об устранении нарушения санитарного законодательства



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2011 года                                     г.Давлеканово РБ

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Конавченко А.А.,

с участием прокурора Харчевникова Б.С.,

при секретаре Дибаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан в интересах неопределённого круга лиц Российской Федерации к открытому акционерному обществу «Зирганская МТС» отделение Давлеканово об обязании устранения допущенных нарушений природоохранного законодательства и ветеринарных правил,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Давлекановского района Республики Башкортостан в интересах неопределённого круга лиц Российской Федерации обратился в суд с иском к ОАО «Зирганская МТС» отделение Давлеканово, просит обязать ответчика произвести установку глухого забора по периметру территории скотомогильника, высотой не менее 2 м, установить въездные ворота, с внутренней стороны забора устроить вал из вынутого из траншеи грунта, установить перекидной мост через траншею, с внутренней стороны забора по всему периметру территории скотомогильника выкопать траншею глубиной 0,8-1,4 м, шириной не менее 1,5 м, над ямой на высоте 2,5 м выстроить навес длиной 6 м, шириной 3 м, установить помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов, установить на крышку скотомогильника замок, установить табличку с указанием номера скотомогильника, наименованием владельца, привести территорию скотомогильника в надлежащее состояние, очистить от трупов и останков животных, костей, субпродуктов. В обоснование иска прокурор указал, что проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения природоохранного законодательства и ветеринарных правил установлено, что состояние принадлежащего ответчику скотомогильника, расположенного на территории д. Каранбаш, не отвечает установленным требованиям.

В соответствии со ст.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п.1.2,1.5 «Ветеринарно - санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» № 1005 от 05.01.1996 года трупы животных и птиц, ветеринарные конфискаты, другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения являются биологическими отходами.

Согласно п.6 указанных ветеринарно - санитарных правил ответственность за обустройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты. Между тем, проведенной проверкой установлено:

- в нарушение п.5.6. указанных правил скотомогильник не огорожен глухим забором высотой не менее 2 м, въездные ворота отсутствуют, не установлен перекидной мост через траншею, не устроен вал из вынутого из траншеи грунта, с внутренней стороны забора отсутствует траншея глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м,

- в нарушение п.5.8 указанных правил - над ямой на высоте 2,5 м не выстроен навес длиной 6 м, шириной 3 м, над ямой рядом с навесом отсутствует помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов,

- в нарушение п.6.2 указанных правил на крышке скотомогильника отсутствует замок, отсутствует табличка с указанием номера скотомогильника, наименованием владельца, на территории скотомогильника имеются трупы и останки животных, костей, субпродуктов.

Указанные нарушения создают риск массовых отравлений, заболеваний и иных неблагоприятных последствий вследствие распространения вредных веществ и микроорганизмов, создают угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.

Представитель ответчика ОАО «Зирганская МТС» отделение Давлеканово в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании прокурор Харчевников Б.С. иск поддержал в полном объеме.

Выслушав прокурора Харчевникова Б.С., представителя ГУ Давлекановская районная и городская ветеринарная станция РБ Дремина А.А., поддержавшего заявление, исследовав и оценив доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.5.6, 5.8, 6.2. «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации, уничтожения биологических отходов», утвержденных Минсельхозпродом РФ от 04.12.1995 N 13-7-2/469, территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост, над ямой на высоте 2,5 м строят навес длиной 6 м, шириной 3 м. Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов, ворота скотомогильника и крышки биотермических ям запирают на замки, ключи от которых хранят у специально назначенных лиц или ветеринарного специалиста хозяйства (отделения), на территории которого находится объект.

Согласно акту обследования скотомогильника от 27 мая 2011 года указанные требования по оборудованию скотомогильника, принадлежащего ОАО «Зирганская МТС» отделение Давлеканово, расположенного на территории д. Каранбаш, не соблюдены. В частности, территория скотомогильника не огорожена глухим забором высотой не менее 2 м, не оборудована въездными воротами, не установлен перекидной мост через траншею, не устроен вал из вынутого из траншеи грунта, с внутренней стороны забора отсутствует траншея глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м,

над ямой на высоте 2,5 м не выстроен навес длиной 6 м, шириной 3 м, над ямой рядом с навесом отсутствует помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов,

на крышке скотомогильника отсутствует замок, отсутствует табличка с указанием номера скотомогильника, наименованием владельца, на территории скотомогильника имеются трупы и останки животных, костей, субпродуктов.

Пункт 6.10 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации, уничтожения биологических отходов» ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты.

Поскольку соблюдение ветеринарных правил и природоохранного законодательства является важной составляющей мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в частности, биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, суд считает необходимым возложить на ОАО «Зирганская МТС» обязанность по принятию мер по предупреждению биолого-социальных чрезвычайных ситуаций путем произвести установку глухого забора по периметру территории скотомогильника, высотой не менее 2 м, установить въездные ворота, с внутренней стороны забора устроить вал из вынутого из траншеи грунта, установить перекидной мост через траншею, с внутренней стороны забора по всему периметру территории скотомогильника выкопать траншею глубиной 0,8-1,4 м, шириной не менее 1,5 м, над ямой на высоте 2,5 м выстроить навес длиной 6 м, шириной 3 м, установить помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов, установить на крышку скотомогильника замок, установить табличку с указанием номера скотомогильника, наименованием владельца, привести территорию скотомогильника в надлежащее состояние, очистить от трупов и останков животных, костей, субпродуктов в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации, уничтожения биологических отходов.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику - ОАО Зирганская МТС отделение «Давлеканово» срок для исполнения требований прокурора Давлекановского района РБ до 04 ноября 2011 года.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ОАО «Зирганская МТС» отделение Давлеканово, произвести установку глухого забора по периметру территории скотомогильника, высотой не менее 2 м, установить въездные ворота, с внутренней стороны забора устроить вал из вынутого из траншеи грунта, установить перекидной мост через траншею, с внутренней стороны забора по всему периметру территории скотомогильника выкопать траншею глубиной 0,8-1,4 м, шириной не менее 1,5 м, над ямой на высоте 2,5 м выстроить навес длиной 6 м, шириной 3 м, установить помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов, установить на крышку скотомогильника замок, установить табличку с указанием номера скотомогильника, наименованием владельца, привести территорию скотомогильника в надлежащее состояние, очистить от трупов и останков животных, костей, субпродуктов, скотомогильника расположенного по адресу: РБ, Давлекановский район, д.Каранбаш, в срок до 04 ноября 2011 года.

Взыскать с ОАО «Зирганская МТС» отделение Давлеканово, государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней.

                         Судья: подпись