о признании решения незаконным

Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н. к ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии и об обязании включить в стаж педагогической деятельности периода прохождения им службы в советской армии,

У С Т А Н О В И Л:

Н. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ (далее ответчик), просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии и обязать ответчика включить в стаж его педагогической деятельности период прохождения им службы в рядах советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии как лицу более 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку по мнению ответчика, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включаются период службы в рядах Советской Армии - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Он просит признать такой отказ незаконным, обязать ответчика включить указанный период в специальный стаж дающей право на назначение пенсии, назначить ему досрочно трудовую пенсию с момента обращения в УПФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства Н. свои исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Ахмадуллин Р.И. с требованиями истца не согласился, суду показал, что в соответствии со Списками и Правилами должностей и учреждений, служба в Советской Армии зачету в специальный стаж педагогической деятельности не подлежат.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 28 п.1 пп.10 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании было установлено, что Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проходил службу в рядах Вооруженных Сил СССР, что подтверждается копией военного билета (л.д.19-23); ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем НВП в Ивановскую среднюю школу; ДД.ММ.ГГГГ переведен учителем технологии; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода, что не оспаривается представителем ответчика и подтверждается копией трудовой книжки (л.д.10-13).

ДД.ММ.ГГГГ Н. обратился в ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии Н. было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы, при этом указано, что по представленным документам стаж педагогической деятельности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года 04 месяца 00 дней, в стаж педагогической деятельности не зачтен период службы в рядах Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.9).

В соответствии с ч.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

В спорный период службы Н. в армии действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

В соответствии с пунктом 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного указанным Постановлением, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, служба в составе Вооруженных сил СССР. При этом в постановлении нет особых условий, при которых данный период должен быть засчитан в стаж для назначения досрочной пенсии, таких как педагогическая работа непосредственно до и непосредственно после службы в армии.

Доводы представителя ответчика о том, что Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не является основанием для отказа о включении в стаж педагогической работы службы в рядах Вооруженных сил СССР, так как изменения законодательства, ухудшающие положения гражданина, не должны применяться к конкретным правоотношениям, поскольку не отнесены частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации к целям, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Кроме того, согласно Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П в случае, если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы. Таким образом, согласно Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период службы в рядах Вооруженных сил СССР Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год года должен включаться в стаж педагогической работы истца.

Согласно решения ГУ - УПФ РФ по <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии указано, что на день обращения Н. в ГУ - УПФ РФ, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ его стаж педагогической деятельности составлял 23 года 04 месяца 00 дней (л.д.9).

Таким образом, с учетом службы в Вооруженных силах СССР Н. на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, у него имелся необходимый стаж для назначения пенсии более 25 лет. УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ необоснованно отказало Н. в назначении досрочной трудовой пенсии, и иск Н. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Н. признать незаконным с момента его принятия.

Обязать ГУ - УПФ в <адрес> и <адрес> РБ включить в стаж Н. для назначения досрочной трудовой пенсии период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ назначить досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью Н. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение 10-ти дней.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья: С.Ф.Шаранов