173, 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу по иску прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан в интересах Семеновой Л.М. к муниципальному учреждению Отдел образования муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании бездействия по невыплате компенсации расходов на оплату коммунальных услуг незаконным и взыскании задолженности по выплате компенсации расходов на оплату коммунальных услуг - прекратить в связи с отказом истцов от иска.
Повторное обращение в суд с иском о том же предмете, по тем же основаниям, между теми же сторонами не допускается.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: подпись:
Копия верна: Судья: А.А.Конавченко
Определение вступает в законную силу 29 октября 2010 года.