Номер обезличен
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 октября 2010 года г.Давлеканово РБ
Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Конавченко А.А.,
с участием прокурора Изотова М.С.,
при секретаре Дибаевой Н.А.,
рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Сергиопольский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Давлекановского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к администрации сельского поселения Сергиопольский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, просит признать бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения – пруда, расположенного в д.Каранбаш Давлекановского района РБ на р.Каранбаш, незаконным, и обязать ответчика разработать паспорт на гидротехническое сооружение – пруд, расположенный в д.Каранбаш Давлекановского района РБ на р.Каранбаш; критерии безопасности гидротехнического сооружения; обеспечить необходимую квалификацию работников, обслуживающих гидротехническое сооружение; застраховать риск гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации гидротехнического сооружения. В обоснование своих требований заявитель указал, что прокуратурой Давлекановского района РБ по поручению прокуратуры Республики Башкортостан с привлечением специалиста Октябрьского территориального отдела Приуральского управления Ростехнадзора проведена проверка безопасности гидротехнического сооружения. В ходе данной проверки установлено, что в д.Каранбаш Давлекановского района РБ на р.Каранбаш имеется гидротехническое сооружение – пруд, собственником которого является муниципальное образование – сельское поселение Сергиопольский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ. В соответствии со ст.3 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 года № 117-ФЗ под обеспечением безопасности гидротехнического сооружения понимается свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов. Согласно ст.ст.8, 9 указанного Закона обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих общих требований: обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений; представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений; государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений; непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений; осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение; необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях; ответственность за действия (бездействие), которые повлекли за собой снижение безопасности гидротехнических сооружений ниже допустимого уровня. Помимо иных обязанностей собственник гидротехнического сооружения обязан обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации. Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения. В ст.15 Закона сказано, что риск гражданской ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, подлежит обязательному страхованию на время строительства и эксплуатации данного гидротехнического сооружения. Страхователем риска гражданской ответственности за причинение вреда является собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация. Кроме того, ст.20 ФЗ «О мелиорации земель» от 10.01.1996 года № 4-ФЗ предусмотрена паспортизация отдельно расположенных гидротехнических сооружений. В нарушение вышеуказанных требований закона на гидротехническое сооружение отсутствует паспорт, в котором содержаться сведения о технических характеристиках и состоянии соответственно мелиоративной системы и гидротехнического сооружения; не разработаны критерии безопасности гидротехнического сооружения; отсутствует обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение; отсутствует страхование риска гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации гидротехнического сооружения. Бездействие администрации сельского поселения Сергиопольский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории сельского поселения Сергиопольский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ, и может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения Сергипольский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан Призенцов А.П. на судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело без его участия.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
В ходе судебного заседания прокурор Изотов М.С. отказался от заявления, заявил ходатайство о прекращении производства по данному гражданскому делу в связи с тем, что спор разрешен во внесудебном порядке.
Выслушав прокурора Изотова М.С., исследовав материалы дела, суд находит ходатайство о прекращении производства по делу подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.45 ч.2 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными права и несет все процессуальные обязанности истца. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов других лиц, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.
Ходатайство прокурора Изотова М.С. о прекращении производства по делу в соответствии с требованиями ст.173 ГПК РФ занесено в протокол судебного заседания и им подписано. Прокурору Изотову М.С. разъяснены последствия отказа от заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.220-221 ГПК РФ.
Согласно ст.220 абз.4 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Поскольку отказ прокурора Изотова М.С. не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает его отказ от заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 173, 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Сергиопольский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения прекратить в связи с отказом заявителя от заявления.
Повторное обращение в суд с заявлением о том же предмете, по тем же основаниям, между теми же сторонами не допускается.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток.
Судья: подпись:
Копия верна. Судья: А.А.Конавченко
Определение вступает в законную силу 29 октября 2010 года.